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十九大特別報(bào)道：
求索現(xiàn)代化中國方案·八問之一
現(xiàn)代化何以成為代表文明進(jìn)步的世界現(xiàn)象
18世紀(jì)以來，現(xiàn)代化逐步成為一個(gè)世界性的現(xiàn)象。今天，世界上幾乎所有國家都有意識或無意識地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。現(xiàn)代化已成為追趕、達(dá)到和保持世界前沿水平的行為和過程。其中，發(fā)達(dá)國家要保持世界前沿水平，發(fā)展中國家要追趕世界前沿水平。
現(xiàn)代化堪稱一場人類發(fā)展的國際馬拉松競賽
形象地說，現(xiàn)代化就像是一場人類發(fā)展的國際馬拉松競賽，跑在前面的國家成為發(fā)達(dá)國家，其他國家是發(fā)展中國家；發(fā)達(dá)國家有可能掉下來，發(fā)展中國家也可以趕上去，這種位置轉(zhuǎn)換具有一定規(guī)律性。
中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心研究發(fā)現(xiàn)，在20世紀(jì)后50年里，發(fā)達(dá)國家下降為發(fā)展中國家的比例約為10%，發(fā)展中國家升級為發(fā)達(dá)國家的比例約為5%。
在中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟看來，現(xiàn)代化現(xiàn)象至少可以追溯到18世紀(jì)的英國工業(yè)革命。
早在16世紀(jì)，歐洲文藝復(fù)興進(jìn)入尾聲，航海大發(fā)現(xiàn)激發(fā)了人們的空前熱情，許多歐洲人相信一個(gè)新時(shí)代已經(jīng)來臨，那就是“現(xiàn)代”。
18世紀(jì)中葉，歐洲翻天覆地的變化使人們相信，“成為現(xiàn)代的、滿足現(xiàn)代的需要”代表了時(shí)代潮流。
于是，發(fā)明了一個(gè)新詞“現(xiàn)代化”(1748年～1770年)，用來描述這個(gè)新現(xiàn)象。隨后，“現(xiàn)代化”走出歐洲，向其他地區(qū)擴(kuò)散。
現(xiàn)代化既是一個(gè)世界現(xiàn)象，也是一種文明進(jìn)步;前者是表象，后者是本質(zhì)。
作為一種文明進(jìn)步，現(xiàn)代化意味著從傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明的范式轉(zhuǎn)變，以及人的全面發(fā)展和自然環(huán)境的合理保護(hù)；它發(fā)生在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域。
現(xiàn)代化包括四個(gè)轉(zhuǎn)型，即從傳統(tǒng)政治向現(xiàn)代政治、從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從傳統(tǒng)文化向現(xiàn)代文化的轉(zhuǎn)型；人既是現(xiàn)代化的行為主體，也是現(xiàn)代化的受益者。
現(xiàn)代化現(xiàn)象首先出現(xiàn)在少數(shù)先行國家，然后擴(kuò)展到世界絕大多數(shù)國家和地區(qū)，但也有少數(shù)的地區(qū)和民族沒有參與現(xiàn)代化進(jìn)程。
中國現(xiàn)代化研究中心在對世界131個(gè)國家1960年～2014年現(xiàn)代化進(jìn)程的評估中發(fā)現(xiàn)，1960年，約有14個(gè)國家完成經(jīng)典現(xiàn)代化，即第一次現(xiàn)代化；2014年約有74個(gè)國家完成或基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)典現(xiàn)代化，有29個(gè)國家已經(jīng)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化。
現(xiàn)代化代表文明進(jìn)步是大勢所趨
人類文明走過5000多年歷程，世界現(xiàn)代化已經(jīng)走過近300年的路程。
現(xiàn)代化是一種文明進(jìn)步。18世紀(jì)工業(yè)革命以來，人類文明發(fā)生深刻變化，現(xiàn)代化發(fā)生在人類文明的前沿國家和后進(jìn)國家。
現(xiàn)代化是一個(gè)長期過程。在18世紀(jì)～21世紀(jì)的400年里，它可分為第一次和第二次現(xiàn)代化兩大階段。
其中，第一次現(xiàn)代化包括三次浪潮：機(jī)械化、電氣化和自動(dòng)化；第二次現(xiàn)代化預(yù)計(jì)將包括三次浪潮：信息化、仿生化和體驗(yàn)化。
現(xiàn)代化還是一種國際競爭，是追趕、達(dá)到和保持世界先進(jìn)水平的國際競爭。如果一個(gè)國家不選擇或拒絕現(xiàn)代化，那么它與世界先進(jìn)水平的差距就會擴(kuò)大。
國家現(xiàn)代化路徑多元，需尋求合適模式
根據(jù)現(xiàn)代化的政治挑戰(zhàn)和時(shí)間劃分，美國學(xué)者布萊克把國家現(xiàn)代化分為英法型、西方衍生國型、其他歐洲國家型、拉美國家型、獨(dú)立國家型、原殖民地國家型和非洲國家型。
1960年以來，發(fā)達(dá)國家先后完成第一次現(xiàn)代化，進(jìn)入所謂的“后現(xiàn)代”。1970年以來，發(fā)達(dá)國家先后進(jìn)入第二次現(xiàn)代化，21世紀(jì)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化的國家會越來越多。
其中，第一次現(xiàn)代化是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，其特點(diǎn)是工業(yè)化、城市化、民主化和理性化，注重經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)利益；第二次現(xiàn)代化是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)、從工業(yè)社會向知識社會的轉(zhuǎn)變，目前特點(diǎn)包括知識化、信息化、生態(tài)化、全球化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提高生活質(zhì)量等。
20世紀(jì)90年代以來，當(dāng)知識經(jīng)濟(jì)和知識社會成為一種國際共識，第二次現(xiàn)代化代表了世界前沿和發(fā)展方向并擴(kuò)展到全球。
沒有完成第一次現(xiàn)代化的國家，必然受到第二次現(xiàn)代化的吸引，并加速向第二次現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
它們可以推動(dòng)兩次現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展，集聚兩次現(xiàn)代化的精華，降低現(xiàn)代化過程中的失誤，迎頭趕上第二次現(xiàn)代化的未來世界前沿，這種模式被稱為“綜合現(xiàn)代化”。
在過去300年里，有些國家保持發(fā)達(dá)國家的地位，有些國家成功晉級，有些國家地位下降。
地位上升的國家，在第一次現(xiàn)代化過程中，既有工業(yè)化優(yōu)先、民主化優(yōu)先和城市化優(yōu)先模式，也有經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、教育優(yōu)先和協(xié)調(diào)發(fā)展模式等；在第二次現(xiàn)代化過程中，既有知識化優(yōu)先、信息化優(yōu)先和生態(tài)化優(yōu)先模式，也有協(xié)調(diào)發(fā)展模式等。
國家現(xiàn)代化沒有最佳模式，只有理性選擇。
求索現(xiàn)代化中國方案·八問之二
在現(xiàn)代化指標(biāo)體系中，中國坐標(biāo)如何
“人不能兩次踏入同一條河”，變化是永恒的存在。通過對世界現(xiàn)代化進(jìn)程的指數(shù)評價(jià)，可以動(dòng)態(tài)監(jiān)測世界現(xiàn)代化進(jìn)程。
現(xiàn)代化指數(shù)是反映國家現(xiàn)代化水平和重要特征的發(fā)展指標(biāo)，是世界131個(gè)國家的現(xiàn)代化水平評價(jià)的結(jié)果，包括第一次現(xiàn)代化指數(shù)(1950年至今)、第二次現(xiàn)代化指數(shù)(1970年至今)和綜合現(xiàn)代化指數(shù)(1980年至今)。
衡量現(xiàn)代化國家的多元標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)
第一次現(xiàn)代化指數(shù)反映不同國家和地區(qū)完成第一次現(xiàn)代化的進(jìn)展(第一次現(xiàn)代化是以工業(yè)化、城市化和民主化為典型特征的經(jīng)典現(xiàn)代化)。
其特點(diǎn)主要是可以比較好地表征發(fā)展中國家的實(shí)際水平，不能完全反映發(fā)達(dá)國家的實(shí)際水平；隨著越來越多國家完成第一次現(xiàn)代化，其適用對象減少；指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)值是固定的。
第二次現(xiàn)代化指數(shù)反映不同國家和地區(qū)第二次現(xiàn)代化的進(jìn)展(第二次現(xiàn)代化是以知識化、信息化和綠色化為典型特征的新現(xiàn)代化)。
其特點(diǎn)為能夠比較好地表征發(fā)達(dá)國家的實(shí)際水平，不能完全反映發(fā)展中國家的實(shí)際水平;隨著越來越多國家進(jìn)入第二次現(xiàn)代化，其適用對象增多;指標(biāo)和基準(zhǔn)值是可變的。
綜合現(xiàn)代化指數(shù)則反映不同國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平與世界先進(jìn)水平的相對差距。特點(diǎn)為可以同時(shí)表征發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的相對水平，適用范圍比較廣;指標(biāo)和參考值是可變的，可稱為相對現(xiàn)代化指數(shù)，主要反映“相對水平”。
20世紀(jì)80年代，美國學(xué)者英克爾斯教授訪問中國，提出經(jīng)典現(xiàn)代化的11個(gè)評價(jià)指標(biāo)。中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心選擇其中10個(gè)指標(biāo)(人均國民收入、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例、農(nóng)業(yè)增加值比例、服務(wù)業(yè)增加值比例、城市人口比例、醫(yī)生比例、嬰兒死亡率、平均預(yù)期壽命、成人識字率、大學(xué)普及率等)作為第一次現(xiàn)代化的評價(jià)指標(biāo)。
發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)60年代前后完成第一次現(xiàn)代化，在70年代以來進(jìn)入第二次現(xiàn)代化。第二次現(xiàn)代化評價(jià)包括知識創(chuàng)新、知識傳播、知識應(yīng)用I和知識應(yīng)用II等四大類指標(biāo)和16個(gè)具體指標(biāo)。
其中，知識創(chuàng)新是指在世界上首次發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、創(chuàng)造或應(yīng)用某種新知識，包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、知識創(chuàng)造和新知識首次應(yīng)用；知識應(yīng)用I為改進(jìn)生活質(zhì)量，知識應(yīng)用II為改進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量；物質(zhì)產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)和工業(yè)。
綜合現(xiàn)代化則是兩次現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合現(xiàn)代化評價(jià)，選擇第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化的共性指標(biāo)，同時(shí)適用于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，可以反映發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的相對水平。
值得提醒的是，世界現(xiàn)代化指數(shù)反映世界131個(gè)國家、不同組國家和世界平均的現(xiàn)代化水平，它體現(xiàn)世界現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)、社會、文化和環(huán)境等領(lǐng)域的綜合水平，它沒有包括政治等領(lǐng)域的現(xiàn)代化水平。
客觀地說，世界現(xiàn)代化指數(shù)，只是反映了現(xiàn)代化的部分內(nèi)容，而不是全部內(nèi)容。
中國現(xiàn)代化指數(shù)及在世界的方位坐標(biāo)
中國現(xiàn)代化探索和建設(shè)進(jìn)程大致包括三個(gè)階段：1840/1860年～1911年清朝末年的現(xiàn)代化起步；1912年～1949年民國時(shí)期的局部現(xiàn)代化；1949年以來的全面現(xiàn)代化建設(shè)。
當(dāng)前，中國現(xiàn)代化指數(shù)和方位坐標(biāo)如何？
現(xiàn)代化研究界普遍認(rèn)為，中國是一個(gè)發(fā)展中國家，中國現(xiàn)代化水平與世界中等發(fā)達(dá)國家的差距比較小，但與發(fā)達(dá)國家的差距比較大。
中國現(xiàn)代化指數(shù)包括中國第一次現(xiàn)代化指數(shù)、第二次現(xiàn)代化指數(shù)和綜合現(xiàn)代化指數(shù)，反映中國現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)、社會、文化和環(huán)境等領(lǐng)域的綜合水平。
以2014年為例，中國第一次現(xiàn)代化指數(shù)約為99，在世界131個(gè)國家中排第51位；中國第二次現(xiàn)代化指數(shù)為45，世界排名第51位；綜合現(xiàn)代化指數(shù)為42，世界排名第63位。
從國際視野研判，中國仍具有較大國際差距。
仍以2014年為例，中國第一次現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)中，人均國民收入指標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)；
中國第二次現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)中，知識產(chǎn)權(quán)出口比例、人均知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)口、人均知識創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)、人均國民收入、人均購買力、單位GDP的能源消耗等指標(biāo)，與國際差距較大;
而在中國綜合現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)中，人均知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、人均知識創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)、人均國民收入、人均購買力、能源使用效率、人均制造業(yè)等指標(biāo)，與國際差距比較大。
黨的十八大以來，中國現(xiàn)代化指數(shù)在不斷向國際追趕。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，與2000年相比，中國現(xiàn)代化水平有較大提高：
中國現(xiàn)代化水平的第一次現(xiàn)代化指數(shù)提高了23點(diǎn)，世界排名提高29位；
第二次現(xiàn)代化指數(shù)提高了14點(diǎn)，世界排名提高27位；
綜合現(xiàn)代化數(shù)提高了11點(diǎn)，世界排名提高16位。
中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇
未來中國的現(xiàn)代化之路，戰(zhàn)略選擇無外乎三種：
第一種，繼續(xù)進(jìn)行第一次現(xiàn)代化，將來再考慮第二次現(xiàn)代化；
第二種，同時(shí)開展第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化，兩次現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；
第三種，直接進(jìn)行第二次現(xiàn)代化。
研究者認(rèn)為，第一條道路是不可取的，第三條道路是走不通的，第二條道路是最現(xiàn)實(shí)的。
中國比較合理的戰(zhàn)略選擇應(yīng)是，同時(shí)進(jìn)行第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和知識化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國現(xiàn)代化建設(shè)將可大致分為三個(gè)階段：
第一階段，工業(yè)化為主和知識化為輔階段，基本實(shí)現(xiàn)第一次現(xiàn)代化，建立第二次現(xiàn)代化的物質(zhì)和知識基礎(chǔ)；
第二階段，工業(yè)化和知識化并重階段，全面完成第一次現(xiàn)代化，知識經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)規(guī)模，全面建成小康社會；
第三階段，知識化為主階段，知識經(jīng)濟(jì)超過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)，知識社會初步形成，第二次現(xiàn)代化從起步期進(jìn)入成熟期。
而從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)度研判，我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)適合全力推進(jìn)第二次現(xiàn)代化，中西部部分中等發(fā)達(dá)地區(qū)第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化并重，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)先發(fā)展第一次現(xiàn)代化，同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
求索現(xiàn)代化中國方案·八問之三
中國工業(yè)現(xiàn)代化怎樣“躍進(jìn)”
工業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的主要?jiǎng)恿?。由于起步較晚，中國工業(yè)現(xiàn)代化是一種后發(fā)追趕型現(xiàn)代化，19世紀(jì)中葉以來，中華民族無數(shù)仁人志士滿懷實(shí)業(yè)興國夢想，探尋工業(yè)強(qiáng)國之路。
新中國成立以來，工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化一直是中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。進(jìn)入21世紀(jì)，中國提出新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步的新構(gòu)想。
目前，中國工業(yè)現(xiàn)代化在關(guān)鍵指標(biāo)等方面相較工業(yè)發(fā)達(dá)國家還有不小差距，未來打造制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國，任重道遠(yuǎn)。
追趕式發(fā)展的中國工業(yè)現(xiàn)代化
從18世紀(jì)以來，中國的制造業(yè)占世界制造業(yè)的比例經(jīng)歷了下降和上升兩個(gè)階段，中國工業(yè)現(xiàn)代化的起步比主要發(fā)達(dá)國家晚了約百年。
從清朝后期的工業(yè)現(xiàn)代化起步，到民國時(shí)期的局部工業(yè)現(xiàn)代化，再到新中國成立至今，中國在工業(yè)的投入、效率、供給能力、消費(fèi)水平、發(fā)展環(huán)境等諸多方面都有了長足的進(jìn)展。
