一、考點(diǎn)歸納

　　(一)公安機(jī)關(guān)職責(zé)的概念與特點(diǎn)

　　(二)公安機(jī)關(guān)職責(zé)的內(nèi)容及其法律依據(jù)

　　(三)人民警察在非工作時(shí)間的職責(zé)

　　(四)法律規(guī)定公安機(jī)關(guān)在公益方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)

　　(五)公安機(jī)關(guān)主要警種的職責(zé)

　　1．治安警察的職責(zé)

　　2．戶籍警察的職責(zé)

　　3．刑事警察的職責(zé)

　　4．交通警察的職責(zé)

　　5．外事警察的職責(zé)

　　6．巡邏警察的職責(zé)

　　7．督察警察的職責(zé)

　　8．邊防警察的職責(zé)

　　9．消防警察的職責(zé)

　　二、考點(diǎn)解讀

　　(一)公安機(jī)關(guān)職責(zé)的概念與特點(diǎn)

　　1．公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，是公安機(jī)關(guān)依法在管理范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)

　　所謂“責(zé)任義務(wù)”，是指公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定必須做的，應(yīng)該做的。公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)該依法履行責(zé)任義務(wù)，承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職務(wù)責(zé)任，全心全意為人民服務(wù)。公安機(jī)關(guān)及其人民警察未盡到法律責(zé)任義務(wù)的，應(yīng)負(fù)一定的法律責(zé)任’，如果不履行自己的職責(zé)，要承擔(dān)法律責(zé)任，并可能引起行政訴訟。

　　2．公安機(jī)關(guān)職責(zé)的特點(diǎn)是法律性、有限性、責(zé)任性

　　公安機(jī)關(guān)職責(zé)的法律性是指公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是由國(guó)家法律和法規(guī)所確定的；公安機(jī)關(guān)職責(zé)的有限性是指公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是有范圍的，超過范圍，就是越權(quán)；公安機(jī)關(guān)職責(zé)的責(zé)任性是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察必須依法履行職責(zé)，如不履行職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)，將受到紀(jì)律乃至法律的追究。

　　(二)公安機(jī)關(guān)職責(zé)的內(nèi)容及其法律依據(jù)

　　《人民警察法》第6條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工，必須依法履行下列十四項(xiàng)職責(zé)：

　　1．預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng)；

　　2．維護(hù)社會(huì)治安秩序，制止危害社會(huì)治安秩序的行為；

　　3．維護(hù)交通安全和交通秩序，處理交通事故；

　　4．組織、實(shí)施消防工作，實(shí)行消防監(jiān)督；

　　5．管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品；

　　6．對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理；

　　7．警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員，守衛(wèi)重要的場(chǎng)所和設(shè)施；

　　8．管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng)；

　　9．管理戶政、國(guó)籍、入境出境事務(wù)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)；

　　10．維護(hù)國(guó)(邊)境地區(qū)的治安秩序；

　　11．對(duì)被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰，對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察；

　　12．監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)機(jī)系統(tǒng)的安全保護(hù)工作

　　13．指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作?指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性組織的治安防范工作；

　　14．法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

　　以上14項(xiàng)職責(zé)是是針對(duì)人民警察整體而言的。至于人民警察個(gè)人，由于警種不同和具體分工的崗位不同，他們的具體職責(zé)也各不相同。

　　第20次全國(guó)公安工作會(huì)議明確提出，在新世紀(jì)新階段的公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

　　(三)法律規(guī)定的人民警察在非工作時(shí)間的職責(zé)

　　《人民警察法》第19條規(guī)定：“人民警察在非工作時(shí)間，遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情形，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)?！?/p>

　　它一方面規(guī)定人民警察在非工作時(shí)間，遇到職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況時(shí)，也必須履行職責(zé)，不得借口不在工作時(shí)間而逃避履行職責(zé)；另一方面也確認(rèn)了人民警察在非工作時(shí)間對(duì)緊急情形履行職責(zé)的合法性。

　　(四)法律規(guī)定公安機(jī)關(guān)在公益方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)

　　《人民警察法》規(guī)定公安機(jī)關(guān)在救護(hù)、扶助、調(diào)解等公益方面的責(zé)任義務(wù)。要求“警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助；對(duì)公民提出解決糾紛的要求，應(yīng)當(dāng)給予幫助，；對(duì)公民的報(bào)警案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處?！薄叭嗣窬鞈?yīng)當(dāng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)公益工作?！?/p>

　　(五)公安機(jī)關(guān)主要警種的職責(zé)

　　1．治安警察的職責(zé)

　　治安警察，是指負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全的人民警察。其主要職責(zé)有：依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序；處理治安案件；管理特種行業(yè)；查禁違禁物品；預(yù)防犯罪；了解并掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)；預(yù)防和處理治安災(zāi)害性事故；進(jìn)行治安巡邏；發(fā)動(dòng)群眾參加維護(hù)社會(huì)治安秩序等工作。

