實現(xiàn)政府、民眾共同的愿望,關鍵在于政府從政策、制度上著力分好蛋糕,并拿出具體目標。而政府發(fā)力的著眼點也正在于收入分配關系、居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重等。所有的一切,又莫不是以社會公平正義為要則。
全國總工會進行的一項職工收入調(diào)查結(jié)果顯示,有23.4%的職工5年未增加工資。不僅工資增幅慢,不同行業(yè)、群體的收入差距更令人擔心。而隨著收入水平水漲船高,多數(shù)城市中等收入人群的月收入普遍適用較高的稅率,繳納稅額大幅增加,偏重的個稅負擔加重了生活壓力。
近期網(wǎng)友紛紛祭出“省錢攻略”,以備不時之需,放在新一輪價格上漲的大潮中,“省錢攻略”似乎更當其時。
由于農(nóng)產(chǎn)品漲價,不僅中國出口的農(nóng)產(chǎn)品漲聲一片,國內(nèi)市場的食用油出現(xiàn)新一輪上漲,而隨著行業(yè)龍頭康師傅和古井貢酒(000596,股吧)分別調(diào)高旗下部分產(chǎn)品價格,相關的方便面和高端白酒行業(yè)也面臨漲價壓力。
這一輪漲價潮來勢洶洶,考驗的不只是百姓的錢袋子。
對待物價上漲、生活成本增加,“理財家”們可能啟發(fā)百姓通過理財減輕成本壓力,“銀行家”們則說,窮人把錢存銀行實際上是補貼富人(世行高級副行長、首席經(jīng)濟學家林毅夫語)。然而,對于省下血汗錢存款的民眾來說,最大的驚愕恐怕還是“省錢攻略”在物價上漲事實面前的不堪一擊。
如此一來,“錢不是省出來的”自然是更有說服力的硬道理。
和必須勒緊褲腰帶,完全以個體的一種自我犧牲來抵抗物價壓力相比,不必勒緊褲腰帶,卻能擁有一種生存的從容,這是更高層級的民意。這就與十七屆五中全會提出的“著力保障和改善民生”形成呼應。
十七屆五中全會公報在談及今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標時,突出強調(diào)“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”、“人民物質(zhì)文化生活明顯改善”等內(nèi)容,直面民生關切。
特別是,公報用一個段落專門表述如何著力保障和改善民生,包括合理調(diào)整收入分配關系、努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展等內(nèi)容,具體民生細節(jié)的論述全面詳盡。
當前,低收入群體在物價上的抗壓能力弱小,根本不在于他們會不會理財,有沒有學會省錢,而在于百姓收入的增速與物價的上漲速度相比明顯“示弱”。更在于,百姓收入增長和經(jīng)濟發(fā)展沒有同步,特別是收入分配中出現(xiàn)了不公平的利益格局。
顯然,“合理調(diào)整收入分配關系、努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重”直切問題核心。
從“國富”到“民富”,這是一個必須實現(xiàn)的歷史使命。今年3月,溫總理在答中外記者問時說過,“一個國家的財政史是驚心動魄的。如果你讀它,會從中看到不僅是經(jīng)濟的發(fā)展,而且是社會的結(jié)構(gòu)和公平正義……我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟,把社會財富這個‘蛋糕’做大,也要通過合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好?!?/p>
實現(xiàn)政府、民眾共同的愿望,關鍵在于政府從政策、制度上著力分好蛋糕,并拿出具體目標。而政府發(fā)力的著眼點也正在于收入分配關系、居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重等。所有的一切,又莫不是以社會公平正義為要則。
近日,在北京市社會科學界聯(lián)合會、中國人民大學聯(lián)合舉辦的“2010中國經(jīng)濟學前沿論壇”上,經(jīng)濟學家、清華大學經(jīng)濟管理學院教授魏杰,針對調(diào)整國家財政收入和居民個人收入的關系問題提出五個辦法。五個辦法中無論是減稅、提高個稅起征點還是社會保障金募集、提高民眾收入,都是著眼于政府承擔更大責任,讓普通老百姓享受到好處。
此時,正是政府大干一場的有利時機。普通人則在打量,政府未來五年將采取哪些具體措施,以達成“民富”效果。從物價的角度而言,民眾當然希望政府摁住“物價野馬”,幫助民眾守住基本生活保障線,不至于在節(jié)節(jié)上升的物價指數(shù)面前“氣喘吁吁”。
值得警惕的是,新華社昨日有文章指出,壟斷行業(yè)搭車調(diào)價,加劇國內(nèi)漲價潮(11月1日新華網(wǎng)),文章稱,上周,民航燃油附加費隨著煤油出廠價格的上調(diào)而水漲船高。航空煤油出廠價漲幅為4%,但在航空公司公布的國內(nèi)航線燃油附加費新征收標準中,加價幅度高達75%—100%。
“車船稅”草案正在討論中,全國人大常委會組成人員溫孚江認為,“老百姓納稅夠多了,我想我們立法的出發(fā)點不要總想著從老百姓口袋里掏錢”。這樣的話鏗鏘在耳邊,頗引民眾好感。確實,漲價是經(jīng)濟規(guī)律,但在物價上漲壓力較大的情況下,豈有亂漲價、搭車漲價、重復收稅之理?而在日常消費品價格不斷上漲的聲浪里,我們也應該細細辨析,中間有多少雜音和噪音。
“民富”之路剛剛開啟,也定是一條艱巨之路,但首先應該掃除攔路虎。這個攔路虎就是時時想著以調(diào)價、增稅來緩解通脹壓力,卻不顧及中低收入人群抗壓能力的舊思路。