中國制造起步于一窮二白，篳路藍(lán)縷，從小到大，建立了門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，規(guī)模現(xiàn)已躍居世界第一，支撐我國實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后的農(nóng)業(yè)國到現(xiàn)代工業(yè)國、再到具有全球影響力的經(jīng)濟(jì)大國的轉(zhuǎn)變。
1960年至2010年間，中國工業(yè)增加值提高了約93倍，工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了36倍。研究表明，2010年中國屬于工業(yè)初等發(fā)達(dá)國家，處于工業(yè)發(fā)展中國家的中間位置，綜合工業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)為34，排名世界第59位。
中國工業(yè)現(xiàn)代化呼喚升級版
工業(yè)比例下降、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，是發(fā)達(dá)國家工業(yè)發(fā)展的顯著特征。
對比來看，中國工業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢及劣勢十分明顯：規(guī)模上，無論是工業(yè)規(guī)模還是制造規(guī)模，中國都排在世界第一的位置，占比分別達(dá)到20%與24%。
但“工業(yè)強(qiáng)國不是建立在地?cái)偵稀?，質(zhì)量中下游、專利以外圍專利為主、環(huán)境壓力大構(gòu)成了三大劣勢。
從中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)業(yè)比例高、服務(wù)業(yè)比例低，工業(yè)比例是發(fā)達(dá)國家的兩倍。與美國相比，2015年，中國工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率約是美國的1/6。
與發(fā)達(dá)國家在工業(yè)3.0基礎(chǔ)上邁向4.0不同，我國制造業(yè)還有相當(dāng)一部分停留在3.0甚至2.0，只有部分領(lǐng)先行業(yè)可比肩4.0。
《世界經(jīng)理人》報(bào)告結(jié)果顯示：中國近九成制造企業(yè)信息化處于初、中級水平。
2015年，我國制造業(yè)關(guān)鍵工序的數(shù)控化率僅1/3，大中型制造企業(yè)也剛超過50%。而美德日等國制造業(yè)數(shù)控化率已達(dá)80%至90%。
找好突破口，完成質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)三次躍進(jìn)
信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機(jī)遇。
2015年，我國出臺了《中國制造2025》，明確提出分“三步走”建設(shè)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，為制造強(qiáng)國建設(shè)第一個(gè)十年描繪了藍(lán)圖。
其中，質(zhì)量為先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展是解決我國制造業(yè)面臨的突出矛盾和問題的要點(diǎn)。
建設(shè)制造強(qiáng)國，必須把質(zhì)量品牌作為生命線，明確企業(yè)法人質(zhì)量責(zé)任制，完善政策法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和自主品牌培育，叫響“中國質(zhì)量”，打造“中國品牌”。
當(dāng)前，我國制造業(yè)創(chuàng)新能力還不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系不完善、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化主體缺失等問題突出。
必須把提高自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，加快建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，推動(dòng)我國成為全球創(chuàng)新的引領(lǐng)者之一。
無論是基于對全球資源的巨大依賴和提升未來制造核心競爭力的考慮，還是順應(yīng)人民群眾對青山碧水的盼望和要求，推進(jìn)綠色制造都到了緊迫關(guān)口。
必須加快制造業(yè)綠色改造升級，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，走新型工業(yè)化道路。
未來30年，中國工業(yè)的世界聲譽(yù)要實(shí)現(xiàn)三次躍進(jìn)，從中國制造到中國質(zhì)量，從中國質(zhì)量到中國標(biāo)準(zhǔn)，從中國標(biāo)準(zhǔn)到中國設(shè)計(jì)。
求索現(xiàn)代化中國方案·八問之四
中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)在哪
中國是世界農(nóng)業(yè)的發(fā)源地之一。19世紀(jì)以來，中國一直是世界上最大的農(nóng)業(yè)國家。中國選擇綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑，中國農(nóng)業(yè)取得了巨大成就，已具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但相對于快速發(fā)展的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依然是短板，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
發(fā)展：食物供應(yīng)量成倍增長
“十二五”期間，國務(wù)院印發(fā)了全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。十幾年來，中國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連增。2016年，中國糧食總產(chǎn)12325億斤，雖比2015年減少104億斤，仍是歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年。
中國“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)連快，2016年全國農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12363元，連續(xù)7年超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民收入增幅。
如果放在更長的歷史跨度來看，中國農(nóng)業(yè)在近50多年來取得的成績更是顯而易見。
以人均食物供應(yīng)量來看，從1961年的每天1439千卡上升至2013年的每天3108千卡；人均蛋白質(zhì)供應(yīng)量從1961年的每天39.5克上升至2013年的每天98.04克。
多項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)超過世界平均水平。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績來之不易。
中國不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，科技投入增加，農(nóng)藥和化肥使用密度持續(xù)下降。
數(shù)據(jù)顯示，1960年以來，中國農(nóng)業(yè)增加值提高了30多倍，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力提高了3倍多。
谷物單產(chǎn)和小麥單產(chǎn)分別提高3倍和7倍多，水稻和小麥單產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，谷物單產(chǎn)已超過高收入國家平均值，人均食物供應(yīng)也已超過世界平均水平。
挑戰(zhàn)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的國際差距較大
從世界范圍來看，中國屬于一個(gè)農(nóng)業(yè)初等發(fā)達(dá)國家，處于農(nóng)業(yè)發(fā)展中國家的中間位置。
比較來看，歐洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高于美洲和亞洲，中國的綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排名世界第65位，低于中國現(xiàn)代化整體水平。
中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨很多新舊矛盾，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、部分農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡、農(nóng)業(yè)競爭力不強(qiáng)、農(nóng)民增收難度大等問題日益凸顯，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍存在短板。
研究表明，2016年中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率約為世界平均值的76%，約為高收入國家平均值的5%，約為美國和法國的2%。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展“一條腿長”(谷物單產(chǎn)高)，“一條腿短”(勞動(dòng)生產(chǎn)率低)。
更值得注意的是，當(dāng)前國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”壓頂，在全球經(jīng)濟(jì)低迷和主要農(nóng)業(yè)國家連年豐收的大背景下，國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，中國農(nóng)業(yè)競爭力不強(qiáng)問題日益凸顯。
補(bǔ)齊短板是實(shí)現(xiàn)中國完整現(xiàn)代化的必要一棋
去年10月底，國務(wù)院發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》。“十三五”是推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵五年。要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和“四化同步”目標(biāo)，就必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板。
為達(dá)成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)必不可少，需要建立和完善農(nóng)業(yè)科技責(zé)任制，完善中國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，這是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的必由之路。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系可分為兩個(gè)層次：國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系。
國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系由與農(nóng)業(yè)科技相關(guān)的國家科研機(jī)構(gòu)、綜合性大學(xué)和中央企業(yè)等組成。
區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系以省市農(nóng)業(yè)為基本單位，建立區(qū)域農(nóng)業(yè)科技責(zé)任制，以農(nóng)業(yè)高校為責(zé)任人，以網(wǎng)絡(luò)為平臺，以技術(shù)為支撐，以信息為紐帶，以服務(wù)為抓手，以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)合作創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，提高創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)效率。
此外，消滅絕對貧困現(xiàn)象，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。
要把農(nóng)村這一貧困現(xiàn)象多發(fā)區(qū)納入進(jìn)一步重點(diǎn)幫扶的考慮范疇，同時(shí)全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。
未來30年，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)，即農(nóng)業(yè)效率現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化；需要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)型，即從糧食型向營養(yǎng)型、從產(chǎn)量型向效益型、從生產(chǎn)型向市場型的轉(zhuǎn)變，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和全國人民的營養(yǎng)水平。
求索現(xiàn)代化中國方案·八問之五
中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化如何趕超
4年前，中國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比例首次超過工業(yè)，服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)。如同工業(yè)現(xiàn)代化一樣，中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化也是一種后發(fā)追趕型現(xiàn)代化，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，既需補(bǔ)課，又要趕超。
中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平約為發(fā)達(dá)國家平均值的1/3
從世界范圍來看，2010年以來，服務(wù)業(yè)增加值占世界經(jīng)濟(jì)的比例超過70%，而農(nóng)業(yè)和工業(yè)分別約占3%和27%，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的主體部分。
2016年，中國服務(wù)業(yè)增加值384221億元，比上年實(shí)際增長7.8%，在三次產(chǎn)業(yè)中繼續(xù)領(lǐng)跑。
服務(wù)業(yè)占GDP比重已上升為51.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高出11.8個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為58.2%，比第二產(chǎn)業(yè)高出20.8個(gè)百分點(diǎn)。
中國已正式步入從工業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡到服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期。
在近年來的服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)和旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老“五大幸福產(chǎn)業(yè)”成為中國服務(wù)業(yè)增長的新動(dòng)能。
但與此同時(shí)，中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化與發(fā)達(dá)國家存在的差距不小。
2013年，我國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)為35，排在世界131個(gè)國家的第59位，屬于服務(wù)業(yè)初等發(fā)達(dá)國家水平，處于發(fā)展中國家的中間位置。
同年，高收入國家服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)平均值為100，美國為110。
中國知識經(jīng)濟(jì)國際差距顯著
如果說1760年至1970年世界經(jīng)歷了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的第一次轉(zhuǎn)型——即傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化，那么第二次轉(zhuǎn)型則是1970年以來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向知識型服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
知識型服務(wù)業(yè)是以知識和信息為基礎(chǔ)、知識含量較高的服務(wù)部門，包括專業(yè)和科技服務(wù)、教育、信息、文化、健康和金融服務(wù)等九大類型。
按照服務(wù)的知識含量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)可以劃分為知識含量低的傳統(tǒng)勞務(wù)型服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識含量高的知識型服務(wù)經(jīng)濟(jì)，后者是我國服務(wù)業(yè)的短板。
以2010年人均知識型服務(wù)業(yè)增加值作比較，美國是中國的20多倍，德國是中國的10多倍。
要建成知識經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，核心指標(biāo)須達(dá)標(biāo)：知識型服務(wù)業(yè)增加值占GDP比例超過40%。
建設(shè)知識經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，既要補(bǔ)課又要趕超
我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力和空間依然巨大，隨著各項(xiàng)扶持政策力度不斷加大，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快，人才紅利、改革紅利不斷釋放，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用將會進(jìn)一步增強(qiáng)。
中國充分釋放新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策紅利，發(fā)揮“十三五”規(guī)劃的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)市場，建立公開、平等、規(guī)范的準(zhǔn)入制度。
如果說，發(fā)展勞務(wù)型服務(wù)業(yè)是補(bǔ)課，完成從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，那么，發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)就是趕超，完成從服務(wù)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。
知識型服務(wù)業(yè)是一種高知識、高創(chuàng)新、高增值、低能耗的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)作為推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。
未來30年，應(yīng)重點(diǎn)做好三件事，即大力發(fā)展勞務(wù)型服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)代化，建設(shè)流通服務(wù)強(qiáng)國；優(yōu)先發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容現(xiàn)代化，建設(shè)知識經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國；加快誠信文化建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)能力現(xiàn)代化，建設(shè)高質(zhì)量的誠信社會。
