各市黨委組織部，各市人力資源社會(huì)保障局，省直各部門（單位），各高等院校：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位工作人員年度考核工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好2013年全省事業(yè)單位工作人員年度考核工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　事業(yè)單位工作人員年度考核對(duì)象為事業(yè)單位（不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。

　　事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的年度考核，按照干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行。

　　機(jī)關(guān)工勤人員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中的工勤人員的年度考核，可參照本通知執(zhí)行。

　　事業(yè)單位工作人員年度考核應(yīng)當(dāng)以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)，以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)內(nèi)容，以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)，按照規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

　　考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作績(jī)效。德，是指遵紀(jì)守法情況以及在思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德等方面的表現(xiàn)。能，是指履行崗位職責(zé)能力、專業(yè)技術(shù)技能以及管理水平、知識(shí)更新等情況。勤，是指公益服務(wù)意識(shí)、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況?？?jī)，是指履行崗位職責(zé)情況，完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)對(duì)象的滿意度。廉，是指廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。

　　事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)在兩個(gè)崗位上任職的，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括聘用合同約定的兩個(gè)崗位職責(zé)任務(wù)。

　　事業(yè)單位工作人員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)以崗位職責(zé)及年度工作任務(wù)為基本依據(jù)，在事業(yè)單位人事綜合管理部門的指導(dǎo)下，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況自行制定，并由主管部門審核?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體，不同類別、不同等級(jí)崗位的工作人員應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。

　　（一）確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：（1）遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)高，自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有模范的職業(yè)道德和良好的社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德；（2）履行崗位職責(zé)能力強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平高，積極參加知識(shí)更新活動(dòng)；（3）公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng)，具有模范的勤奮敬業(yè)精神，工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)；（4）全面履行崗位職責(zé)，高質(zhì)量地完成工作任務(wù)，成效顯著，服務(wù)對(duì)象滿意度高；（5）在廉潔從業(yè)方面具有模范作用。

　?。ǘ┐_定為合格等次須具備下列條件：（1）遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)較高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德；（2）履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高，定期參加知識(shí)更新活動(dòng)；（3）公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心較強(qiáng)，具有勤奮敬業(yè)精神，工作態(tài)度比較認(rèn)真負(fù)責(zé)；（4）能夠履行崗位職責(zé)，較好地完成工作任務(wù)，富有成效，服務(wù)對(duì)象滿意度較高；（5）廉潔從業(yè)。

　?。ㄈ┦聵I(yè)單位工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為基本合格等次：（1）思想政治素質(zhì)一般，或者在職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德方面存在明顯不足；（2）履行崗位職責(zé)能力較弱，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低；（3）公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心一般，或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面存在明顯不足；（4）基本能夠履行崗位職責(zé)，但完成工作的數(shù)量不足，質(zhì)量和效率不高，或者在工作中有較大失誤，或者服務(wù)對(duì)象滿意度較低；（5）能基本做到廉潔從業(yè)，但某些方面存在不足。

　?。ㄋ模┦聵I(yè)單位工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為不合格等次：（1）思想政治素質(zhì)較差，或者在職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德方面較差；（2）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求；（3）公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心薄弱，或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)差；（4）未能履行崗位職責(zé)，未能完成工作任務(wù)，或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職，造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；（5）不能做到廉潔從業(yè)，且情形較為嚴(yán)重。

　　事業(yè)單位工作人員的年度考核，實(shí)行單位內(nèi)部評(píng)議與服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合，平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，在事業(yè)單位主管部門和同級(jí)事業(yè)單位人事管理綜合管理部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。

　　考核要注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行、便于操作。

　　事業(yè)單位在年度考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施?？己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組一般由本單位負(fù)責(zé)人、組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)人員、工作人員代表組成?？己私M織的日常事務(wù)由本單位人事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　事業(yè)單位工作人員年度考核的基本程序：

　?。?）被考核人個(gè)人總結(jié)、述職，填寫《山東省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》（式樣見(jiàn)附件1）；

　?。?）在一定范圍內(nèi)民主測(cè)評(píng)；

　?。?）主管負(fù)責(zé)人在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核和個(gè)人總結(jié)寫出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次意見(jiàn)；

　　（4）考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)主管負(fù)責(zé)人提出的考核意見(jiàn)進(jìn)行審核；

　?。?）事業(yè)單位負(fù)責(zé)人集體研究確定考核等次；

　　（6）對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的人員在本單位范圍內(nèi)公示，公示期應(yīng)不少于7個(gè)工作日；對(duì)擬確定為基本合格、不合格等次的工作人員進(jìn)行組織談話；

