【熱點概述】

　　十八大報告指出：深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　【預(yù)測題目】

　　在政府和市場的關(guān)系中，有一個“度”的把握問題。如果政府和市場配合得好，會起到一加一大于二的結(jié)果。請談?wù)勀銓@句話的理解。

　　【答案】

　　“在政府和市場的關(guān)系中，有一個‘度’的把握問題。如果政府和市場配合得好，會起到一加一大于二的結(jié)果。”這句話深刻詮釋了十八大提出的深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，那就是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，使市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”能夠揚長避短、有機(jī)結(jié)合，都得到有效發(fā)揮，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，我國經(jīng)濟(jì)和社會不斷發(fā)展。

　　在市場機(jī)制能夠解決問題的領(lǐng)域，政府應(yīng)當(dāng)退出；在當(dāng)前機(jī)制、制度無法解決，但是通過完善市場機(jī)制能夠解決問題的領(lǐng)域，政府也應(yīng)當(dāng)逐漸退出；政府的主要職能，是為市場參與主體提供公平的游戲規(guī)則，彌補市場機(jī)制配置資源時的不足。鑒于此，政府應(yīng)當(dāng)在以下方面改變當(dāng)前所扮演的角色。

　　政府把握好“度”的關(guān)鍵，在于分清市場和政府的界限，明確政府職能。政府的主要職責(zé)是為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，真正做到讓市場的歸給市場，讓政府的歸給政府，鑒于此，政府應(yīng)當(dāng)在以下方面進(jìn)行改進(jìn)。

　　第一，政府應(yīng)減少對企業(yè)的干預(yù)，調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。政府應(yīng)建立一個有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的市場環(huán)境，尊重市場規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。

　　第二，政府應(yīng)在公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。目前，我國亟須建立起全國統(tǒng)一的、無差異的基本公共產(chǎn)品市場，實現(xiàn)基本公共產(chǎn)品的國家化、標(biāo)準(zhǔn)化，減輕區(qū)域間、城鄉(xiāng)間資源配置的不均衡程度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為了提高全體人民的福祉，是為了實現(xiàn)共同富裕，因此，政府在維護(hù)結(jié)果公平、收入與貢獻(xiàn)相符的同時，還需要通過收入再分配將市場機(jī)制導(dǎo)致的收入差距維持在合理的范圍。

　　要想更好地把握政府和市場的“度”，處理好政府和市場在改革中的關(guān)系，不是簡單的政府職能削弱、強化市場功能，而是兩者職能的重新界定，只有這樣，改革才會有持續(xù)推進(jìn)的動力，我國經(jīng)濟(jì)才會不斷向前發(fā)展。