求索現(xiàn)代化中國方案·八問之六
生態(tài)現(xiàn)代化如何創(chuàng)新
新世紀(jì)以來，生態(tài)現(xiàn)代化已成為全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的突出短板。經(jīng)過近40年快速發(fā)展積累下來的環(huán)境問題進(jìn)入高強(qiáng)度迸發(fā)階段。站在新的歷史方位，中國生態(tài)現(xiàn)代化面向未來，負(fù)重前行。
深化生態(tài)現(xiàn)代化理論，全面推進(jìn)綠色發(fā)展
沒有自然環(huán)境，就沒有人類文明。20世紀(jì)80年代，德國、荷蘭、英國等歐洲國家，首次提出生態(tài)現(xiàn)代化，并據(jù)此描繪出經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏模式。
改革開放以來，快速工業(yè)化的環(huán)境壓力，讓中國在通往現(xiàn)代化之路上背上沉重的環(huán)境包袱。
擺在中國面前的有三條路：
第一條路，重復(fù)發(fā)達(dá)工業(yè)國家走過的老路，先污染、后治理；
第二條路，直接采用發(fā)達(dá)國家目前的做法，全面實(shí)行生態(tài)現(xiàn)代化；
第三條路，協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色工業(yè)化、綠色城市化和生態(tài)現(xiàn)代化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了，不行；環(huán)保出現(xiàn)問題，也不行。結(jié)合國內(nèi)外條件，中國作出選擇：綜合生態(tài)現(xiàn)代化是一條適合國情的合理路徑。
于是，從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?，從“求生存”到“求生態(tài)”，自改革開放以來，一次次生態(tài)文明的探索伴隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化漸次展開。
黨的十八大以來，中央不斷強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理論”和“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”的“雙綠方式”，綠色生態(tài)的現(xiàn)代化理論不斷深化，且日益深入人心。
在新的生態(tài)現(xiàn)代化理論引領(lǐng)下，中國從制度建設(shè)入手，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙：出臺“史上最嚴(yán)”環(huán)保法、開展環(huán)保督察、推出生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、推廣河長制……建設(shè)美麗中國的行動(dòng)不斷升級，成效日顯。
加速完成現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型
像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，中國要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
未來，中國生態(tài)現(xiàn)代化須以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會和生態(tài)意識為三個(gè)突破口，以輕量化、綠色化、生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境退化脫鉤的“三化一脫鉤”為主攻方向，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理從“應(yīng)急反應(yīng)型”向“預(yù)防創(chuàng)新型”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型是重中之重。更有力的系列舉措亟待實(shí)施：走綠色城市化道路；實(shí)施綠色家園工程；發(fā)展綠色能源和綠色交通；實(shí)施綠色消費(fèi)工程，擴(kuò)展綠色產(chǎn)品的市場空間……
生態(tài)現(xiàn)代化呼喚創(chuàng)新、合作
根據(jù)測算，隨著中國工業(yè)化、城市化先后完成，人口規(guī)模、資源需求、環(huán)境壓力可能會達(dá)到峰值，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的壓力都將放大。
綠色科技創(chuàng)新是生態(tài)現(xiàn)代化中的核心機(jī)制。在完成經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過程中，大力推進(jìn)有益于環(huán)境保護(hù)的綠色技術(shù)創(chuàng)新是中國目前需要著重思考的問題。尤其要推動(dòng)與生態(tài)現(xiàn)代化相適應(yīng)的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為綠色發(fā)展提供保障。
生態(tài)現(xiàn)代化事關(guān)社會利益的重新分配，其中有合作，也難免沖突、對抗。從世界范圍看，20世紀(jì)60年代至70年代，沖突和對抗是環(huán)境運(yùn)動(dòng)的突出特征。80年代以來，環(huán)保領(lǐng)域的斗爭仍此起彼伏，但環(huán)保合作成為主流。
今天，全球氣候變化、臭氧層破壞、空氣污染擴(kuò)散、廢物污染轉(zhuǎn)移、生物多樣性保護(hù)、自然資源和能源的合理開發(fā)和利用等，都是世界各國共同關(guān)心的議題，需要全球公民的民主參與和平等合作。
求索現(xiàn)代化中國方案·八問之七
十九大全新布局現(xiàn)代化為何提速
自從歷史莊嚴(yán)地選擇了中國共產(chǎn)黨，完成國家現(xiàn)代化的接力棒交到中國共產(chǎn)黨手中，一代代共產(chǎn)黨人為之不懈奮斗。
從“四化”、“三步走”到“中國夢”，中國特色社會主義偉大實(shí)踐不斷拓展現(xiàn)代化途徑。從全面小康到全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，兩個(gè)一百年目標(biāo)得以貫通。
在新的歷史方位上，黨的十九大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程又進(jìn)行了全新布局。
總?cè)蝿?wù)：實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興
在現(xiàn)代化的馬拉松賽場，領(lǐng)跑者是發(fā)達(dá)國家，落后者是發(fā)展中國家。在現(xiàn)代化研究領(lǐng)域，人們常把發(fā)達(dá)國家稱為現(xiàn)代化國家，發(fā)展中國家稱為非現(xiàn)代化國家。
近代以來，中國現(xiàn)代化進(jìn)程深受外部世界影響，幾次現(xiàn)代化機(jī)遇為外力所打斷。但在國家現(xiàn)代化的競技場上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國人民不甘落后。新中國成立后，中國現(xiàn)代化不斷參照世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，奮發(fā)圖強(qiáng)。
然而，對于中國這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家來說，現(xiàn)代化長跑遠(yuǎn)非一蹴而就。
中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心《中國現(xiàn)代化報(bào)告》指出，2014年的中國處于初等發(fā)達(dá)國家行列，位于發(fā)展中國家的中間位置。
黨的十九大將現(xiàn)代化這一時(shí)代命題與堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義緊密關(guān)聯(lián)，明確總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這是中國共產(chǎn)黨的承諾和宣誓，昭示著責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
“這是振奮人心的承諾和號召。”十九大代表、湖南永州市委書記李暉注意到，十九大報(bào)告提出實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍”這8個(gè)字?！澳軌蚝颓f萬黨員一道，投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，我輩當(dāng)自強(qiáng)不息、奮力而為。”
戰(zhàn)略安排：從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國
綜覽世界現(xiàn)代化進(jìn)程，發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，需要采取分領(lǐng)域、分時(shí)段、分步驟的做法。
按照國家發(fā)達(dá)的分類標(biāo)準(zhǔn)，世界上的國家可分為發(fā)達(dá)國家、中等發(fā)達(dá)國家、初等發(fā)達(dá)國家、欠發(fā)達(dá)國家，后三者都屬于發(fā)展中國家。
而要早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，盡快達(dá)到世界先進(jìn)水平，初等發(fā)達(dá)國家的目標(biāo)是兩步走，先升級為中等發(fā)達(dá)國家，然后成為發(fā)達(dá)國家。
新中國成立以來，根據(jù)國情世情的變化，不斷設(shè)計(jì)國家現(xiàn)代化路徑和目標(biāo)。
在20世紀(jì)50年代早期，中國現(xiàn)代化的目標(biāo)是建設(shè)工業(yè)化強(qiáng)國。
在20世紀(jì)60至70年代，中國現(xiàn)代化的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”，包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。
在20世紀(jì)80年代，中國現(xiàn)代化的目標(biāo)是“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。
黨的十九大綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，提速了國家現(xiàn)代化的時(shí)間表，細(xì)化了路線圖。
黨的十九大認(rèn)為，解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。
從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。
既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
同時(shí)，十九大報(bào)告提出，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走，在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
第一個(gè)“奮斗十五年”歷程，將從“創(chuàng)新型國家”“國家治理體系和治理能力”“社會文明”“人民生活”“現(xiàn)代社會治理格局”“美麗中國”等六大維度出發(fā)，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
第二個(gè)“奮斗十五年”歷程，目標(biāo)指向更為遠(yuǎn)大，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)。
“三個(gè)目標(biāo)，分為近期、中期和遠(yuǎn)期，承前啟后、繼往開來?！鼻迦A大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說，新的奮斗目標(biāo)是基于我們黨對社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的全面認(rèn)識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，“新的奮斗目標(biāo)也在接力奮斗、層層遞進(jìn)”。
令人矚目的是，報(bào)告提出的“到2035年目標(biāo)”，實(shí)際上是根據(jù)我國發(fā)展情況，將過去提出的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、到本世紀(jì)中葉要達(dá)到的發(fā)展水平，提前到2035年來實(shí)現(xiàn)，進(jìn)程縮短了15年。
《中國現(xiàn)代化報(bào)告》此前已經(jīng)做過定量分析，如果按1990年～2012年第二次現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率進(jìn)行測算，中國有可能在2040年之前達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平，提前十余年實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，也就是第二個(gè)百年目標(biāo)。
統(tǒng)籌部署，全面發(fā)力，推進(jìn)各領(lǐng)域現(xiàn)代化
國家現(xiàn)代化是全面的現(xiàn)代化過程，包括全部領(lǐng)域和各個(gè)層面的現(xiàn)代化。針對現(xiàn)代化命題，十九大報(bào)告給出一系列新提法、新表述，對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育、生態(tài)、軍事諸多方面的現(xiàn)代化，作出分門別類的部署。
十九大代表、山東濰坊市委書記劉曙光表示，報(bào)告按照不同領(lǐng)域的實(shí)踐層面進(jìn)行了詳細(xì)部署，“提出了上百條新舉措，這具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，落實(shí)有策，行動(dòng)有方”。
在國家政治層面的現(xiàn)代化上，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想明確，全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
為保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，十九大報(bào)告系統(tǒng)規(guī)劃健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域跨越轉(zhuǎn)型關(guān)口的迫切要求。十九大報(bào)告特別提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。
“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”在十九大納入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。十九大提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系等。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，歸根到底是人的現(xiàn)代化。社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)立足于更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。
十九大提出，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化。在具體安排上，強(qiáng)調(diào)普及高中階段教育、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會等。
十九大代表、云南省玉溪市第一小學(xué)校長楊瓊英表示，教育工作者也要進(jìn)入新時(shí)代，更新教育理念，提升教育現(xiàn)代化水平，努力讓每個(gè)孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。
十九大代表、貴州省印江縣委書記田艷注意到，相比過去“富強(qiáng)民主文明和諧”的表述，十九大報(bào)告在到本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)中新增了“美麗”二字?！盁o論是到2035年，還是到本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明建設(shè)已被擺在了社會主義現(xiàn)代化全局的突出地位?！?/p>
十九大報(bào)告從戰(zhàn)略高度謀篇人與自然和諧共生的現(xiàn)代化：既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
在國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化方面，十九大強(qiáng)調(diào)：“同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)?！痹诰唧w軍兵種上，又提出“建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)”。
可以預(yù)見，十九大之后，中國開啟現(xiàn)代化的新征程，視野更開闊，目光更篤定，步履更矯健。
求索現(xiàn)代化中國方案·八問之八
中國現(xiàn)代化之路啟示世界什么
中國現(xiàn)代化道路有何獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢?和西方發(fā)達(dá)國家相比，有何不同內(nèi)涵和特征?對發(fā)展中國家有何啟迪?
發(fā)達(dá)國家的做法是先完成第一次現(xiàn)代化，然后進(jìn)入第二次現(xiàn)代化。中國的做法是兩次現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩步并作一步走”，從而為發(fā)展中國家的現(xiàn)代化開辟一條新道路，樹立一個(gè)新標(biāo)桿。
政黨優(yōu)勢，制度優(yōu)勢，理論優(yōu)勢
中國從1840年開始進(jìn)行現(xiàn)代化探索，到1950年才入門，開始由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化社會轉(zhuǎn)型。在1950年以前，中國缺乏現(xiàn)代化理論，缺乏現(xiàn)代化目標(biāo)，國家現(xiàn)代化過程是一種“簡單模仿”。
不同于西方發(fā)達(dá)國家順利進(jìn)入和完成國家現(xiàn)代化，近代至新中國成立時(shí)期遭遇現(xiàn)代化道路“梗阻”，嚴(yán)峻的歷史條件、外部環(huán)境，都對中國現(xiàn)代化提出考問：中國如何才能步入國家現(xiàn)代化的正軌，最終實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福?
不容否認(rèn)的是，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者，沒有對中國現(xiàn)代化道路的思想保障、政治保障，中國現(xiàn)代化必將徘徊于半封建半殖民地的黑暗境地，舉步維艱。
歷史最終選擇了中國共產(chǎn)黨，中國現(xiàn)代化機(jī)遇由此出現(xiàn)嶄新的曙光，擁有了一條通過新民主主義革命掃清國家現(xiàn)代化障礙的道路。
通過推翻壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定，中國共產(chǎn)黨為國家現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會條件和外部環(huán)境。自此，新中國大規(guī)模開展工業(yè)化，探索對接現(xiàn)代化路徑。
但肩負(fù)起國家現(xiàn)代化重任，絕非易事。它必然伴隨著痛苦、挫折和人們不希望看到的副產(chǎn)品。中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識到，必須建立符合我國實(shí)際的先進(jìn)社會制度。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度。
中國共產(chǎn)黨審時(shí)度勢，合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上時(shí)代。
