構建和諧社會是公務員錄用考試、選調(diào)生錄用考試、事業(yè)單位招聘考試等公職考試考查點之一。本文從什么是和諧社會、和諧社會的特征、構建和諧社會的目標、構建和諧社會的目標任務、構建和諧社會的指導思想、構建和諧社會的基本原則、構建和諧社會的條件等七方面介紹了構建和諧社會的主要內(nèi)容。

    ●什么樣的社會才是和諧社會

    社會有廣義和狹義之分。與國家相對應的是狹義的社會，指的是與政治活動、經(jīng)濟活動相區(qū)別的，以人的生活為中心的廣泛領域。我們黨提出的和諧社會中的“社會”，是指狹義的社會。這一點學者們的看法是基本一致的。

    對和諧社會的理解，主要有四種不同的觀點：

    觀點一：“和諧社會”就是說社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。

    觀點二：和諧社會就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，用社會學的術語來表達就是良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。這種觀點是從社會學的視角提出來的。

    觀點三：和諧社會是一種有層次的和諧，其核心層是人與人之間關系的和諧，即人與人的和睦相處。其保證層是社會的政治、經(jīng)濟和文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

    觀點四：和諧社會這一概念有廣義和狹義之分。廣義上的和諧社會主要是指，社會同一切與自身相關的事情保持著一種協(xié)調(diào)的狀態(tài)，包括社會與自然環(huán)境、經(jīng)濟、政治、文化之間的協(xié)調(diào)，等等。實際上，廣義上的和諧社會幾乎就是科學發(fā)展觀所關注的全部內(nèi)容。狹義上的和諧社會主要是指社會層面本身的協(xié)調(diào)，是科學發(fā)展觀所關注的一個相對單項的問題。我們現(xiàn)在所談論的和諧社會是狹義上的和諧社會。

    ●什么是社會主義和諧社會

    關于什么是社會主義和諧社會，學術界主要有兩種界定。

    觀點一：我們要構建的社會主義和諧社會，應該是一個充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關系得到有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序的社會。這主要是根據(jù)黨的十六屆四中全會《決定》對和諧社會部分的論述歸納出來的。

    觀點二：從社會主義和諧社會是社會主義社會的一個屬性來看，它應該是一個體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的社會；一個消滅了剝削、消除了兩極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個人民群眾通過自己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。

    ●和諧社會的六大特征

    民主法治就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動

    ●構建和諧社會的九大目標

    完善民主法制：切實尊重保障人民權益

    目標一：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障。

    ●構建和諧社會的目標任務

    社會領域出現(xiàn)新矛盾。我國在居民人均收入水平提高的同時，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)象日益凸顯，就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關系群眾切身利益的問題比較突出，收入分配差距擴大引起廣泛關注，各種形式的人民內(nèi)部矛盾大量出現(xiàn)。在社會結構急劇轉型的歷史時期，如何處理好增長與分配的關系，努力實現(xiàn)充分就業(yè)，妥善處理各類影響社會和諧的矛盾，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗。

    ●構建和諧社會的指導思想

    構建社會主義和諧社會，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是在我國實現(xiàn)社會和諧的歷史性結論，也是構建社會主義和諧社會的根本保障。新中國成立后，我們黨為促進社會和諧進行了艱辛探索。在探索過程中，我們積累了正確處理人民內(nèi)部矛盾和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重大關系等促進社會和諧的豐富經(jīng)驗，也有過“以階級斗爭為綱”導致國民經(jīng)濟走到崩潰邊緣的深刻教訓。黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了全黨工作重心的歷史性轉變。

    ●構建和諧社會的基本原則

    必須堅持以人為本。這是構建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。必須實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展?？梢钥闯觯稕Q定》的指導思想突出了人民利益的問題，目標和主要任務圍繞的核心問題也是人民利益，同時又把堅持以人為本作為構建社會主義和諧社會需要遵循的首要原則，這充分體現(xiàn)了我們黨和政府的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了社會主義的生產(chǎn)目的，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

    ●構建和諧社會的條件

    和諧社會應該具備兩個基本條件：第一，它應該為人們提供更多的上升機會。任何社會如果能夠讓其中的窮人不斷地變?yōu)楦蝗?，就有無限的活力。第二，人們地位的變化應該是公平合理的。從本質(zhì)上看，和諧社會的主要基礎就是確立我國各主要社會階層之間的和諧關系。

    ●通向和諧社會的四大途徑

    和諧社會是公平的社會。十五大提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”，曾在當時引發(fā)了爭論。十六大的提法則為“一次分配注重效率，二次分配注重公平”。十六屆四中全會則先講“激發(fā)活力”，再講“注重公平”。趙子平指出，這些提法及所強調(diào)的重點的變化，反映出中央對公平與效率問題認識的不斷深化。李興山指出，應該看到，如果沒有差距就沒有動力，而差距過大也會造成問題。目前，我們社會存在的最主要的不公平和不公正是什么？以收入差距為例，固然也存在差距過大的問題，但主要的不公平還在于部門、行業(yè)和人們的群體間競爭機會不平等、競爭規(guī)則不公平。這應是解決收入分配中不公平的主要著力點。目前，老百姓對不公平意見最大的是非法致富、行政壟斷和干部腐敗這三大問題。嚴書翰認為，公平既包括機會公平，標準公平，分配公平，還包括起點公平、過程公平和結果公平。這正是中央密集出臺一系列嚴格保護人民群眾利益的法律規(guī)定的政策取向。