　　（7）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人，并由本人簽署意見(jiàn)；

　　（8）將《山東省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》存入被考核人檔案。

　　事業(yè)單位工作人員對(duì)年度考核結(jié)果如有異議，可以在接到考核結(jié)果通知之日起10日內(nèi)向本單位考核組織提出申請(qǐng)復(fù)核，考核組織在10日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知申請(qǐng)人。其中，如復(fù)核結(jié)果仍被確定為基本合格、不合格等次的人員對(duì)復(fù)核意見(jiàn)再不服，可在接到復(fù)核書面通知之日起15日內(nèi)向上一級(jí)主管單位人事機(jī)構(gòu)提出申訴。

　　事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般不超過(guò)本單位參加年度考核的工作人員人數(shù)的15％，最多不超過(guò)20％。

　　事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果應(yīng)作為續(xù)聘、解聘、增資、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等的重要依據(jù)。

　　1、管理人員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的，具備晉升職務(wù)的資格；連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的，具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格。

　　2、專業(yè)技術(shù)人員任現(xiàn)職以來(lái)年度考核均為合格以上等次且符合相應(yīng)條件要求，方能申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。年度考核被確定為優(yōu)秀等次且符合相應(yīng)條件要求的，可優(yōu)先推薦評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格；聘任高一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)，同等條件下可優(yōu)先聘任。

　　3、事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格等次的，應(yīng)對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，應(yīng)向較低等級(jí)調(diào)整崗位。

　　4、事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為不合格等次的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位，受聘人員無(wú)正當(dāng)理由不同意變更的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的，聘用單位有權(quán)按照規(guī)定的程序單方面解除聘用合同；連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，可以解除聘用合同。

　　（一）對(duì)事業(yè)單位新進(jìn)工作人員的考核，按照下列規(guī)定辦理：

　　1、首次就業(yè)，在試用期內(nèi)參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不確定等次。

　　2、非首次就業(yè)，本年度在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作累計(jì)不滿六個(gè)月的（含試用期），不參加年度考核；工作累計(jì)滿六個(gè)月的（含試用期），由其現(xiàn)所在事業(yè)單位進(jìn)行年度考核并確定等次。

　　（二）事業(yè)單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員，除特殊規(guī)定外，一般由派出單位進(jìn)行年度考核，主要根據(jù)掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)的表現(xiàn)確定等次。有關(guān)情況由其掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)的所在單位提供。

　?。ㄈ┎〖伲ㄒ蚬?fù)傷除外）、事假、非單位派出學(xué)習(xí)累計(jì)超過(guò)考核年度六個(gè)月以上的工作人員，不參加年度考核。

　　（四）未聘人員未聘時(shí)間累計(jì)超過(guò)考核年度六個(gè)月以上的工作人員，不參加年度考核。

　?。ㄎ澹┦聵I(yè)單位受處分工作人員的年度考核，按照下列規(guī)定辦理：

　　1、受到警告處分的，在作出處分決定的當(dāng)年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次；

　　2、受到記過(guò)處分的，在受處分期間，年度考核不得確定為合格及以上等次；

　　3、受到降低崗位等級(jí)處分的，在受處分期間，年度考核不得確定為基本合格及以上等次。

　　行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的年度考核，按照干部人事管理權(quán)限，參照本條第一、二、三款規(guī)定執(zhí)行。

　　處分解除后，其年度考核不再受原處分影響。

　　（六）事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后未給予處分的，按照規(guī)定補(bǔ)寫評(píng)語(yǔ)、補(bǔ)定等次；結(jié)案后給予處分的，按本通知第七條第五款的有關(guān)規(guī)定辦理。

　?。ㄆ撸?duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的事業(yè)單位工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。

　　2013年事業(yè)單位工作人員的年度考核工作，自2013年12月下旬開(kāi)始，2014年2月底前結(jié)束?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，各事業(yè)單位填寫《山東省事業(yè)單位工作人員年度考核情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2），經(jīng)主管部門匯總后，連同電子版分別報(bào)同級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門。

　　各市、各部門（單位）要高度重視事業(yè)單位工作人員的年度考核工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要加大考核力度，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格考核規(guī)定，不斷提高考核工作的整體效能?？己斯ぷ鲬?yīng)實(shí)事求是，對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等行為的，必須按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

　　附件：1.山東省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表

　　         2.山東省事業(yè)單位工作人員年度考核情況統(tǒng)計(jì)表

　　中共山東省委組織部 山東省人力資源和社會(huì)保障廳

　　2013年11月25日