中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年評價(jià)說，中國共產(chǎn)黨和其他國家執(zhí)政黨的區(qū)別之處，就在于這個(gè)黨具有自己的使命感。
英國知名中國問題專家馬丁·雅克認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨是中國社會的領(lǐng)導(dǎo)者，是中國現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)師，“所以不承認(rèn)中國共產(chǎn)黨的關(guān)鍵作用，根本無法討論中國的變革”。
中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在提供有力政治保障的同時(shí)，也不斷創(chuàng)造和發(fā)展引領(lǐng)國家現(xiàn)代化的思想理論。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果。
奔向現(xiàn)代化，中國依靠中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義的理論指導(dǎo)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在世界現(xiàn)代化發(fā)展道路上頻創(chuàng)奇跡，走出一條獨(dú)具中國特色的現(xiàn)代化之路。
以人民為中心，共享發(fā)展，均衡發(fā)展
當(dāng)前，世界現(xiàn)代化進(jìn)程仍在深化、發(fā)展。從以工業(yè)化、城市化、民主化、法治化、理性化等為主要特點(diǎn)的第一次現(xiàn)代化，到以知識化、信息化、綠色化、全球化、智能化等為主要特點(diǎn)的第二次現(xiàn)代化，世界現(xiàn)代化浪潮洶涌澎湃。
世界現(xiàn)代化在取得巨大成就的同時(shí)，發(fā)展也極不平衡。擁有13億人口的中國，相當(dāng)于歐洲、北美、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的體量，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是前所未有的世紀(jì)工程，現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)發(fā)展不同步、不平衡現(xiàn)象，難以避免。
中國有些地區(qū)的發(fā)展水平雖然大大高于全國平均值，早已邁入第二次現(xiàn)代化階段，但仍有不少地區(qū)處于由第一次現(xiàn)代化向第二次現(xiàn)代化過渡階段，部分地區(qū)處于第一次現(xiàn)代化階段。
除卻區(qū)域現(xiàn)代化的不平衡性，中國現(xiàn)代化進(jìn)程在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)、人的全面發(fā)展等領(lǐng)域也呈現(xiàn)出不平衡性，具體到每項(xiàng)現(xiàn)代化指標(biāo)的比較上，現(xiàn)代化的程度存在差異，現(xiàn)代化的步伐有先后之分。
現(xiàn)代化的不同步、不平衡，容易帶來發(fā)展成果惠及全體人民的不同步、不均衡。
與一些西方國家政治經(jīng)濟(jì)命脈被金融寡頭或利益集團(tuán)把持不同，中國始終堅(jiān)持以人民為中心。
“時(shí)刻將人民利益放在首位，明白人民真正的需求是什么?！卑臀髦袊鴨栴}研究中心主任羅尼·林斯如此評述中國現(xiàn)代化取得巨大成果的緣由。
為解決不平衡問題，中國以新發(fā)展理念為指引，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略：
支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展；推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局；深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興；發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區(qū)崛起；創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。
同時(shí)，以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)……
針對各領(lǐng)域存在的現(xiàn)代化短板，中國從市場和政府兩個(gè)維度破題，闖出一條中國特色的“社會主義+市場經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代化路徑。尤其是黨的十八大以來，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)施了一系列重大舉措，決勝全面建成小康社會，為推進(jìn)現(xiàn)代化鋪路。
從改革開放時(shí)期倡導(dǎo)共同富裕，到黨的十九大高揚(yáng)以人民為中心，中國執(zhí)政黨把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，給中國百姓帶來的獲得感日益增多，中華民族自信心和凝聚力不斷增強(qiáng)。
后發(fā)趕超，“彎道超車”
如果按照西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化路徑，中國必須先完成第一次現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型；然后，完成第二次現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)文明向知識文明的轉(zhuǎn)型；最后，追趕、達(dá)到或保持世界先進(jìn)水平，走在世界前列。
事實(shí)上，一國對于現(xiàn)代化路徑的選擇，需要更深的籌謀。相較于西方發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家的現(xiàn)代化應(yīng)是充分利用各種后發(fā)效應(yīng)，采取高效率途徑，通過有計(jì)劃地學(xué)習(xí)、引進(jìn)高新技術(shù)改造而獲得生產(chǎn)力，短時(shí)期內(nèi)高速度跨越性發(fā)展和帶動(dòng)廣泛社會改革，以加速追趕發(fā)達(dá)國家和適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的“連級跳”過程。
經(jīng)驗(yàn)表明，采用傳統(tǒng)模式，中國不可能趕上發(fā)達(dá)國家。中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心在搜集1860年以來世界現(xiàn)代化的各種數(shù)據(jù)建立相應(yīng)理論模型，并對比中國與發(fā)達(dá)國家差距后，發(fā)現(xiàn)中國現(xiàn)代化路徑與西方發(fā)達(dá)國家不同，而是采用兩次現(xiàn)代化“并作一步走”的協(xié)調(diào)發(fā)展模式，以“彎道超車”的“運(yùn)河戰(zhàn)略”，追趕西方發(fā)達(dá)國家。
如今，中國借助后發(fā)優(yōu)勢，已經(jīng)從農(nóng)業(yè)社會演進(jìn)到工業(yè)化后期社會，形成工業(yè)化和信息化并進(jìn)、第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化并存的基本態(tài)勢。
十九大召開期間，瑞士《新蘇黎世報(bào)》以“中國走向新時(shí)代”為主題展望未來中國現(xiàn)代化之路：“到2020年實(shí)現(xiàn)小康；到2035年轉(zhuǎn)型為一個(gè)被認(rèn)為在全球競爭中擁有特別創(chuàng)新能力的經(jīng)濟(jì)體；到中華人民共和國慶祝百歲生日時(shí)，中國人應(yīng)該能過上一種比此前更幸福、更安全和更健康的生活?！?/p>
多元模式，自主選擇
現(xiàn)代化從來不只有單一模式，不同國家和地區(qū)可以選擇不同的現(xiàn)代化道路。
對于現(xiàn)代化的實(shí)踐，不同國家做法既有共性也有差別?，F(xiàn)代化的不同要素組合形成不同發(fā)展模式，不同國家在不同時(shí)期采用的策略不同，在某個(gè)時(shí)期相對優(yōu)先發(fā)展某種要素，也會形成不同模式。
從世界范圍來看，面臨與中國現(xiàn)代化任務(wù)相似的發(fā)展中國家不少。在邁向現(xiàn)代化的過程中，不少發(fā)展中國家因?yàn)槟７挛鞣桨l(fā)達(dá)國家，選擇不符合本國國情的發(fā)展道路，遭遇困難和陷阱，或經(jīng)濟(jì)停滯，或社會動(dòng)蕩，乃至國家分裂，遲遲未能順利進(jìn)入現(xiàn)代化國家的行列。
中華民族無疑是偉大的。它不僅是世界上人口最多的民族，而且創(chuàng)造了輝煌燦爛的文明，并在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代長期處于世界領(lǐng)先地位。然而，它痛失工業(yè)革命的機(jī)會，在200多年現(xiàn)代化浪潮中成為落伍者，并為此付出了巨大的代價(jià)。
面對現(xiàn)代化的差距，中國沒有氣餒，也沒有盲目去邯鄲學(xué)步。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國以自主戰(zhàn)略立場，深入分析和準(zhǔn)確判斷世情國情，不去機(jī)械克隆西方現(xiàn)代化模式，闖出一條中國特色社會主義的現(xiàn)代化新路。
中國之路的成功，也揭示了人類文明發(fā)展的多樣性。中國也始終尊重和鼓勵(lì)各國根據(jù)自己的國情選擇各自發(fā)展道路。
中國道路成功的背后，體現(xiàn)的是一種文明的力量。與數(shù)百年來傳統(tǒng)大國通過建立殖民體系、對外武力擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大截然不同，中國的發(fā)展壯大完全是通過和平方式實(shí)現(xiàn)，這在人類發(fā)展史上開創(chuàng)了新紀(jì)元，具有劃時(shí)代的意義。
從當(dāng)前歷史方位看，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
中國之路，全球矚目；中國方案，世界借鑒。
古巴共產(chǎn)黨中央書記處書記巴拉格爾接受采訪時(shí)表示，中國共產(chǎn)黨開辟了中國特色社會主義道路，“我們認(rèn)為這是一個(gè)最佳選擇，每個(gè)國家都應(yīng)根據(jù)自己的歷史、社會經(jīng)濟(jì)條件和地緣政治情況，探索適合自己的發(fā)展模式”。
長期研究中國問題的美國學(xué)者阿里夫·德里克也表示，中國特色社會主義的理論價(jià)值，不僅在于它目前在全球經(jīng)濟(jì)中的重要性，而且在于它為廣大發(fā)展中國家發(fā)展提供一種“參考經(jīng)驗(yàn)”。
走進(jìn)新時(shí)代
黨的十九大報(bào)告宣告“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代”。這一新論斷標(biāo)注了我國發(fā)展新的歷史方位。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。
怎樣認(rèn)識新時(shí)代，怎樣走進(jìn)新時(shí)代，正在激發(fā)中國人的豪情，引發(fā)中國人的深思。
我們今天走進(jìn)的中國特色社會主義新時(shí)代，應(yīng)屬于人類社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)新時(shí)代。
1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，開啟了人類社會主義發(fā)展的偉大歷史進(jìn)程?！豆伯a(chǎn)黨宣言》1920年后在中國的傳播，培育了一代具有初步共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子，并建立了中國共產(chǎn)黨。從此，中國革命成為世界革命的重要組成部分；中國社會主義發(fā)展成為人類社會主義發(fā)展的重要組成部分。
在人類社會主義發(fā)展的歷史長河中，無數(shù)個(gè)社會主義發(fā)展“新時(shí)代”不斷推進(jìn)人類社會主義偉大事業(yè)。
19世紀(jì)40年代到80年代，無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的革命斗爭中心在西歐，馬克思、恩格斯在無產(chǎn)階級革命斗爭實(shí)踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過艱辛的理論開拓，開辟了馬克思主義發(fā)展的新紀(jì)元，開辟了科學(xué)社會主義理論奠基和國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的“新時(shí)代”。
19世紀(jì)末20世紀(jì)初，無產(chǎn)階級革命的中心轉(zhuǎn)移到東歐，列寧提出和論述了資本主義已發(fā)展到“帝國主義階段”的新論斷和新特征，通過十月革命，開辟了在“帝國主義與無產(chǎn)階級革命”的歷史條件下，把社會主義理論變?yōu)樯鐣髁x國家建設(shè)的“新時(shí)代”。
以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義和中國的革命實(shí)際和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合，開辟了在殖民地半殖民地的東方大國開展新民主主義革命的“新時(shí)代”和建設(shè)社會主義新中國的“新時(shí)代”。
以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人高舉馬克思主義中國化的偉大旗幟，提出了中國特色社會主義初級階段理論和建設(shè)中國特色社會主義偉大目標(biāo)，開辟了中國改革開放的“新時(shí)代”。
在社會主義的發(fā)展征程上，黨的十八大以來，在新中國近70年的不斷發(fā)展，尤其是改革開放近40年來大發(fā)展的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民奮力開拓．經(jīng)歷五年的創(chuàng)新發(fā)展和五年的深刻歷史性變革，使我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力都進(jìn)入了世界發(fā)展前列，使我國的國際地位得到了前所未有的提升，使黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌，發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。五年的歷史性變革和創(chuàng)新發(fā)展，把中國特色社會主義推進(jìn)到了國家“強(qiáng)起來”的新時(shí)代。
從《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來，這些社會主義的“新時(shí)代”，構(gòu)成了人類社會主義波浪式發(fā)展的前進(jìn)歷程。一個(gè)時(shí)代到來了，孕育著另一個(gè)新時(shí)代，每一個(gè)新時(shí)代都把人類社會主義發(fā)展到新高度。中國特色社會主義新時(shí)代，是人類社會主義發(fā)展長河中的又一個(gè)新時(shí)代。
還應(yīng)當(dāng)看到，中國特色社會主義新時(shí)代，是靠改革、開放、發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新時(shí)代，是逐步趕上和逐漸超過資本主義國家生產(chǎn)力發(fā)展水平的新時(shí)代。
社會主義優(yōu)于資本主義，在發(fā)展中逐步超越資本主義，用發(fā)展引領(lǐng)和推進(jìn)人類社會發(fā)展，是社會主義的本質(zhì)要求。在社會主義發(fā)展的歷史進(jìn)程中，馬克思時(shí)代、列寧時(shí)代和毛澤東的革命時(shí)代，社會主義都是通過“革命”來實(shí)現(xiàn)革命的勝利。第二次世界大戰(zhàn)后，實(shí)現(xiàn)途徑是通過社會主義陣營和資本主義陣營“兩大陣營”對抗來推進(jìn)各自的發(fā)展與“對抗”。20世紀(jì)晚期，資本主義對社會主義國家具有絕對壓倒性優(yōu)勢，同時(shí)對各社會主義國家進(jìn)行“西化、分化”與“圍剿”，導(dǎo)致20世紀(jì)末蘇東社會主義國家執(zhí)政黨下臺，國際社會主義進(jìn)入低潮。
在社會主義的曲折與低潮中，中國共產(chǎn)黨在逆境中扭住發(fā)展不放，通過“改革、開放、發(fā)展”齊頭并進(jìn)，經(jīng)歷近40年奮力拼搏，終于把中國特色社會主義推進(jìn)到新時(shí)代，使科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國，煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)和活力，并在世界上高高地舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。
在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中，逐步趕上資本主義并逐步超越資本主義國家生產(chǎn)力水平，是中國特色社會主義新時(shí)代的時(shí)代特征。
近代以來，中國人民為“站起來”而進(jìn)行了長達(dá)110年的百折不撓的革命斗爭，付出了超過五千萬中華兒女的鮮血和生命，才換來了社會主義新中國。1951年中國的人口占世界1/4，而經(jīng)濟(jì)總量只有100億美元，國家財(cái)政稅收只有100億元人民幣。而到2017年，中國的經(jīng)濟(jì)總量超過12萬億美元，與美國有6萬億美元差距。中國年經(jīng)濟(jì)增長率超過6%，美國平均每年增長不到2%，雙方還有不到十年的發(fā)展距離。
逐步趕上和逐漸超越資本主義發(fā)展水平的中國特色社會主義新時(shí)代到來．在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上，會更加具有深遠(yuǎn)的歷史影響。
品讀中國特色社會主義新時(shí)代，是一種歷史責(zé)任，是一項(xiàng)神圣的歷史使命。作出這個(gè)重大政治判斷，是一項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略考量，我們必須按照新時(shí)代的要求，完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)工作。全體中華兒女要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)、勇于開拓創(chuàng)新的進(jìn)取作為，走進(jìn)新時(shí)代，擁抱新時(shí)代，積極投身新時(shí)代的偉大實(shí)踐！
領(lǐng)悟新思想
思想是時(shí)代的先聲，偉大的時(shí)代呼喚偉大的思想。黨的十九大莊嚴(yán)宣告，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。這一新思想從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。
在十九大隆重召開期間，多位十九大代表接受半月談?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。
新思想昭示新意義
時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。十九大代表、廣西玉林市委書記莫恭明在接受半月談?dòng)浾卟稍L時(shí)說：“黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)行著劃時(shí)代的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，再一次實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本理論和中國特色社會主義偉大實(shí)踐新的飛躍性結(jié)合?！?/p>
在十九大代表們眼中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的提出，是黨的十九大最大的亮點(diǎn)。它是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉。
十九大代表、山東日照市委書記劉星泰對半月談?dòng)浾弑硎?，?xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想開辟了馬克思主義新境界、中國特色社會主義新境界、黨的治國理政新境界、管黨治黨新境界，是必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，對在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
