17日，《黑龍江省全民義務(wù)植樹條例(草案)》提交省十一屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議審議?！稐l例》規(guī)定，適齡公民每人每年應(yīng)義務(wù)種植3棵樹或完成相應(yīng)勞動(dòng)量的植樹綠化任務(wù)。逾期未完成義務(wù)植樹任務(wù)的，責(zé)令繳納綠化費(fèi)，可并處應(yīng)繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)兩倍罰款。（10月18日《哈爾濱日報(bào)》）

　　植樹是公民的義務(wù)，只是過去履行義務(wù)，基本靠自覺。黑龍江省將義務(wù)植樹首次上升為地方立法，提出“不種樹罰款”，加大對不履行義務(wù)的約束，有利于推進(jìn)植樹造林工作。只是好奇，相關(guān)方面如何才能知道一個(gè)公民到底植不植樹呢，到底植了多少樹呢？難不成一家一戶去調(diào)查嗎？即使這樣，誰又能保證數(shù)據(jù)真實(shí)可信呢？這對權(quán)力部門提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　即使破解了這一問題，還面臨著其他挑戰(zhàn)。對于許多城里人來說，并不是不想植樹，而是根本沒地方植樹?，F(xiàn)在城里遍布鋼筋水泥，基本上已經(jīng)沒有植樹之地。轉(zhuǎn)向郊外，領(lǐng)導(dǎo)們可以坐公家的車、揮公家的鍬、植公家的樹，可一切自費(fèi)的公民，植樹成本會(huì)急劇上升。即使講義務(wù)不計(jì)成本，可每一塊地都有所有權(quán)人，同樣面臨無地可植的尷尬。無視現(xiàn)實(shí)，如果籠統(tǒng)的提出“不種樹罰款”，那給人的感覺，似乎就是為了罰款而罰款。

　　而且，植樹是公民的義務(wù)，也是公權(quán)的義務(wù)?，F(xiàn)在既然對公民植樹提出了更高要求，那么公權(quán)也應(yīng)該更多展現(xiàn)責(zé)任。否則何以服眾？

　　應(yīng)該說，這些年來，公權(quán)一直是植樹的主體。特別是在植樹節(jié)期間，幾乎每個(gè)地方的黨政主官都會(huì)親自揮鍬植樹，都會(huì)成為當(dāng)天新聞。樹植了不少，可植的樹達(dá)到量了嗎？植下去的樹又活了多少？

　　有人說，把這些年植下的樹統(tǒng)計(jì)出來，恐怕已經(jīng)綠遍整個(gè)中國了?？裳矍盀橐?，綠色依稀，仍然缺樹。一些城市，別提森林，連樹林都沒見幾個(gè)，竟然就創(chuàng)成了森林城市。究其原因，一個(gè)是數(shù)據(jù)注水，栽下的樹根本就沒有聲稱的那么多；一個(gè)是只管栽不管活，以至于“樹節(jié)”也成了“樹劫”，大量的樹，在栽下幾天后，就完成了光榮使命。既然現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)公民責(zé)任，那么公權(quán)應(yīng)該展現(xiàn)更多責(zé)任，植更多的樹，保證所植樹的成活率。

　　個(gè)人覺得，強(qiáng)調(diào)公權(quán)責(zé)任更為重要。即使公民植樹不理想，只要公權(quán)承擔(dān)責(zé)任，也可以“祖國江山一片綠”。公權(quán)真要是積極植樹了——不僅植下大量的樹，而且保證植樹的成活率，由此形成的“蝴蝶效應(yīng)”，會(huì)增進(jìn)全社會(huì)對樹木的感情，促進(jìn)全社會(huì)植樹的熱情。

　　由是而言，不種樹罰款，也對公權(quán)提出了挑戰(zhàn)。公權(quán)更應(yīng)該想想，自己在植樹造林中應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任，自己應(yīng)該為公民植樹提供什么樣的配合。如果公權(quán)不能承擔(dān)更多責(zé)任，只是要求公民承擔(dān)責(zé)任，那么義務(wù)植樹難免虛化。即使推出“不種樹罰款”，也難免會(huì)陷入無法執(zhí)行的尷尬。到時(shí)，不僅改善不了植樹現(xiàn)狀，還會(huì)讓公信力徒受影響。