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公考時評：給力環(huán)保部門，執(zhí)法才能成為“殺手锏”
http://www5566.cn 2015-03-25 來源：廣州日報網絡版
日前，環(huán)境保護部印發(fā)《2015年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》（以下簡稱《要點》），對2015年全國環(huán)境監(jiān)察重點工作進行了部署?！兑c》明確，嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是2015年乃至今后環(huán)保工作的重中之重。對重大環(huán)境違法問題該發(fā)現而沒有發(fā)現、發(fā)現問題而不報告或者不處理的，按失職瀆職嚴肅問責查處。
環(huán)境問題日益成為全社會關注的焦點。各種形式的環(huán)境污染，不僅在損害著人們的健康，也給人造成嚴重的精神上、心理上的傷害，從而極大地降低了國人的幸福感。筆者周圍有個朋友，在事業(yè)蒸蒸日上之際，卻突然移民國外。問其原因，說是在國外可以呼吸放心的空氣，喝到放心的水，吃到放心的食品。人們日常生活最為基本的要求，現在居然變得如此奢侈，要不遠萬里，去國離鄉(xiāng)才能實現，不禁令人唏噓。
也正是如此，重拳治污成了全社會的共識。在今年的"兩會"上，李克強總理強調，"我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰".并且形象地說，"環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏。"這是總理對全社會幾乎所有人一致訴求的積極回應。
社會共識有了，高層的決心有了，環(huán)保部門的具體措施也有了，但執(zhí)行能不能成為"殺手锏",仍然難以令人樂觀。在之前，類似的輿論環(huán)境和政策環(huán)境也曾經出現過，但最終也是雷聲大雨點小，沒有形成實際的效果。
這其中的原因很復雜，比如說發(fā)展與環(huán)保的矛盾，比如說各級政府的政績沖動。但有一點是非常重要的，那就是執(zhí)法部門的自身建設沒有跟得上。打鐵還需自身硬，要重拳出擊，拳頭必須要有力。秦叔寶的殺手锏能夠大殺四方，跟锏本身的材料和鍛造都是天下一流不無關系。令人遺憾的是，現實已經證明，環(huán)保部門這個拳頭往往是不夠硬氣、有力的。很多地方的污染日益嚴重，與環(huán)保部門自身建設軟弱無力息息相關。
這種軟弱，有時歸咎于一些環(huán)保部門嚴格執(zhí)法的意志并不堅決，或是因為出于對影響經濟社會發(fā)展的擔心，或是出于各種利益勾連，不愿意去認真執(zhí)法。由此看來，嚴格環(huán)境執(zhí)法，首要的問題是環(huán)保部門對自己要狠一點兒，在部門內部明確責任，嚴格執(zhí)行，對于各種環(huán)境污染事件，不僅要查處別人，更要對自己問責，對失職瀆職嚴肅問責查處。
當然環(huán)保部門的"硬件"也需要升級，比如呼吁多年的環(huán)保部門"垂直管理",應該提上議事日程了。而增加環(huán)保部門人力、財力，也必須提速。既然環(huán)境保護如此重要，那么在其他領域裁撤一些冗衙冗員，充實到環(huán)保部門來，也是非常有必要的。
環(huán)境問題日益成為全社會關注的焦點。各種形式的環(huán)境污染，不僅在損害著人們的健康，也給人造成嚴重的精神上、心理上的傷害，從而極大地降低了國人的幸福感。筆者周圍有個朋友，在事業(yè)蒸蒸日上之際，卻突然移民國外。問其原因，說是在國外可以呼吸放心的空氣，喝到放心的水，吃到放心的食品。人們日常生活最為基本的要求，現在居然變得如此奢侈，要不遠萬里，去國離鄉(xiāng)才能實現，不禁令人唏噓。
也正是如此，重拳治污成了全社會的共識。在今年的"兩會"上，李克強總理強調，"我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰".并且形象地說，"環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏。"這是總理對全社會幾乎所有人一致訴求的積極回應。
社會共識有了，高層的決心有了，環(huán)保部門的具體措施也有了，但執(zhí)行能不能成為"殺手锏",仍然難以令人樂觀。在之前，類似的輿論環(huán)境和政策環(huán)境也曾經出現過，但最終也是雷聲大雨點小，沒有形成實際的效果。
這其中的原因很復雜，比如說發(fā)展與環(huán)保的矛盾，比如說各級政府的政績沖動。但有一點是非常重要的，那就是執(zhí)法部門的自身建設沒有跟得上。打鐵還需自身硬，要重拳出擊，拳頭必須要有力。秦叔寶的殺手锏能夠大殺四方，跟锏本身的材料和鍛造都是天下一流不無關系。令人遺憾的是，現實已經證明，環(huán)保部門這個拳頭往往是不夠硬氣、有力的。很多地方的污染日益嚴重，與環(huán)保部門自身建設軟弱無力息息相關。
這種軟弱，有時歸咎于一些環(huán)保部門嚴格執(zhí)法的意志并不堅決，或是因為出于對影響經濟社會發(fā)展的擔心，或是出于各種利益勾連，不愿意去認真執(zhí)法。由此看來，嚴格環(huán)境執(zhí)法，首要的問題是環(huán)保部門對自己要狠一點兒，在部門內部明確責任，嚴格執(zhí)行，對于各種環(huán)境污染事件，不僅要查處別人，更要對自己問責，對失職瀆職嚴肅問責查處。
當然環(huán)保部門的"硬件"也需要升級，比如呼吁多年的環(huán)保部門"垂直管理",應該提上議事日程了。而增加環(huán)保部門人力、財力，也必須提速。既然環(huán)境保護如此重要，那么在其他領域裁撤一些冗衙冗員，充實到環(huán)保部門來，也是非常有必要的。
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