中國正進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，越來越多的人成為這個(gè)進(jìn)程的受益者?！拔覍χ袊厣鐣髁x、對黨和國家事業(yè)的前途命運(yùn)充滿必勝信心?！笔糯蟠?、四川省國資委主任徐進(jìn)表示。
“砥礪奮進(jìn)的五年，中國之所以發(fā)生歷史性變革，之所以取得歷史性成就，關(guān)鍵就在于有新思想的指引?！笔糯蟠怼⒛暇┐髮W(xué)黨委書記張異賓對半月談?dòng)浾哒f，“這種思想指引，也為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案?！?/p>
新思想明確新內(nèi)涵
在中國共產(chǎn)黨近百年的歷史上，馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的歷史性飛躍，形成了毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，分別回答了中國為什么要革命、為誰革命、靠誰來革命，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題。
“黨的十八大以來，國內(nèi)外形勢變化和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，又向中國共產(chǎn)黨提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義以及怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大課題?！笔糯蟠怼⒑幽襄ш柺形瘯浐涡劢邮馨朐抡?dòng)浾邔ＴL時(shí)認(rèn)為，八個(gè)“明確”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)、總體布局，改革、發(fā)展、法治、強(qiáng)軍、外交等目標(biāo)，以及堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)等各個(gè)方面內(nèi)容。
八個(gè)“明確”首先提出了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)。在張異賓代表看來，經(jīng)過30多年的改革開放，我們黨有充足底氣把基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)提前15年，并且充滿信心地提出了新的2050年目標(biāo)。
新思想還明確，新時(shí)代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
1981年黨的十一屆六中全會提出，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。36年來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。人民在解決溫飽問題后，不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。
“一方面是需求日益廣泛，一方面是發(fā)展不平衡不充分，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對我們的工作提出了許多新要求?！眲⑿翘┐肀硎?，在今后的發(fā)展中，必須從原來的偏重速度，向更加重視質(zhì)量、公平轉(zhuǎn)變，下大氣力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促公平，努力讓人民群眾有更多的獲得感。
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。新思想最后一個(gè)“明確”就是，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！爸袊厣鐣髁x是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開創(chuàng)和發(fā)展起來的，也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能繼續(xù)推進(jìn)?！笔糯蟠?、新疆巴音郭楞蒙古自治州黨委書記李剛對半月談?dòng)浾弑硎?，現(xiàn)在我們開啟新的奮斗征程，仍要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。“戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠黨把好方向盤?！?/p>
新思想堅(jiān)持新方略
從堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)到堅(jiān)持以人民為中心，從堅(jiān)持新發(fā)展理念到堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，從堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生到堅(jiān)持人與自然和諧共生……習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，用十四個(gè)“堅(jiān)持”進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。
劉星泰代表告訴半月談?dòng)浾撸骸鞍藗€(gè)‘明確’從認(rèn)識論的維度，深刻闡釋了這一嶄新偉大思想的科學(xué)內(nèi)涵，系統(tǒng)回答了中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代后，我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的根本性問題。十四個(gè)‘堅(jiān)持’則從方法論的維度，全面闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，謀劃了今后我們要干什么、怎么干、怎么干得更好，為我們指明了方向、提供了根本遵循。”
十四個(gè)“堅(jiān)持”，首要的就是堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。何雄代表表示，作為地方黨委，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”；要體現(xiàn)在黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用上，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，凝聚強(qiáng)大合力；要體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上，落實(shí)到抓好各項(xiàng)工作中。
“堅(jiān)持以人民為中心，一要全心全意為人民，二要全心全意依靠人民?！笔糯蟠?、四川遂寧市委書記趙世勇認(rèn)為，十九大報(bào)告把“堅(jiān)持以人民為中心”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的基本方略之一，彰顯了馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，詮釋了我們黨的政治情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
采訪中，多位代表結(jié)合實(shí)際工作，分享踐行十四個(gè)“堅(jiān)持”的感悟和體會。
黨的十八大以來，日照市全面深化改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，哪里體制不順、機(jī)制不活，就向哪里動(dòng)刀子。“我們在園區(qū)改革方面，積極推行職員制和績效工資制改革，打破鐵飯碗、鐵交椅、鐵工資，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)發(fā)展的提質(zhì)增效?！眲⑿翘┐碚f，“今后我們將既做好‘規(guī)定動(dòng)作’，又做好‘自選動(dòng)作’，進(jìn)一步通過改革破除阻力、挖掘潛力、激發(fā)活力、增添動(dòng)力?！?/p>
堅(jiān)持新發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。作為創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展的前沿陣地，5年來，蘇州工業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展指數(shù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)、集約發(fā)展水平、質(zhì)量效益指標(biāo)均居全國開發(fā)區(qū)前列。十九大代表、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記徐惠民說：“蘇州工業(yè)園區(qū)承擔(dān)著國家開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)兩項(xiàng)任務(wù)。未來我們將加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，為構(gòu)建對外開放新格局不斷創(chuàng)新?！?/p>
“堅(jiān)持人與自然和諧共生”被列為新思想的基本方略之一。整個(gè)十九大報(bào)告用一個(gè)章節(jié)來部署加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。生態(tài)文明建設(shè)被提到前所未有的高度。
在我國陸地面積最大的地級行政區(qū)——新疆巴音郭楞蒙古自治州，沙漠面積約占三成。據(jù)李剛代表介紹，巴州把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生，以建設(shè)南北疆重要的生態(tài)安全屏障為己任，優(yōu)化綠洲、撫育山區(qū)、穩(wěn)定荒漠。
4年前，在巴州和靜縣，離縣城不遠(yuǎn)的北山曾聚集十余家砂石料廠。機(jī)器一啟風(fēng)一吹，沙土便隨風(fēng)而下，遮天蔽日。當(dāng)?shù)卣畣?dòng)北山綠化工程，關(guān)停砂石料廠，開展8次大規(guī)模植樹造林活動(dòng)。如今，北山植樹438萬棵，30平方公里區(qū)域?qū)崿F(xiàn)林網(wǎng)化。在昔日荒灘上，水景公園、休閑采摘園已顯雛形。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是我們黨帶領(lǐng)人民治理國家長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶。十九大代表、南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨總支書記徐川對半月談?dòng)浾哒f，新思想既有豐富內(nèi)涵，又有基本方略，是認(rèn)識論、方法論的科學(xué)體系，對未來中國和世界的發(fā)展極具指導(dǎo)意義，必須領(lǐng)悟到位、貫徹到位。
新時(shí)代、新思想呼喚新作為、新?lián)?dāng)。十九大代表、共青團(tuán)四川省委書記劉會英說，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要在新思想的引領(lǐng)下，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、深沉的使命感，以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)埋頭苦干，投身新時(shí)代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐。
十九大回應(yīng)人民美好生活新期待
進(jìn)入新時(shí)代，人民美好生活需要日益廣泛，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……民有所呼，黨有所應(yīng)。黨的十九大莊嚴(yán)承諾：“滿足人民過上美好生活的新期待”；“從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活”。
盼望過上“更加幸福安康的生活”的老百姓對未來美好生活新期待又有哪此?半月談?dòng)浾叻指案鞯貑栃栌诿襁M(jìn)行了調(diào)研采集。
更好的教育
何超霖（湖南省長沙市雨花區(qū)赤嶺路社區(qū)居民、孩子家長）：目前優(yōu)質(zhì)教育尚屬“緊俏商品”，砸鍋賣鐵買學(xué)區(qū)房、咬緊牙關(guān)擇校陪讀，已成為最讓家長焦慮的“戰(zhàn)場”?，F(xiàn)在城市學(xué)校硬件的均衡在逐步實(shí)現(xiàn)，但師資水平和管理水平仍存在較大差距。期盼十九大之后落實(shí)教育優(yōu)先，均衡布局教育資源，最終讓“校校有名師”，家長們就不用削尖腦袋往名校擠了。
榮黎（江西省九江市修水縣上奉鎮(zhèn)沙洲小學(xué)校長）：如今農(nóng)村學(xué)校師資力量“年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)不高、流失嚴(yán)重”的現(xiàn)狀突出。希望十九大之后，有更多政策補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板．有更多優(yōu)惠條件吸引各類人才到農(nóng)村任教，“請得進(jìn)，留得住，教得好”，讓農(nóng)村孩子也能在家門口接受到優(yōu)質(zhì)教育。
東漸明（湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)紅軍小學(xué)校長）：野三關(guān)是教育大鎮(zhèn)，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)家長出門打工，都想辦法把孩子送到鎮(zhèn)上來，結(jié)果學(xué)生人數(shù)激增，出現(xiàn)超級大班現(xiàn)象。希望落實(shí)好小班制，讓學(xué)生分享到更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。
賀吉早（湖南省中方縣職業(yè)中專學(xué)校校長）：職業(yè)教育以實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)為主，“雙師型”教師比普高教師要求更高。期盼開辟綠色通道把能工巧匠引進(jìn)學(xué)校．真正讓職校畢業(yè)的學(xué)生學(xué)好一技之長．讓職校畢業(yè)生成為企業(yè)爭搶的“香餑餑”。
黎麗（河南籍進(jìn)城務(wù)工人員）：我和老公進(jìn)城務(wù)工，孩子一直留在老家。特別期盼簡化進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)手續(xù)，放寬入學(xué)就讀條件，實(shí)行零障礙、零拒絕，別讓打工子弟“學(xué)無定所”。
【十九大報(bào)告】優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。
更穩(wěn)定的工作
劉蘭秀（江西省贛州市贛縣區(qū)南塘鎮(zhèn)小溪村貧困戶）：現(xiàn)在村里發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，吸納自己到油茶基地工作，一個(gè)月能拿到1300多元。村里像我這樣四五十歲的人很多，希望黨委政府引進(jìn)更多的產(chǎn)業(yè)基地，幫助更多像我這樣年紀(jì)的人找到穩(wěn)定的工作。
牛百成（中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院在讀博士生）：自己明年即將畢業(yè)，想找到一份與自己研究領(lǐng)域?qū)诘墓ぷ?。希望國家對愿意?jiān)守在基層一線、艱苦偏遠(yuǎn)地方就業(yè)的畢業(yè)生給予更加優(yōu)惠的條件，避免隱形的就業(yè)歧視。
李竹梅（蘭州理工大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任）：期盼加大以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的力度，持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
隋永明（山東濟(jì)南市一銷售公司員工）：不管自己怎么苦干，上升空間有限。職業(yè)成長“天花板”的問題，希望國家能夠加以重視和解決。
劉清華（武漢大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院大三學(xué)生）：畢業(yè)后出去工作，除了工作環(huán)境、工資待遇等不錯(cuò)外，更合理、更富余的休假和更舒適的單位文化、人文關(guān)懷也是大家考慮的因素。讓奮斗者更快樂，更有尊嚴(yán)。
?。ㄊ糯髨?bào)告】就業(yè)是最大的民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
更滿意的收入
肖菲（湖北武漢一家私營企業(yè)員工）：我現(xiàn)在每月4000多塊錢工資，小孩今年剛出生，又要還房貸，壓力挺大。更滿意的收入，不是說要過奢靡的生活，而是過較為體面的生活，在家庭發(fā)展的各個(gè)階段，都不會為合理的開支發(fā)愁。
顏江濤（江蘇省淮安市盱眙縣個(gè)體戶）：當(dāng)前一些行業(yè)還存在同工不同酬現(xiàn)象，同一個(gè)單位的企業(yè)工人、事業(yè)編制人員和公務(wù)員，三者的退休工資懸殊。期盼十九大之后能夠逐步縮小這方面的差距。
凌繼河（江西省安義縣種糧大戶）：我打算辦一所農(nóng)民學(xué)校，培養(yǎng)出更多的職業(yè)農(nóng)民，讓我們的大米賣出更高的價(jià)格，讓農(nóng)民賺更多的錢。我盼望著，國家在培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民上發(fā)力，讓農(nóng)民能夠獲得更滿意的收入，出門也可以拍著胸脯自豪地說“我的職業(yè)是農(nóng)民”。
陳晴（重慶大學(xué)法學(xué)院副教授）：這幾年．我自己的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。以前以工資收入和投資收入為主，現(xiàn)在還新增了通過互聯(lián)網(wǎng)授課取得的費(fèi)用，這些收入雖占比不高，但給了我很大的信心。我會繼續(xù)嘗試更多知識變現(xiàn)的機(jī)會，也希望能獲得更多知識變現(xiàn)的渠道．能夠?qū)W以致用。
莊心妍（網(wǎng)絡(luò)歌手）：網(wǎng)友對原創(chuàng)歌手、原創(chuàng)音樂的支持，讓我年收入近百萬元。我希望能有更好的制度來保障知識產(chǎn)權(quán)，有更多的渠道讓正版的聲音傳得更遠(yuǎn)，讓我的勞動(dòng)能夠越來越值錢。
王睿（九州證券辦公室主任）：這兩年IPO常態(tài)化，公司多家人股企業(yè)都在排隊(duì)等待過會，預(yù)期年終效益將十分可觀。十九大之后，希望加大對股市的治理，形成良性機(jī)制，為股東帶來更多的股息、紅利。
【十九大報(bào)告】鼓勵(lì)勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。
更可靠的社會保障
蘇維真（重慶退休國企干部）：我的退休金從一個(gè)月4000多元到現(xiàn)在5000多元，感覺挺有盼頭的。這幾年，部分物價(jià)上漲較快，希望政府繼續(xù)加大對退休人員的生活保障。
陳慶洪（江蘇省連云港市東海縣桃林鎮(zhèn)勞動(dòng)所所長）：希望健全參保激勵(lì)機(jī)制，提高農(nóng)民的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，爭取早日覆蓋更多的農(nóng)村老年人。
陳積明（江西省贛州市興國縣杰村鄉(xiāng)韶溪村貧困戶）：自己身患尿毒癥，2016年被認(rèn)定為精準(zhǔn)扶貧戶后，能享受到縣里健康扶貧政策，由原來每月花費(fèi)2000多元醫(yī)藥費(fèi)到現(xiàn)在每月只需不到200元費(fèi)用。期盼國家重點(diǎn)關(guān)注“因病返貧”“因病致貧”現(xiàn)象，進(jìn)一步為患病貧困戶減輕就醫(yī)壓力。
許燕（江蘇省如皋市如城街道長巷社區(qū)書記）：由于統(tǒng)籌層次不高等原因，當(dāng)前醫(yī)保在不同區(qū)域、不同群體之間還沒有做到平權(quán)同利?！捌先恕彪m然可以在其子女城市就醫(yī)，但是需要回到戶口所屬地辦理相關(guān)手續(xù)。期待十九大之后能夠提升醫(yī)保報(bào)銷比例，做到省內(nèi)平衡，跨省醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)盡快落地。
【十九大報(bào)告】按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系……完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。
