【熱點背景】

　　2016年1月10日，廣西南寧市賓陽縣打擊網(wǎng)絡犯罪重拳頻出，縣公安局制作15000副印有248名在逃網(wǎng)絡犯罪嫌疑人照片和個人信息的“撲克牌通緝令”，撲克牌上清晰地看到犯罪嫌疑人的身份證信息、戶籍地址和被通緝原因，發(fā)動全民進行通緝。10日上午10點，賓陽縣警方在該縣縣城的都市花園廣場舉行“110宣傳日”活動，免費發(fā)放2000到3000副“通緝令撲克牌”，撲克牌還將分發(fā)到各涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，目的是發(fā)動更多的民眾參與到打擊網(wǎng)絡犯罪工作中，讓網(wǎng)絡犯罪分子無處藏身。

　　撲克牌背面以警用藍色為底色，警徽下有“嚴厲打擊網(wǎng)絡犯罪，構(gòu)建和諧誠信賓陽”字樣，下面附舉報電話。民警介紹，舉報人提供一條對案件偵破有價值的線索，涉案人員落網(wǎng)后馬上可以得到至少2000元的獎勵。如果舉報人不愿意當面領獎，警方可通過銀行賬號轉(zhuǎn)賬給予獎勵。

　　【題目預測】

　　對于“撲克牌通緝令”很多群眾只是把它當成一種談資，也有群眾說真正抓通緝犯的還得靠警察，老百姓肯定無能為力;但是也有人說至少形成了一種氛圍，震懾通緝犯。你怎么看呢?

　　【解析】

　　“撲克牌通緝令”的作用到底有多大?這是群眾的質(zhì)疑，但是反過來思考，它有沒有危害呢?答案是否定的，沒有危害。群眾質(zhì)疑的無非是能否起到抓捕到通緝犯的作用，就算群眾看了撲克牌未必記住，記住了未必遇得到，遇得到未必打電話等等。然而，從“撲克牌通緝令”出現(xiàn)的整個發(fā)展過程來看，其目的主要是通過全民參與的形式震懾通緝犯，并在此基礎上利用群眾提供的可靠有用線索對抓捕通緝犯起到積極作用，同時這也是一種很好的宣傳教育方式，對全民的法律意識、法治思維培養(yǎng)有很大的幫助。因此，我們應該支持廣西警方的這種創(chuàng)新做法。

　　【參考答案】

　　“撲克牌通緝令”是廣西警方在打擊網(wǎng)絡犯罪形式上的創(chuàng)新，目的是在原有的打擊、追捕通緝犯的基礎上，利用輿論、群眾的力量盡快破案，還網(wǎng)絡安全、群眾安全。這種做法新鮮、有創(chuàng)新性，在基層群眾中，尤其是犯罪案件多發(fā)地形成很好的氛圍，群眾參與追捕，同時對犯罪分子起到了很大的震懾作用，起到了很好的效果。

　　“撲克牌通緝令”早在2003年美國與伊拉克戰(zhàn)爭時期，美國就使用過。而在我國的首次使用是在2014年4月，廣東省廣州市公安局刑警支隊將54名有重案在身的通緝犯資料印制成一副特殊的撲克牌，借此向群眾征集線索。在撲克牌發(fā)布后犯罪份子落網(wǎng)多人，尤其在逃15年之久的逃犯由于在“撲克牌通緝令”心理壓力下選擇自殺后未遂被捕，起到了一定的效果。同樣，廣西警方的這種做法也會給在逃通緝犯一種心理壓力，使其被群眾的力量震懾，在此基礎上，如果有群眾識別出犯罪分子并提供可靠的信息，對案件的破獲和罪犯的逮捕是十分有幫助的。很多群眾對這種做法的效果產(chǎn)生一些質(zhì)疑，認為群眾的力量對破案沒有貢獻，這種質(zhì)疑也是警方開展工作需要反思的，說明我們的法制、法律宣傳教育還不到位，群眾的法制思維建設還有很長的路要走。

　　為了讓警方的保平安工作更順利開展，對于犯罪分子抓捕更到位，可以采取很多創(chuàng)新的方式，“撲克牌通緝令”就是很好的方式，不僅震懾了犯罪分子，而且也利用了廣大人民群眾的力量在警力不足的情況下為社會平安做出了貢獻;另外，群眾的質(zhì)疑也說明我們在發(fā)放特殊撲克牌的時候可以借機進行相關(guān)法律、群眾自我保護方法的宣傳教育，使群眾樹立起法律意識，積極參與其中，發(fā)揮出“撲克牌通緝令”最大的效用。

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