1.行政處罰的原則

　　(1)處罰法定原則。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。
　　(2)公正公開的原則。行政處罰法第四條規(guī)定，行政處罰遵循公正、公開的原則。
　　(3)處罰與教育相結(jié)合的原則。行政處罰法第五條規(guī)定，實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。設(shè)定和實(shí)行行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
　　(4)保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則。行政處罰法第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
　　(5)一事不再罰原則。行政處罰法第二十四條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　2.行政處罰的種類

　　(1)人身自由罰。即短期剝奪或限制人身自由的處罰。此類處罰主要有行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)兩種形式。
　　(2)行為罰(能力罰)。即限制或剝奪某種行為能力或資格的處罰，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷、暫扣許可證或執(zhí)照。
　　責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)是行政機(jī)關(guān)責(zé)令從事違法行為的企業(yè)或者個(gè)體工商戶停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)。
　　(3)財(cái)產(chǎn)罰。即行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制限制或者剝奪從事違法行為的行政相對(duì)人一定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，主要形式有罰款和沒收違法所得及非法財(cái)產(chǎn)。
　　(4)聲譽(yù)罰(申誡罰)。即行政機(jī)關(guān)通過某種形式使違法者的名譽(yù)、聲譽(yù)、信譽(yù)或精神上的利益受到一定限制或貶損，以使其不再違法。主要形式有警告。

　　3.行政處罰權(quán)的設(shè)定

　　(1)全國(guó)人大及其常委會(huì)。法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。
　　(2)國(guó)務(wù)院。行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
　　(3)省級(jí)人大及常委會(huì)，省會(huì)市、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市人大及其常委會(huì)。地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
　　(4)國(guó)務(wù)院各部委、國(guó)務(wù)院授權(quán)的有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)。行政處罰法第十二條規(guī)定，國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款、第二款的規(guī)定，設(shè)定行政處罰。
　　(5)省級(jí)政府、省會(huì)市政府、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市政府及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市政府。行政處罰法第十三條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

　　4.行政處罰的執(zhí)行程序

　　(1)罰款的收繳。原則上，作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)關(guān)分離。作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)行人員不得自行收繳罰款。
　　對(duì)于罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國(guó)庫(kù)。任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式私分、截留；財(cái)政部門不得以任何形式向行政處罰決定機(jī)關(guān)退還。
　　(2)行政強(qiáng)制措施。除經(jīng)申請(qǐng)和批準(zhǔn)當(dāng)事人可以暫緩或分期繳納罰款的以外，當(dāng)事人越期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取強(qiáng)制措施：
　?、俚狡诓焕U納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；
　?、诟鶕?jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)務(wù)拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
　?、凵暾?qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　例題.(2006年湖南省第17題)
　　下列屬于行政處罰原則的有(　　)。
　　A.處罰法定原則　　
　　B.公正公開原則
　　C.處罰救濟(jì)原則　　
　　D.一事不再罰原則
　　E.處罰與教育相結(jié)合的原則
　　【專家解析】一般認(rèn)為行政處罰有六大原則：①處罰法定原則；②處罰與教育相結(jié)合原則；③公開、公正原則；④處罰救濟(jì)原則；⑤一事不再罰原則；⑥過罰相當(dāng)原則。故選A、B、C、D、E。