更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
柳琴唐（河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長）：目前基層對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人才吸引力太弱，大醫(yī)院對基層醫(yī)務(wù)人員的“虹吸效應(yīng)”明顯。大醫(yī)院就診病種病例多、醫(yī)生眼界開闊等優(yōu)勢突出，基層醫(yī)療人員有學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的訴求。如何讓人才留得下、留得住確實(shí)是個(gè)難題。
朱祥波（三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院教師）：分級診療是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)大醫(yī)院與廣大基層醫(yī)院建立密切連通關(guān)系，方便基層患者看大病和解難癥的重要政策。當(dāng)前基層醫(yī)療服務(wù)能力不足問題非常突出，百姓老往縣城、省城跑。如何有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，希望醫(yī)聯(lián)體在這方面有所突破。
王志蘭（天津失獨(dú)家庭老人）：希望國家支持針對失獨(dú)老人、殘疾人的“家庭病房”，“在家住院”也能享受到醫(yī)院的相關(guān)待遇。
劉曉琳（自由撰稿人）：我是一名重度腦癱患者，期盼提高大病的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例。目前大病救助只針對某種大病可以報(bào)銷，對一些并發(fā)癥的治療藥物就不能報(bào)銷。
孫美婷（河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)田寨村村醫(yī)）：村民因?yàn)樯盍?xí)慣的問題，糖尿病、高血壓、腦卒中等病多發(fā)。希望經(jīng)常組織針對村醫(yī)的技術(shù)培訓(xùn)，讓村民防病于未然。
【十九大報(bào)告】實(shí)施健康中國戰(zhàn)略。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
更舒適的居住條件
陳思渝（驛公里汽車服務(wù)有限公司首席技術(shù)官）：我工作的地方房租很高，而且每天都要跨江上班，面臨“職住分離”的問題。期待政府綜合施策，加強(qiáng)樓市調(diào)控，真正實(shí)現(xiàn)“房子是用來住的”。
斯利燦（浙江省諸暨市東和鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）：山區(qū)平地少、建房空間少，為了落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，分配到農(nóng)村的建房指標(biāo)也有限，這就和農(nóng)戶建新房的強(qiáng)烈需求產(chǎn)生沖突。期盼能夠出臺差異性的政策，切實(shí)改善偏僻山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的居住條件。
黃輝（湖北省神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)獅象橋社區(qū)居民）：我希望政府在中小城市和小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上更加重視統(tǒng)籌。建成的小區(qū)住宅最好能鬧中取靜，小區(qū)里面要多一些綠化，要配備兒童樂園、休閑場所和一些健身設(shè)施，離學(xué)校和菜市場都不應(yīng)太遠(yuǎn)。
裘黎明（綠城樂居建設(shè)管理有限公司總經(jīng)理）：很多地方認(rèn)為保障房帶有低檔次的標(biāo)簽，不少建成后成了第二個(gè)城中村。不少非專業(yè)企業(yè)和一些借用其他開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的中小開發(fā)企業(yè)，建設(shè)的時(shí)候不注重外立面美觀和居住功能。
錢海軍（國家電網(wǎng)供電公司職工）：一些家庭居住的老舊房屋存在室內(nèi)照明線路搭接混亂、線路老化等安全隱患。政府在危舊房改造的過程中要多關(guān)注此類“隱蔽工程”，讓千家萬戶的燈都能夠安全地亮起來。
【十九大報(bào)告】堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。
更優(yōu)美的環(huán)境
譚江波（上海電氣電站設(shè)備有限公司工程師）：中國許多大城市都有“大城市病”。我期待未來的城市能夠“宜居、樂活、暢行”，建設(shè)更多的生態(tài)公園和生態(tài)走廊，打造15分鐘生活圈，每一個(gè)居民區(qū)周圍都有可供休閑散步的綠地公園、綜合性商場。
劉慶婧（北京市民）：綠色發(fā)展是理念，更是實(shí)踐。我希望國家能夠加大對生態(tài)縣市建設(shè)的扶持力度，強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境的考核，對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的事件要查清原因，嚴(yán)格追責(zé)嚴(yán)肅處理。
趙鋁云（浙江省新昌縣城南鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長）：綠色發(fā)展蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇和潛力，減少生態(tài)破壞的損失、生態(tài)治理的成本．也是在增加社會財(cái)富積累。我期盼更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)能加快培育與環(huán)境保護(hù)不沖突的新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)、新商業(yè)模式。
閆麗（家在甘肅的浙江大學(xué)博士研究生）：全社會要踐行勤儉節(jié)約、綠色低碳的生活方式和消費(fèi)方式。如在北方推進(jìn)天然氣、生物能源等新興能源供暖，減少供暖期間的燃煤污染，減少霧霾天氣；在南方地區(qū)要實(shí)現(xiàn)油改氣及太陽能建筑一體化。
吳有才（浙江省安吉縣林業(yè)局局長）：安吉縣森林覆蓋率保持在70010以上，被譽(yù)為氣凈、水凈、土凈的“三凈之地”。我們期待著國家出臺政策，真正讓“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”，讓“美麗風(fēng)景”催生出“美麗經(jīng)濟(jì)”。
【十九大報(bào)告】加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。
更豐富的精神文化生活
李國宏（山東省煙臺市開發(fā)區(qū)圖書館館長）：在城市規(guī)劃中做好文化場所的設(shè)計(jì)，在公共文化機(jī)構(gòu)中加強(qiáng)專業(yè)性人才隊(duì)伍建設(shè)，使之承擔(dān)好群眾業(yè)余生活的“引路人”角色。
周昱含（留學(xué)法國的博士生）：希望省、市、縣三級都能建設(shè)一定數(shù)量的公共圖書館，定期組織社區(qū)活動(dòng)，提高市民參與度。同時(shí)，挖掘本地區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代化的傳播手段加以弘揚(yáng)。
李冬（江蘇省連云港市東?？h桃林鎮(zhèn)文化站站長）：與城市相比，當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)投入相對不足，希望加大農(nóng)村文化扶貧力度，富了口袋還要富腦袋。
黃城（江西省景德鎮(zhèn)市浮梁縣洪源鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）：農(nóng)民并非缺少文化需求，而是缺少文化供給、缺少文化組織。要超越以往的工作理念，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，搭建文化學(xué)習(xí)、娛樂、交流的平臺。
錢鈺璐（江蘇省如皋市長壽旅游度假區(qū)黨工委副書記）：現(xiàn)在有各種送電影、送書下基層的活動(dòng)，但是時(shí)代在發(fā)展，未來“送文化”下鄉(xiāng)的內(nèi)容應(yīng)更加貼近百姓的新需要。
肖帆（中鐵十一局集團(tuán)四公司員工）：對于長期生活在偏遠(yuǎn)地帶、與城市生活基本上脫節(jié)的工程建設(shè)者來說，艱苦、流動(dòng)、分居等特點(diǎn)，讓他們往往缺失了正常的娛樂和文化生活。期盼關(guān)注廣大一線工程建設(shè)者的精神文化需要，讓生活更美好。
【十九大報(bào)告】滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)。
文化復(fù)興：為民族復(fù)興鑄魂
站在新時(shí)代的歷史方位，黨的十九大發(fā)出“鑄就中華文化新輝煌”的召喚。十九大報(bào)告指出，文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。
文化自信步履的從容，系于文化復(fù)興藍(lán)圖的展開。文化復(fù)興潮起泱泱之際，也正是民族復(fù)興雄雞高唱之時(shí)。
溫古鑒今，返本開新
民族的文化傳統(tǒng)與文明格局，是文化復(fù)興的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。文化復(fù)興的主軸與紅線，即是謀求中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。
在全球文化日新不已的今天，我們當(dāng)如何萃取傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的精華元素，如何將之與時(shí)代現(xiàn)實(shí)相融相通，舊有文化血脈如何賡續(xù)“其命維新”的活力，重啟“以文化人”的偉大篇章?這些，是今日文化復(fù)興擘畫的首要課題。
中華文明綿延至今，并非一成不變的自我復(fù)制，而是在積極回應(yīng)不同歷史情勢的過程中獲得助益也汲取教訓(xùn)，使得中華民族的實(shí)踐智慧不斷提出新的命題、新的規(guī)范，新內(nèi)涵得以探掘，新視域得以開啟。諸多從事傳統(tǒng)文化與比較文化研究的學(xué)者認(rèn)為，中華傳統(tǒng)文化大氣舒張的開放性和包容度，是其能夠保持自身發(fā)展活性與創(chuàng)造能量的關(guān)鍵所在。
在現(xiàn)代化大潮澎湃而來的今天，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的對話，更應(yīng)以開放心態(tài)為基調(diào)。傳統(tǒng)文化塑造了中國人的生活樣式，提供了中國人的價(jià)值根源，打造了中國人的精神家園，已經(jīng)植入我們的共同記憶，塑造了我們的文化基因。由此出發(fā)，我們可以認(rèn)清，以原教旨主義心態(tài)回絕現(xiàn)代新潮帶來的別樣精彩，或是鼓吹文化虛無主義擁抱“全盤西化”，皆非可取。
“對于中華傳統(tǒng)智慧資源，我們有責(zé)任做創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的工作。”武漢大學(xué)國學(xué)院郭齊勇教授認(rèn)為，傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代重生，關(guān)鍵在于基本價(jià)值的溝通與轉(zhuǎn)化，而非全面復(fù)古、全盤照搬，更不當(dāng)試圖以中國固有的傳統(tǒng)去對抗、抵制現(xiàn)代化進(jìn)程。
誠如“文化自覺”學(xué)說首倡者費(fèi)孝通先生所言：“文化自覺只是指生活在一定文化中的人們對其文化有‘自知之明’，明白它的來歷、形成過程，所具有的特色和它發(fā)展的趨向，不帶任何‘文化回歸’的意思，不是要‘復(fù)古’，同時(shí)也不主張‘全盤西化’或‘全盤他化’。自知之明是為了加強(qiáng)對文化轉(zhuǎn)型的自主能力，取得決定適應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)代文化選擇的自主地位?！?/p>
文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。習(xí)近平總書記在文藝座談會上的講話指出，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會主義核心價(jià)值觀的重要源泉，也是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基。十九大報(bào)告進(jìn)一步明確，要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采。
總書記的論斷為我們指明了處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代關(guān)系的綜合創(chuàng)新之路：謀求以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華傳統(tǒng)文化為根基、以西方文化為參照的創(chuàng)新性發(fā)展，探索三脈源流健康互動(dòng)，良性循環(huán)，才是中華文明返本開新的滄桑正道。
歸根結(jié)底，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，傳統(tǒng)文化復(fù)興的指向，應(yīng)是向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型。擦亮古老傳統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)的氣質(zhì)底色，以謹(jǐn)嚴(yán)的歷史詮釋重建文化認(rèn)同，以鮮活的現(xiàn)實(shí)關(guān)切重塑精神標(biāo)識，以悠遠(yuǎn)的未來藍(lán)圖凝聚共同價(jià)值，讓中華文明的生命力量由內(nèi)而外再度激活，是文化復(fù)興值得期待的路線圖。
底色不改，方向不移
文化復(fù)興，何以行健致遠(yuǎn)?歷史經(jīng)驗(yàn)的有力回答是，離不開馬克思主義的指引。隨著十月革命的炮聲，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想傳入華夏大地，千百萬“庶民”由此獲得了青春般的活力;96年中國共產(chǎn)黨人的奮斗征程，讓馬克思主義的火種，照亮了神州赤縣的天空，文化中國因這信念的力量，重新以昂揚(yáng)姿態(tài)，崛起于世界的東方。
中央黨校原副校長李君如指出，中國共產(chǎn)黨人作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者，堅(jiān)持以馬克思主義為自己的指導(dǎo)思想，包含了為中華民族社會理想而奮斗的最高追求。我們選擇的社會主義道路，和中華民族追求的“天下為公”的“大同”思想，有著不可分割的關(guān)系。
96載斗轉(zhuǎn)星移，今天，馬克思主義中國化已在中國文化的豐厚土壤中結(jié)出碩果，十九大報(bào)告指出，“中國特色社會主義文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實(shí)踐”。這已成為當(dāng)今中國文化振興雄壯交響無可取代的主旋律。
社會主義核心價(jià)值觀，無疑是這主旋律中最輝煌的音色。以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)，以當(dāng)代中國社會主義實(shí)踐為基石，以歷久彌新的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為滋養(yǎng)，核心價(jià)值觀是為民族強(qiáng)基固本的靈魂工程建設(shè)，為人民凝心聚力的社會共識安排。黨的十八大以來，以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的中國特色社會主義文化建設(shè)，讓雄渾的中國精神不斷彰顯，燦爛的中國價(jià)值日漸光大，堅(jiān)定的中國力量持續(xù)厚積。
一個(gè)國家的文化軟實(shí)力，從根本上說，取決于其核心價(jià)值觀的生命力、凝聚力、感召力。今天，世界形勢并非寧靜祥和的伊甸園，而是充滿了挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。在文化領(lǐng)域，暗礁尤其難測，激流尤其密集。能夠充當(dāng)“壓艙石、定盤星”者，唯有堅(jiān)若磐石的核心價(jià)值觀。
倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，倡導(dǎo)“自由、平等、公正、法治”，倡導(dǎo)“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”。24個(gè)字系統(tǒng)闡明了我們要建設(shè)什么樣的國家、構(gòu)建什么樣的社會、培育什么樣的公民。社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，正在為推動(dòng)社會進(jìn)步凝聚飽滿而深遠(yuǎn)的精神動(dòng)能。
倡導(dǎo)優(yōu)良家風(fēng)。家教家風(fēng)成為推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀落地生根的重要抓手。“不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，緊密結(jié)合培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德?！?015年除夕來臨之際，習(xí)近平總書記在春節(jié)團(tuán)拜會上諄諄告誡。
培育鄉(xiāng)賢文化。鄉(xiāng)賢文化是中國文化的基層典型，根植鄉(xiāng)土，心系蒼生，蘊(yùn)含著見賢思齊、成風(fēng)化俗的力量。十八大以來，各地既重“古賢”又重“今賢”，重構(gòu)鄉(xiāng)村文化傳承，敦厚民心，作育民德，有力促進(jìn)了社會主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村扎根。
重視傳統(tǒng)節(jié)日。十八大以來，由中宣部、中央文明辦主辦的“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)秉承“長中國人的根、聚中國人的心、鑄中國人的魂”宗旨，以民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓傳統(tǒng)節(jié)日成為愛國節(jié)、文化節(jié)、道德節(jié)，情感節(jié)、仁愛節(jié)，已是建設(shè)精神文明、弘揚(yáng)核心價(jià)值觀的響亮品牌。
以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)社會主義核心價(jià)值觀的感召力量，以社會主義核心價(jià)值觀光大中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的志氣底蘊(yùn)。以核心價(jià)值觀為旗，文化復(fù)興其行也健，其路也明。
敢于“拿來”，善于傳播
歷史上的燦爛文化，從來有美美與共的氣度。中華文化復(fù)興的進(jìn)程，同樣不排斥借鑒西方現(xiàn)代文明的有益經(jīng)驗(yàn)與豐碩成果。
習(xí)近平總書記指出，中國立足自身國情和實(shí)踐，從中華文明中汲取智慧，博采東西方各家之長，堅(jiān)守但不僵化，借鑒但不照搬，在不斷探索中形成了自己的發(fā)展道路。幾千年中華傳統(tǒng)文化的歷史，正是一部在對話與交流中守正出新的歷史。今天，我們的文化復(fù)興事業(yè)，更應(yīng)以對話精神的弘揚(yáng)，求得自我更新能力的光大。正如十九大報(bào)告簡潔有力的提示，“以我為主，兼收并蓄”。
80余年前，魯迅提出“拿來主義”，希望中國新一代有為青年有甄別的眼力，運(yùn)用的膽識，“放出眼光，自己來拿”，他指出，沒有拿來的，人不能自成為新人；沒有拿來的，文化自不能成為新文化。
從新文化運(yùn)動(dòng)到中國特色社會主義文化的形成，近百年間中國文化復(fù)興之路始終回蕩魯迅先生的告誡。今天中國文明的發(fā)展，已是主動(dòng)融入、引領(lǐng)世界現(xiàn)代文明潮流的發(fā)展。社會主義核心價(jià)值觀，既植根于5000多年中華文明的豐厚土壤，也汲取著全人類共同文明成果和共同價(jià)值的豐富營養(yǎng)。在國際舞臺上，中國倡導(dǎo)“全人類共同價(jià)值”，強(qiáng)調(diào)人類命運(yùn)共同體也是價(jià)值共同體，自覺為這一凝聚著世界最廣大民眾價(jià)值理想、價(jià)值愿望和價(jià)值追求的文明愿景貢獻(xiàn)東方智慧。
