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每日評論:疏通投訴渠道勝于“雇人”暗訪
http://www.www5566.cn       2011-05-06      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  大學(xué)生暗訪隊鐵面黑臉,某種程度上驗證著“外部監(jiān)督”的有效。然而,幾名大學(xué)生充當“專職”暗訪隊員,說這就是“外部監(jiān)督”,定義未免太狹窄;暗訪隊治庸的路子能走多遠,疑問很大。


  寧津縣紀委方面表示糾風絕不是“一陣風”,而且正在建立長效機制?!伴L效機制”會是什么機制?將暗訪制度化,暗訪隊機構(gòu)化?那就又走上了“機構(gòu)迷信”的老套路——既設(shè)機構(gòu)不能有效解決問題,便是機構(gòu)外再設(shè)機構(gòu),比如“馬上辦”、“治庸辦”、“效能辦”……雖說這類新設(shè)機構(gòu)能顯現(xiàn)出一時的朝氣,而實質(zhì)上不過是在重復(fù)著既有機構(gòu)的職能,“長效”下去,朝氣與激情必然與時俱減;本該由紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督的工作,卻要另設(shè)新的機構(gòu),怎能保證時間一久,這些新的機構(gòu)其工作效果不會回到紀檢監(jiān)察部門監(jiān)管不力的情形?


  寧津縣輪選大學(xué)生充當監(jiān)督員,是因為面對體制內(nèi)部自我監(jiān)督弱效這種困境的無力;然而現(xiàn)在的大學(xué)生“暗訪隊”其實遠沒有走出“自我監(jiān)督”機制,充其量它屬于舉報性質(zhì),而處理不處理,是否能達到嚴格依法的尺度,仍取決于體制內(nèi)部監(jiān)管者的態(tài)度,那么這里便存在變數(shù)。機關(guān)懶散病令縣委書記“整夜都難睡個囫圇覺”的寧津縣,治庸一年只有3人被嚴肅處理,力度是很值得懷疑的。


  我認為,組織“暗訪隊”是把簡單的問題搞復(fù)雜了,如果暢通公眾投訴渠道,那么凡是去政府機關(guān)辦事的群眾,人人都可能成為“暗訪隊員”。假如政府能夠提供一個供群眾監(jiān)督的網(wǎng)站,群眾可將“暗訪”到的違紀問題曝光于此,不但可以監(jiān)督機關(guān)和工作人員,而且可以對問責情況進行監(jiān)督——我曝光了,你處理沒處理?效果肯定好于體制內(nèi)部“風暴”,而且這種機制更容易做到長效,還免去了“雇人”暗訪的成本。關(guān)鍵問題在于,政府有無“長效之心”?



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