　　2．戶籍警察的職責(zé)

　　戶籍警察，是負(fù)責(zé)管理戶籍、掌握戶口動(dòng)態(tài)等戶政工作的人民警察。其主要職責(zé)有：執(zhí)行戶口管理制度，做好戶籍管理人口統(tǒng)計(jì)工作。

　　3．刑事警察的職責(zé)

　　刑事警察簡(jiǎn)稱“刑警”，是負(fù)責(zé)刑事案件偵破工作的人民警察。包括刑事偵查人員和從事刑事科學(xué)技術(shù)的法醫(yī)、化驗(yàn)員÷鑒定員、警犬訓(xùn)練員等。其主要職責(zé)有：依法進(jìn)行公開的、秘密的專門調(diào)查和運(yùn)用刑事科學(xué)技術(shù)，揭露和打擊刑事犯罪；運(yùn)用公開管理手段、秘密力量和群眾聯(lián)防控制社會(huì)上的復(fù)雜場(chǎng)所，限制和縮小犯罪分子的活動(dòng)空間；研究犯罪分子的活動(dòng)規(guī)律，防范刑事犯罪活動(dòng)。

　　4．交通警察的職責(zé)

　　交通警察簡(jiǎn)稱“交警”，是負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全和交通秩序、處理交通事故、進(jìn)行交通安全管理工作的人民警察。其主要職責(zé)有：依照國(guó)家有關(guān)交通安全管理的法律、法規(guī)，對(duì)道路、行人、車輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)行管理；防止和處理交通事故；開展交通安全宣傳教育；維護(hù)交通秩序，保障交通安全和道路暢通。

　　5．外事警察的職責(zé)

　　外事警察，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全，對(duì)進(jìn)出我國(guó)國(guó)(邊)境的外國(guó)人(包括無國(guó)籍人)和我國(guó)公民進(jìn)出管理的人民警察。其主要職責(zé)有：依照國(guó)家有關(guān)出入境管理的法律、法規(guī)，對(duì)我國(guó)公民出入境和外國(guó)人人出境、居留、旅行進(jìn)行管理；對(duì)我國(guó)公民和外國(guó)人違反出入境管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)和處理來華外國(guó)人的違法犯罪活動(dòng)；保護(hù)外國(guó)人在我國(guó)的合法權(quán)益和人身、財(cái)產(chǎn)安全。

　　6．巡邏警察的職責(zé)

　　巡邏警察簡(jiǎn)稱“巡警”，是指在一定路線或一定地段用巡邏方式進(jìn)行勤務(wù)活動(dòng)的人民警察。其主要職責(zé)有：維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的治安秩序，預(yù)防和制止治安案件和突發(fā)性事件；預(yù)防和制止犯罪行為；參加處置災(zāi)害性事故；維護(hù)交通秩序；接受公民報(bào)警；勸解、制止公共場(chǎng)所發(fā)生的民事糾紛；為社會(huì)和公民提供救助和服務(wù)等。

　　7．督察警察的職責(zé)

　　督察警察，是對(duì)公安機(jī)關(guān)的人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵紀(jì)守法的情況進(jìn)行監(jiān)督的人民警察。其主要職責(zé)是對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督：重要的警務(wù)部署、措施、活動(dòng)的組織實(shí)施情況；重大社會(huì)活動(dòng)的秩序維護(hù)和重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所治安管理的組織實(shí)施情況；治安突發(fā)事件處置的情況；刑事案件、治安案件的立案、偵查、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況；治安、交通、戶政、出人境等公安行政管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；使用武器、警械以及警用車輛、警用標(biāo)志的情況；處置公民報(bào)警、請(qǐng)求救助和控告申訴的情況；文明執(zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的情況；組織管理和警務(wù)保障的情況；履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律以及其他情況。

　　8．邊防警察的職責(zé)

　　邊防警察，是負(fù)責(zé)維護(hù)我國(guó)邊境地區(qū)的社會(huì)治安：處理邊境涉外事務(wù)的人民警察。邊防警察實(shí)行義務(wù)兵役制，屬中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列。其主要職責(zé)有：在陸地邊防線和近海海域進(jìn)行軍事巡邏和警戒；在邊岸和民航機(jī)場(chǎng)進(jìn)行邊防檢查、安全檢查；防止非法越境，防范、打擊各類刑事犯罪和破環(huán)活動(dòng)，保障國(guó)家安全。

　　9．消防警察的職責(zé)

　　消防警察，是同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的人民警察。消防警察實(shí)行兵役制，屬中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列。其主要職責(zé)有：依法進(jìn)行消防監(jiān)督管理；預(yù)防、警戒和撲滅火災(zāi)；對(duì)企業(yè)專職消防隊(duì)和群眾義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；向群眾進(jìn)行防火、滅火的宣傳教育。