文化復(fù)興，汲取與輸出相輔相成。文化自信心日益增強(qiáng)，文化影響力日益凸顯的中國，“走出去”的步伐越發(fā)篤實(shí)。在世界舞臺上發(fā)出中國聲音，在全球視野中講好中國故事，文明大國的形象生動(dòng)而鮮活。積極推進(jìn)中外人文交流、擴(kuò)大國際媒體合作、發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易……中國制度的優(yōu)勢活力、中國方案的積極意義、中國理念的文化魅力，正吸引著越來越多的人理解中國，認(rèn)同中國。
“國之交在于民相親，民相親在于心相通”，中國國際廣播電臺西亞非地區(qū)廣播中心主任夏勇敏說，這里的心相通就是文化的相通。中國電視劇《媳婦的美好時(shí)代》為什么能在非洲引起關(guān)注?就是因?yàn)樽畲蟪潭鹊刈鹬亓水?dāng)?shù)厥鼙姷奈幕?xí)慣，找到了他們能夠接受的方式。一個(gè)個(gè)能夠引起共鳴的故事連綴起來，就是最精彩的中國故事。
文明在交流中多彩，在互鑒中豐富。與現(xiàn)代化潮流共舞的中國文化，為世界貢獻(xiàn)了瑰麗多姿的中國價(jià)值，又因與世界先進(jìn)文化的交流而日見勃興。
回應(yīng)人民，心系人民
文化復(fù)興為了誰?在今天的中國，唯有以人民的名義，文化復(fù)興之樹才可能繁茂參天，根基堅(jiān)牢。十九大提出，我國社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如何更好滿足人民在文化方面日益增長的需要，是文化復(fù)興始終的方向。
在物質(zhì)生活水平普遍提高之際，精神世界的豐富和社會生活的文明便成為人民新的熱切期盼。先進(jìn)文化的大眾化、生活化、日?；咽前傩諛闼刂袊鴫舻挠袡C(jī)組成。小到個(gè)人休閑，大到經(jīng)濟(jì)增長，文化色彩飽滿的人文環(huán)境都是關(guān)鍵因素。但是，浸潤民生的文化建設(shè)難見速效，須得有定力，有恒心，久久為功。這，考驗(yàn)國家頂層設(shè)計(jì)的膽識與方略。
黨的十八大以來，中國文化體制改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，文化領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架基本確立。文化部副部長項(xiàng)兆倫介紹，打通“最后一公里”，是近年來公共文化工作的重中之重，“四個(gè)有”格局已見規(guī)模：一是有標(biāo)準(zhǔn)，《公共文化服務(wù)保障法》《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；二是有網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓各級文化資源通達(dá)城鄉(xiāng)基層；三是有內(nèi)容，積極運(yùn)用多種手段為基層提供豐富的公共文化資源；四是有人才，建設(shè)專兼職結(jié)合的基層工作隊(duì)伍，積極鼓勵(lì)全社會參與公共文化服務(wù)。一切為了人民的文化惠民事業(yè)，不但大手筆頻出，而且邁上法治化、規(guī)范化的良性軌道。
推出思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的文藝力作，培育社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的新型文化業(yè)態(tài)，倡導(dǎo)以建立和諧清新人際關(guān)系為導(dǎo)向的文明社會風(fēng)尚……以人民的名義，新時(shí)代正繪就文化發(fā)展的萬里春光。
從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅要在物質(zhì)上強(qiáng)大起來，而且要在精神上強(qiáng)大起來，既要有“倉廩實(shí)衣食足”的物質(zhì)生活，更要有“知禮節(jié)知榮辱”的社會風(fēng)氣。這是人民群眾向往的小康生活，也是中國共產(chǎn)黨人的鄭重承諾。為了這一承諾，社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的全面推進(jìn)，必當(dāng)力進(jìn)不止。
文化自信是最基礎(chǔ)、最廣泛、最深厚的自信。當(dāng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信、對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的革命文化與社會主義先進(jìn)文化的自信，匯聚為中國文化復(fù)興輝煌事業(yè)的持久合力，文明復(fù)興的中國夢，便已是曙色熹微，春山可望。
農(nóng)民講習(xí)所，為什么這么能
10月19日，習(xí)近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)，充分肯定了貴州省畢節(jié)市發(fā)展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所的做法，強(qiáng)調(diào)黨的根基在基層，新時(shí)代的農(nóng)民講習(xí)所被賦予新的內(nèi)涵，是一個(gè)創(chuàng)新。
十九大代表、畢節(jié)市委書記周建琨發(fā)言時(shí)念了一段群眾編寫的歌謠，引起代表們的極大興趣：“脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所，干部群眾你和我。就像當(dāng)年見紅軍，看見干部不再躲。宣傳政策講道理，房前屋后種水果。黨給我們拔窮根，日子越過越紅火?！?/p>
10月19日，習(xí)近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)，充分肯定了貴州省畢節(jié)市發(fā)展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所的做法，強(qiáng)調(diào)黨的根基在基層，新時(shí)代的農(nóng)民講習(xí)所被賦予新的內(nèi)涵，是一個(gè)創(chuàng)新。
十九大代表、畢節(jié)市委書記周建琨發(fā)言時(shí)念了一段群眾編寫的歌謠，引起代表們的極大興趣：“脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所，干部群眾你和我。就像當(dāng)年見紅軍，看見干部不再躲。宣傳政策講道理，房前屋后種水果。黨給我們拔窮根，日子越過越紅火?！?/p>
村社區(qū)干部“血庫告急” 最基層何以最難留人
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
“權(quán)力不大，責(zé)任不少；工資不高，壓力不小”，十六字道盡村社區(qū)干部的工作狀況。當(dāng)下，隨著老一代村社區(qū)干部陸續(xù)退休，大學(xué)生村官又流動(dòng)過快，村社區(qū)干部青黃不接，更有一些在職同志不愿擔(dān)當(dāng)、消極怠工，不利于發(fā)揮基層治理的積極作用。
村社區(qū)“干部荒”
今年上半年，江蘇某村村委會主任退休，需選新主任。該村青壯年幾乎全部外出務(wù)工，年紀(jì)大的無力也不愿參選。該村所屬鎮(zhèn)政府好不容易找到一位年紀(jì)50歲左右的本村快遞員任職。
“當(dāng)時(shí)就是考慮快遞員時(shí)間上比較自由，能夠兼顧到村里的工作?！痹撴?zhèn)政府一位工作人員說，最后這位新主任走馬上任不到一周就不干了，“他不是在送快遞，就是在送快遞的路上，根本沒時(shí)間辦公”。
江蘇省如皋市如城鎮(zhèn)今年底將有6位村社區(qū)書記退休，而合適的候選人遲遲未定?！皼]辦法，總不能6個(gè)村社區(qū)書記通通由鎮(zhèn)上委派下去?！痹撴?zhèn)一位負(fù)責(zé)人說。
近年來，很多大學(xué)生選擇到村社區(qū)工作。半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村官多擔(dān)任信息員，制作臺賬、表格等，很少參與村社區(qū)日常工作，如矛盾調(diào)解、事項(xiàng)辦理等?！叭绻堰@些日常工作分給大學(xué)生村官做，工作剛上手也許他們就考走了，我們又得重新找人熟悉情況，所以不如不讓他們接手?！币晃簧鐓^(qū)書記說。
年輕人留不住，老化的干部隊(duì)伍里更有一些消極怠工的同志?！澳阋膊荒苷f他不干活，畢竟會也去開，領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)也去做，但是不太會去主動(dòng)做什么?！闭劦阶约旱囊晃煌?，一位村會計(jì)說。
待遇不高，壓力不小
上面千條線，下面一根針。拆遷、扶貧、開證明、秸稈禁燒、矛盾調(diào)解、老小區(qū)改造、黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖整治……合格的村社區(qū)干部得什么工作都能做，什么怨氣都能受，什么責(zé)任都能擔(dān)。
今年2月，江蘇一位村黨總支書記長時(shí)間帶病工作，最后因癌癥離世。記者到當(dāng)?shù)夭稍L發(fā)現(xiàn)，該村有部分村民對他的離去覺得“活該”。“那時(shí)拆遷任務(wù)重，他在醫(yī)院化療結(jié)束就去村民家談拆遷。村民說他太講原則，不變通，沒規(guī)定就堅(jiān)決不給辦?！迸c這位書記共事多年的一位同志說，“現(xiàn)在誰還愿意干，寒心啊!”
“事情多、壓力大，待遇還不如工人。如果家里情況不好的話，根本不適合干這行?！苯K某村的村委會主任說，他搭班子時(shí)會盡量找那些家境不錯(cuò)的人。
在村社區(qū)里，所有工作人員沒有編制，進(jìn)入公務(wù)員序列的少之又少。村社區(qū)書記大多是在不同村社區(qū)之間切換當(dāng)書記，一般村社區(qū)工作人員更是一輩子待在同一個(gè)村社區(qū)的同一個(gè)崗位上。
“機(jī)關(guān)事業(yè)單位往往是單條線工作，而村社區(qū)工作多是全方位、點(diǎn)線面結(jié)合，很能鍛煉人。”一位大學(xué)生村官說，在村社區(qū)干經(jīng)濟(jì)上沒實(shí)惠，工作上也沒出路，自然只能將其視為積累經(jīng)驗(yàn)的跳板。一有合適崗位就會毫不猶豫跳槽，的確很難沉下心來熟悉基層工作，安心服務(wù)基層群眾。
有勁頭 有奔頭 有甜頭
要讓馬兒快些跑，得讓馬兒吃得飽。今年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》，提出要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，形成引得進(jìn)、留得住、用得好的良性機(jī)制。
“應(yīng)該像城市社區(qū)一樣，逐步把農(nóng)村社區(qū)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)中解脫出來，讓他們承擔(dān)相應(yīng)的基層治理和服務(wù)職能?！苯K省淮安市一位曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過十幾年的干部葛家耕說，村兩委人數(shù)眾多，收入普遍偏低?！稗D(zhuǎn)變村社區(qū)職能后，可以適當(dāng)定一些編制。”
“要提高他們的收入，至少應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐钠骄べY相當(dāng)?！苯K省盱眙縣舊鋪鎮(zhèn)雨山村黨總支書記邱金友說，村社區(qū)工作者的工資與鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的薪酬相距甚遠(yuǎn)，付出和收入極不相稱?！皯?yīng)該按‘能者多勞、勤者多酬’的原則，鼓勵(lì)基層探索績效量化考核和薪酬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。”
相比經(jīng)濟(jì)待遇，很多基層工作者表示，村社區(qū)干部的發(fā)展空間亦須拓寬，應(yīng)逐步打通從村社區(qū)兩委進(jìn)入公務(wù)員的通道，讓其能真正扎根基層?！斑^去，很多縣委書記都是從村里干出來的，都是很有才能、很接地氣的人。”一位從基層一步步干到市級層面的處級干部說，“這樣的‘口子’一定要保留，以利于穩(wěn)住基層人才隊(duì)伍?！?/p>
怒放的精神——青島現(xiàn)象的守與變
制造業(yè)是百業(yè)之基。在青島這座濱海城市，制造業(yè)傳承了上百年，并日益朝氣蓬勃。青島不僅擁有海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪?shù)壤吓频摹拔宥浣鸹ā?，中車四方、特銳德、紅領(lǐng)、軟控和明月海藻等一批新名企也迅速崛起，青島的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)更成為全國的標(biāo)桿。
有優(yōu)秀的企業(yè)家才會有優(yōu)秀的企業(yè)，百年青島制造的背后是企業(yè)家精神的代代傳承：他們嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，立志做高品質(zhì)的產(chǎn)品；他們勇于顛覆自我，迎接挑戰(zhàn)，讓危機(jī)意識成為不斷創(chuàng)新的源泉……
堅(jiān)守：做高品質(zhì)的中國制造
1984年，35歲的張瑞敏接手海爾集團(tuán)的前身——青島電冰箱總廠。當(dāng)時(shí)這個(gè)廠著實(shí)是一個(gè)“爛攤子”，不僅發(fā)不出工資，還有147萬元虧空?！耙床桓?，要干就要爭第一！”從德國利勃海爾引進(jìn)冰箱生產(chǎn)技術(shù)后，張瑞敏向全廠干部員工表明了決心。但當(dāng)時(shí)很多職工還不知道他的決心到底有多大，直到張瑞敏怒砸了76臺有瑕疵的冰箱。
品質(zhì)，是品牌的根本。2016年，海爾大型家用電器品牌零售量占全球市場的10.3%，居全球第一，而這也是自2009年以來海爾第8次蟬聯(lián)全球銷量冠軍?！叭诉€是需要有點(diǎn)精神的。原來我們的冰箱靠低價(jià)競爭，現(xiàn)在我們的冰箱已經(jīng)成為德國商場里價(jià)格最高的冰箱?！睆埲鹈粽f。
作為一家擁有百年歷史的民族企業(yè)，享譽(yù)全球的青島啤酒在追求品質(zhì)、捍衛(wèi)品牌的過程中，也曾經(jīng)歷曲折。上世紀(jì)70年代末，一把洗瓶的小毛刷掉進(jìn)了青啤的酒瓶中，而后這瓶帶刷啤酒出口到香港……
為牢記恥辱，發(fā)生事故的4月10日成了青島啤酒“提高質(zhì)量紀(jì)念日”。為嚴(yán)控質(zhì)量，每一瓶青島啤酒出廠前需要經(jīng)歷1800多個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)。“在啤酒這個(gè)快消行業(yè)，要守住的底線就是質(zhì)量。這既是原則，更是信仰?！鼻鄭u啤酒股份有限公司制造副總裁董建軍說。
在青啤，釀酒用的大米必須是脫殼3天之內(nèi)的新鮮米，生產(chǎn)現(xiàn)場的釀造水每隔2小時(shí)就得檢查一次……青啤人說：“要想品質(zhì)好，還是要用笨辦法?！?/p>
雖然青啤掌門人已更換好幾任，但歷任掌門人對質(zhì)量和品質(zhì)精益求精的追求始終沒變。青島啤酒股份有限公司董事長孫明波說：“作為最早出口創(chuàng)匯的中國制造企業(yè)，青島啤酒不僅代表著中國啤酒工業(yè)的形象，還代表著中國制造的形象，品質(zhì)上不能有一絲一毫的放松?！?/p>
青島明月海藻集團(tuán)有限公司是全球規(guī)模最大海藻生物制品企業(yè)，令人想不到的是，這樣一家高新技術(shù)企業(yè)居然成立于1968年。
“49年了，從最初單純在海藻中提煉碘，到現(xiàn)在建立了齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，不管外界如何變化，我們始終堅(jiān)守海洋，因?yàn)槲覀兿胝嬲鲂┦隆！鼻鄭u明月海藻集團(tuán)有限公司董事長張國防說，“中國的制造業(yè)要趕上發(fā)達(dá)國家水平，得專注。你得有這種堅(jiān)持，耐得住寂寞，舍得花時(shí)間。”
澳柯瑪，昔日的“電冰柜大王”，如今的智慧冷鏈專家，30年來專注于制冷行業(yè)?！扒鄭u老一代企業(yè)家，沒有一個(gè)不具有家國情懷?！卑目卢敼煞萦邢薰径麻L李蔚說。
嬗變：心存危機(jī)意識，不斷進(jìn)取創(chuàng)新
張瑞敏在青島企業(yè)界是教父級的人物，但人們經(jīng)常見他皺著眉頭，因?yàn)樗冀K懷有危機(jī)和憂患意識。
2000年，中國的網(wǎng)絡(luò)人口僅為現(xiàn)在的3%，人們還在撥號上網(wǎng)。當(dāng)時(shí)的海爾家電更是如日中天，但張瑞敏敏銳地提出“不觸網(wǎng)、就死亡”的論斷。為此他曾飽受爭議，“這個(gè)企業(yè)越來越務(wù)虛”、“張瑞敏應(yīng)該去大學(xué)教書”等說法曾廣為流傳。
現(xiàn)在的海爾已成為我國互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)、智能制造的標(biāo)桿，“人單合一”管理模式更是引起了世界管理學(xué)界的震動(dòng)。
截至今年8月底，海爾平臺上200多個(gè)小微公司，已有超過100個(gè)小微年?duì)I收過億元，有52個(gè)小微引入風(fēng)投，18個(gè)小微估值過億，其中5個(gè)小微估值過5億，2個(gè)小微估值過20億。
青啤內(nèi)部分成“紅軍”“藍(lán)軍”兩支隊(duì)伍．“紅軍”負(fù)責(zé)銷售和開發(fā)廣為消費(fèi)者熟悉和喜愛的老產(chǎn)品，“藍(lán)軍”則負(fù)責(zé)開發(fā)新市場，為青啤的下一步市場戰(zhàn)略尋找方向。IPA、鴻運(yùn)當(dāng)頭、白啤、黑啤、果味炫奇……雖然青啤推出的新特產(chǎn)品只占到公司產(chǎn)能的2%，但它們或?qū)⒋砬嗥〉奈磥怼?/p>
紅領(lǐng)集團(tuán)董事長張代理于1995年和弟弟一起創(chuàng)辦了現(xiàn)在的公司。2002年，弟弟退出轉(zhuǎn)而從事房地產(chǎn)，而張代理繼續(xù)堅(jiān)持做服裝。雖然當(dāng)時(shí)生產(chǎn)服裝獲利輕松，但張代理提前看到了互聯(lián)網(wǎng)的沖擊。
張代理不顧公司高層、職工、家人、親友的反對，投入大量時(shí)間和精力要干成一件事：用工業(yè)化手段解決服裝定制的效率和成本問題。13年、3億元、無數(shù)次的生產(chǎn)線改造和企業(yè)組織架構(gòu)變革……
責(zé)任：讓更多人過上好日子
在普通人看來，張瑞敏早已功成名就?？蓮埲鹈糇顦闼氐男脑甘亲尭嗳诉^上好日子，這個(gè)心愿幾十年未變。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，海爾也在幫助更多人，承擔(dān)更多社會責(zé)任，而教育是他們率先發(fā)力的領(lǐng)域。截至目前，海爾累計(jì)投入9800余萬元援建了266所希望學(xué)校，成為團(tuán)中央希望工程中捐建希望學(xué)校最多的中國企業(yè)。
“黑電巨頭”海信集團(tuán)同樣熱衷公益事業(yè)：2008年汶川地震后，海信出資重建陳家壩小學(xué)，設(shè)立海信冰箱倍多分雨辰公益助學(xué)金，幫助貧困地區(qū)孩子實(shí)現(xiàn)夢想?！白銎髽I(yè)就是做人，要厚道，要懂得感恩?！焙Ｐ偶瘓F(tuán)董事長周厚健說。
青島啤酒多年來在社會責(zé)任領(lǐng)域也貢獻(xiàn)頗多，并連續(xù)兩年榮獲“中國社會責(zé)任杰出企業(yè)獎(jiǎng)”。為積極應(yīng)對氣候變化，青島啤酒7家工廠投資2000多萬元用于脫硫除塵改造、煤改氣等煙氣治理項(xiàng)目，搭建了完善的低碳運(yùn)營模式。
在國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，青島企業(yè)同樣沖鋒在前。海爾集團(tuán)在一些水質(zhì)不好的農(nóng)村地區(qū)安裝水站，還創(chuàng)新出“健康水站+小順管家+電商平臺”的農(nóng)村“雙創(chuàng)”生態(tài)社群模式。海爾與全國100個(gè)區(qū)縣達(dá)成戰(zhàn)略合作，進(jìn)入1萬余村莊，為近千萬農(nóng)村居民提供了健康飲水。
以作戰(zhàn)狀態(tài)，向貧困發(fā)起總攻
走進(jìn)江西永新縣脫貧攻堅(jiān)北部戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)室，一幅標(biāo)滿密密麻麻數(shù)字的作戰(zhàn)圖格外醒目。作戰(zhàn)圖上，縱向標(biāo)注著入戶道路硬化、安全飲水、無人居住危房拆除率等一系列脫貧指標(biāo)，橫向則是戰(zhàn)區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度情況。為如期完成今年脫貧“摘帽”的目標(biāo)，永新縣領(lǐng)導(dǎo)干部正以作戰(zhàn)的狀態(tài)、作戰(zhàn)的機(jī)制、作戰(zhàn)的效率，向貧困發(fā)起最后總攻!
