【面試模擬】
在2012年“兩會”上,有代表提出應該對公務員的行為道德進行立法,并成立公務員行為道德委員會,對公務員的“道德缺失”進行整治,有人認為用制度手段難以根本解決道德領域問題。對此你怎么看?
【提示】
對于本題首先要表明支持的觀點,接下來結合公務員的身份和地位分析加強公務員道德建設的意義,然后分析如何以制度手段加強官德建設,最后在制度手段的基礎上提出我們加強官德建設的其他補充措施。
【參考答案】
對于有代表提出的“給官德立法、設立公務員道德委”的建議我是積極支持的。
由于公職人員在國家機構中的特殊地位和特殊影響,官德的整體水平對社會的倫理和道義,具有引導和規(guī)范作用?!敖o官德立法、設立公務員道德委”的建議,顯然具有很強的針對性。就本質而言,就是把公務員的道德標準制度化、規(guī)范化、統(tǒng)一化,并以此將公務員道德與法律的本質聯(lián)系起來,強化對公務員道德水準的提升。
有人認為用制度手段難以根本解決道德領域問題,這種擔心也是不無道理的。制度手段對于規(guī)范人的行為而言,無疑是一個外在因素。我們都知道內因在事物的發(fā)展變化中起著根本的決定作用。但我們也要看到,在現(xiàn)實當中,道德因其缺乏強制力,而不能高效的約束行為。思維是人行動的先導,但是完全靠道德的力量很難完全約束人們的行為,因此必須改變將公務員的行為道德要求以法律形式表現(xiàn)出來,用制度的手段規(guī)范行為,久而久之形成一種長效,固定的行為方式。
所以加強對公務員的道德建設,在此領域進行制度探索和制度創(chuàng)新都是應當大力鼓勵和提倡的。在制度的建立上,也可以借鑒國外成功經驗,結合我國國情,設立一個具有較強獨立性和權威性的公務員行為道德委員會,直接隸屬于全國人大常委會并對它負責,專門對公務員的行為道德進行監(jiān)督;
在進行制度這一“硬約束機制”的建設的同時,也不要忽略“軟約束機制”的作用,對官員的官德進行輪訓、經常組織學習優(yōu)秀典型。多管齊下,共同營造陽光的社會氛圍,發(fā)揮公務員的道德模范指引作用,樹立政府正面積極的形象。