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中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是維護(hù)全體公民消費(fèi)權(quán)益的法律規(guī)范的總稱,是為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展而制定的一部法律。
1993年10月31日八屆全國人大常委會第4次會議通過,自1994年1月1日起施行。2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的規(guī)定》進(jìn)行第一次修正。2013年10月25日十二屆全國人大常委會第5次會議《關(guān)于修改的決定》第2次修正。
2014年3月15日,由全國人大修訂的新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(簡稱“新消法”)正式實施。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》分總則、消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營者的義務(wù)、國家對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)、消費(fèi)者組織、爭議的解決、法律責(zé)任、附則8章63條。
一、依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營義務(wù)
經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。
經(jīng)營者和消費(fèi)者有約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù),但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。
經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)恪守社會公德,誠信經(jīng)營,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,不得強(qiáng)制交易。
二、接受監(jiān)督的義務(wù)
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對其提供的商品或者服務(wù)的意見,接受消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、安全保障義務(wù)
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。
賓館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)。
四、提供真實信息的義務(wù)
經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經(jīng)營者對消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當(dāng)作出真實、明確的答復(fù)。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。
五、標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記的義務(wù)
租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。
六、出具憑證或單據(jù)的義務(wù)
經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費(fèi)者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具。
七、保證質(zhì)量的義務(wù)
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵,且存在該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的除外。
經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的,應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。
舉證責(zé)任倒置:經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起6個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。
八、履行退貨、更換、修理的義務(wù)。分為兩種悄況:(注意以下兩種退貨規(guī)定的區(qū)別)
?。?)一般退貨義務(wù)。
經(jīng)營者者挺供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費(fèi)者可以依照同家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營者履行業(yè)換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費(fèi)者可以向收到商品之日起7日內(nèi)退貨;7日后符合法定解除合同條件的,消費(fèi)者可以及時退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)行者履行更換、修理等義務(wù)。
依照上述規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。
?。?)遠(yuǎn)程購物消費(fèi)者7天無理由退貨。
經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵件等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7內(nèi)退貨、且無須說明理由,但下列商品除外:
①消費(fèi)者定作的
?、邗r活易腐蝕的
?、墼诰€下載或消費(fèi)者拆封的音像制品、計算機(jī)軟件等數(shù)字化商品。
④交付的報紙報刊
除上述所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
九、正確使用格式條款的義務(wù)
經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險瞥示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費(fèi)者的要求予以說明。
十、不得侵犯消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)
經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗,不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品,不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。
十一、尊重消費(fèi)者信息自由的義務(wù)
保護(hù)消費(fèi)者個人信息,主要有三方面:
一是在收集、使用消貨者個人信息時,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。
二是對于已掌握的消費(fèi)者個人信息,必須嚴(yán)格保密、不得泄露、出售或者非法向他人提供。同時,應(yīng)采取必要措施確保信息安全,并在信息泄露、丟失時及時加以補(bǔ)救。
三是避免以商業(yè)信息騷擾消費(fèi)者,即經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
十二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用對象
1、消費(fèi)者是指為個人生活消費(fèi)需要購買、使用商品和接受服務(wù)的自然人。從事消費(fèi)活動的社會組織、企事業(yè)單位不屬于消費(fèi)者保護(hù)法意義上的“消費(fèi)者”。
2、農(nóng)民購買使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的消費(fèi)資料時,參照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法執(zhí)行。
3、經(jīng)營者。經(jīng)營者者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù),適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以保護(hù)消費(fèi)者利益為核心,經(jīng)營者作為消費(fèi)者權(quán)益似護(hù)法保護(hù)對象的對立面,首先應(yīng)當(dāng)遵守該法的有關(guān)規(guī)定。
十三、消費(fèi)者的權(quán)利
1、安全保障權(quán)
消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
2、知悉真情權(quán)
消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)悄悅。
3、自主選擇權(quán)
消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。
4、公平交易權(quán)
公平交易權(quán),是指消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時,享有公正、合理地進(jìn)行市場交換行為的權(quán)利。
5、獲取賠償權(quán)
消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
6、結(jié)社權(quán)
消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會組織的權(quán)利。
7、獲得相關(guān)知識權(quán)
消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。
消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能,正確使用商品,提高自我保護(hù)意識。
8、受尊重權(quán)
消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。
9、監(jiān)督批評權(quán)
消費(fèi)者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作者提出批評、建議。
10、個人信息權(quán)
消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。
刷題測驗
1.下列屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整的對象是( )
A.消費(fèi)者為生產(chǎn)需要購買,使用商品或接受服務(wù)時所發(fā)生的法律關(guān)系
B.各商家為經(jīng)營需要而發(fā)生的購銷關(guān)系
C.消費(fèi)者為營利而進(jìn)行的購銷活動
D.消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買,使用商品或者接受服務(wù)而發(fā)生的法律關(guān)系
答案:D
2.下列關(guān)于國家對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)的說法錯誤的是( )。
A.國家制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會等組織的意見
B.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作,落實保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)
C.有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營者采取停止銷售等措施
D.有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),可以定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗,并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果
答案:C