位于羅霄山脈中段的永新縣地勢偏遠(yuǎn)，可耕地少，長期是國家重點(diǎn)開發(fā)扶貧縣。近3年來，永新以精神干勁之強(qiáng)補(bǔ)區(qū)位劣勢之短，全縣減貧8929戶37474人，33個(gè)貧困村“摘帽”。
四大戰(zhàn)區(qū)，精準(zhǔn)拔寨
“數(shù)據(jù)一周更新一次，上面既有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)量，也有差欠量，后面寫明了責(zé)任人的名字?！敝钢鴫ι系淖鲬?zhàn)圖，北部戰(zhàn)區(qū)指揮長、永新縣常務(wù)副縣長盧愉說，全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為東南西北四大戰(zhàn)區(qū)，以戰(zhàn)區(qū)為平臺層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌調(diào)配各項(xiàng)資源。
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，永新縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副總指揮，人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委副書記、常務(wù)副縣長擔(dān)任四大戰(zhàn)區(qū)指揮長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位由戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度，明確作戰(zhàn)陣地和任務(wù)。
永新縣扶貧和移民辦主任周文湖介紹，永新縣建立了縣鄉(xiāng)村三級精準(zhǔn)脫貧作戰(zhàn)室，各作戰(zhàn)室都要建立臺賬、制度上墻、掛圖作戰(zhàn)。同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€借助網(wǎng)絡(luò)平臺建立戰(zhàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級作戰(zhàn)1000余個(gè)微信群，及時(shí)傳達(dá)作戰(zhàn)指令。
為保障和提升戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)能力，永新縣組建了“攻堅(jiān)團(tuán)”“尖刀連”“督戰(zhàn)隊(duì)”三支鐵軍，分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合扶貧資金、管理幫扶工作組和第一書記，并對脫貧攻堅(jiān)不力行為進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
四大戰(zhàn)區(qū)副總指揮、永新縣縣長孫勁濤介紹，通過這三支鐵軍，今年全縣共整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金3.7億元、金融貸款8.9億元，向238個(gè)行政村下派了幫扶工作組和第一書記，運(yùn)用督查結(jié)果召回第一書記3人、約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記6人、處分黨員干部25人，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力保障。
產(chǎn)業(yè)脫貧，根本之策
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，永新縣始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。
農(nóng)業(yè)方面，永新縣重點(diǎn)圍繞千垅萬畝綠色蔬菜、千絲萬縷種桑養(yǎng)蠶、千秋萬代珍稀楠木、千村萬戶井岡蜜柚“四個(gè)千萬”工程，并依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
四大戰(zhàn)區(qū)總指揮、永新縣委書記肖兵說，目前永新縣共成立各類合作社702個(gè)，發(fā)展“四個(gè)千萬”工程富民產(chǎn)業(yè)25.6萬畝，帶動(dòng)3075戶貧困戶參與其中，實(shí)現(xiàn)戶均年增收4000元以上。
永新縣還將第二產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)有效對接，通過送崗入戶、送企進(jìn)村、送服務(wù)到人，把工業(yè)園區(qū)打造成全縣務(wù)工就業(yè)扶貧的主戰(zhàn)場。
“就業(yè)一人，脫貧一戶?！毙けf，當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)已經(jīng)吸納了2000多名貧困戶就業(yè)，人均月工資達(dá)2600元。同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€鼓勵(lì)企業(yè)把“生產(chǎn)車間”搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把崗位培訓(xùn)送進(jìn)村里，讓企業(yè)和貧困戶直接“對話”。
地處井岡山腳下的永新縣不僅是紅色老區(qū)，也是綠色景區(qū)。在脫貧中，永新縣充分挖掘紅、綠資源，開展旅游扶貧。
著名的龍?jiān)纯诖蠼莅l(fā)生地龍?jiān)纯阪?zhèn)，按照“全域規(guī)劃、帶狀推進(jìn)、核心旅游、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、主題豐富”的思路，著力打造十里脫貧產(chǎn)業(yè)帶，讓村民實(shí)現(xiàn)“推窗見美、開門見富”的生活。
聚焦難點(diǎn)，全面發(fā)力
半月談?dòng)浾吡私獾?，為了不讓貧困群眾子女因貧輟學(xué)，永新縣不斷擴(kuò)大教育扶貧資助范圍，提高資助標(biāo)準(zhǔn)，建立起從學(xué)前教育到高等教育的一整套貧困生資助體系。
“以上大學(xué)為例，我們縣財(cái)政每年拿出20萬元，將貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款標(biāo)準(zhǔn)由每學(xué)年每人8000元提高到2萬元?！庇佬驴h教體局局長王佐說。
為了讓貧困群眾住有所居，永新縣把安居扶貧與村莊整治、“農(nóng)民上坡”、移民搬遷等有機(jī)結(jié)合起來，多途徑提供安全住房。其中，針對少數(shù)特困戶無能力建房問題，當(dāng)?shù)剡€實(shí)施“交鑰匙”工程，讓807戶特困戶圓了住房夢。
為解決因病致貧這一頑疾，永新縣不僅為貧困群眾購買了商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，還率先推出“先不交費(fèi)入院、后報(bào)銷結(jié)算”服務(wù)，極大減輕了貧困群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
“這是一場必須打贏的硬仗!”肖兵對半月談?dòng)浾哒f，打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，永新縣有信心、也有決心，有戰(zhàn)略、也有戰(zhàn)術(shù)!
醫(yī)聯(lián)體：“共享醫(yī)生”走瀟湘
2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)作為今年醫(yī)改工作重點(diǎn)正在加速推進(jìn)，年內(nèi)將全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)。作為醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的探索先鋒，湖南省致力于打造多形式的醫(yī)聯(lián)體，為基層醫(yī)療改革注入了新活力。
一部手機(jī)，遠(yuǎn)程會診
去年以來，中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院在湖南省內(nèi)率先建立移動(dòng)醫(yī)療平臺，上線臨床醫(yī)技科室53個(gè)，上線醫(yī)生500余名，連接市縣醫(yī)院及基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100余家。只需要一部手機(jī)、一個(gè)APP，基層的醫(yī)生發(fā)起申請，就能實(shí)現(xiàn)與省城大醫(yī)院專家遠(yuǎn)程會診。
王女士是永州江華瑤族自治縣居民，因病在該縣人民醫(yī)院骨科住院。因病情復(fù)雜，當(dāng)?shù)蒯t(yī)生運(yùn)用手機(jī)向“湘雅三醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療中心”發(fā)起會診申請，“新湘雅移動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺”即刻分診到骨科主任吳松教授。
吳松教授通過手機(jī)登錄，查閱患者住院病歷、影像資料及檢查結(jié)果，并通過在線視頻，與對方醫(yī)師共同對患者病情進(jìn)行系統(tǒng)分析，對相關(guān)臨床問題進(jìn)行詳細(xì)討論。然后，給出會診結(jié)論，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院生成完整的會診報(bào)告單，確定下一步治療方案。
湘雅三醫(yī)院黨委副書記吳希林介紹，目前，湘雅三醫(yī)院建立了100余所市縣及基層社區(qū)中心組成的醫(yī)聯(lián)體，覆蓋范圍包括湖南全省及廣西、貴州等地的醫(yī)院。湘雅三醫(yī)院還建立了專家駐地服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療“三位一體”的院間醫(yī)療幫扶新體系。
醫(yī)生跑起來，病人留下來
據(jù)湖南省醫(yī)改辦常務(wù)副主任、湖南省衛(wèi)計(jì)委副主任龍開超介紹，近年來，湖南省按照“一體兩翼”的思路，將發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體和推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作為兩個(gè)抓手，推動(dòng)形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級診療制度。
龍開超說，目前，湖南省已建立多種形式醫(yī)聯(lián)體194個(gè)，其中醫(yī)療集團(tuán)7個(gè)，縣域醫(yī)療共同體68個(gè)，?？坡?lián)盟25個(gè)，遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)94個(gè)，覆蓋1000多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
湖南省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政處副處長李世忠說，湖南通過建設(shè)醫(yī)療聯(lián)合體，促進(jìn)醫(yī)療資源縱向下沉和橫向流動(dòng)，收到明顯效果。湖南還建立了急性心腦血管疾病醫(yī)療救治協(xié)作網(wǎng)，啟動(dòng)了湖南胸痛中心、卒中中心試點(diǎn)建設(shè)。
“醫(yī)生跑、技術(shù)跑，病人不用跑。現(xiàn)在每兩個(gè)星期就有湖南省人民醫(yī)院的專家來桃江坐診。在湖南省衛(wèi)計(jì)委的指導(dǎo)下，湖南省人民醫(yī)院建立了公立醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)盟，與百余家基層醫(yī)院建立醫(yī)療資源共享機(jī)制，幫助群眾實(shí)現(xiàn)大病不出縣?！焙鲜∪嗣襻t(yī)院院長祝益民說。
桃江縣人民醫(yī)院副院長羅健康說：“以前縣醫(yī)院不能開展經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈支架植入手術(shù)，這樣的病例需要轉(zhuǎn)院到益陽市或省城的大醫(yī)院，有些患者的生命遺憾地終止在轉(zhuǎn)院途中，現(xiàn)在縣醫(yī)院的醫(yī)生經(jīng)過半年的學(xué)習(xí)，已經(jīng)能開展這樣的手術(shù)了?！?/p>
跨省醫(yī)聯(lián)體起航
2017年7月19日，由湘雅二醫(yī)院國家代謝性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家精神心理疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心牽頭的跨區(qū)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體啟動(dòng)。作為湖南第一批啟動(dòng)的跨區(qū)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體，目前已吸引了全國20余省份的100多家醫(yī)院加入。湘雅二醫(yī)院黨委宣傳辦主任王玉林說，根據(jù)醫(yī)聯(lián)體發(fā)展目標(biāo)，湘雅二醫(yī)院將著力搭建聯(lián)盟內(nèi)就醫(yī)的綠色通道。
湘雅二醫(yī)院副院長黎志宏說，?？漆t(yī)聯(lián)體名單里，不僅有眾多基層醫(yī)院的代表，還有許多三級醫(yī)院代表，彼此形成優(yōu)勢互補(bǔ)。病人只要進(jìn)入專科醫(yī)聯(lián)體，就意味著進(jìn)入了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源“超市”，可以得到精準(zhǔn)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
湘雅醫(yī)院副院長雷光華介紹，目前，湘雅醫(yī)院已和深圳鹽田區(qū)人民政府開展了實(shí)質(zhì)性合作，從整體上對醫(yī)院發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級醫(yī)院跨越式發(fā)展。
龍開超說：“在國家推行分級診療的大背景下，這種合作模式可改變患者的整體流向，把常見病、多發(fā)病引導(dǎo)在基層解決，預(yù)留更多醫(yī)療資源給復(fù)雜手術(shù)、搶救、疑難雜癥等患者，推進(jìn)患者的合理分流。”
