（簡(jiǎn)化群眾辦事流程，少些奇葩證明）

　　最近，湖南婁底冷水江市一位老人要補(bǔ)辦老年人優(yōu)待證，應(yīng)民政局要求需開(kāi)具遺失證明，當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶠槠溟_(kāi)具了證明并“喊話(huà)”民政局，建議對(duì)方“多為老百姓辦點(diǎn)實(shí)事”，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。

　　派出所和民政局同為政府部門(mén)，本屬同一戰(zhàn)壕的“友軍”，現(xiàn)在為了一紙證明“PK”起來(lái)，說(shuō)明有些證明不但老百姓辦起來(lái)麻煩，連開(kāi)具證明的單位也深受其擾。政府簡(jiǎn)政放權(quán)不是一句空話(huà)，而是一份沉甸甸的承諾，但要真正落實(shí)到位還有很長(zhǎng)的路要走。必須深入抓好作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化制度保障、完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)實(shí)在在方便群眾、服務(wù)人民。

　　要照章辦事，更要用心辦事。根據(jù)冷水江市官方初步調(diào)查的結(jié)論，民政局工作人員告知老人補(bǔ)辦證件需提供戶(hù)籍所在地的居委會(huì)證明，但老人誤聽(tīng)為要到戶(hù)籍所在地派出所辦理；此外，工作人員要求老人開(kāi)具遺失證明也并非有意刁難，而是執(zhí)行湖南省老齡委在2005年的一份文件規(guī)定。這樣看來(lái)，民政局只是依規(guī)辦事，并無(wú)不妥。但是民政局在此事件中是否可以做得更好？答案是很顯然的。對(duì)于前來(lái)辦事的老人，僅僅是口頭告知其注意事項(xiàng)，難免會(huì)造成誤聽(tīng)誤解，用小紙條做成“溫馨提示”會(huì)不會(huì)更好？說(shuō)到底，還是在于辦事人員的服務(wù)理念不到位，工作作風(fēng)不細(xì)致。如果各政府部門(mén)都能把群眾的事情當(dāng)成自己的事情，把方便群眾看作是分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，許多麻煩事就都可以迎刃而解。

　　要靈活變通，更要制度保障。在“友軍PK”事件中，如果嚴(yán)格按照湖南省老齡委的規(guī)定來(lái)，補(bǔ)辦證件恐怕只會(huì)更麻煩。冷水江市民政局已經(jīng)在具體操作中簡(jiǎn)化了程序，僅要求提供居委會(huì)證明便可辦理。但是，并不是所有的民政部門(mén)都能如此變通，在湖南省下轄的其他市、縣，老人很可能要辦理更復(fù)雜的手續(xù)，耗費(fèi)更多的精力。因此，簡(jiǎn)政放權(quán)、破解奇葩證明，歸根到底還是要靠制度保障。既然中央三令五申要求簡(jiǎn)化不必要的辦事流程，那么湖南省老齡委是否應(yīng)當(dāng)對(duì)10年前甚至更久遠(yuǎn)但又未廢止的文件規(guī)章做一次梳理，并及時(shí)予以調(diào)整完善呢？作為基層執(zhí)行部門(mén)，冷水江市民政局是否也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向湖南省老齡委反映不合時(shí)宜的規(guī)章制度，自下而上地推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)呢？

　　要群眾監(jiān)督，也要“友軍PK”。一些部門(mén)為了降低風(fēng)險(xiǎn)，往往要求群眾在辦理業(yè)務(wù)時(shí)提供各種證明，讓人們苦不堪言。群眾為了順利把事情辦妥，對(duì)有關(guān)部門(mén)的種種不合理要求大多是敢怒不敢言。即便是新聞媒體，在采訪強(qiáng)勢(shì)政府部門(mén)的時(shí)候說(shuō)不定還要吃閉門(mén)羹，未必總是能發(fā)揮監(jiān)督作用。這次冷水江市派出所向民政局“開(kāi)火”，相信對(duì)于民政局乃至其他政府部門(mén)的震動(dòng)是非常大的。如果各部門(mén)能以此事為契機(jī)，不斷精簡(jiǎn)辦事流程，努力改進(jìn)工作方法，切實(shí)方便人民群眾，那么可謂善莫大焉。必須指出，“友軍PK”不是政府部門(mén)間的不和，而是部門(mén)間的互相監(jiān)督，是善意的批評(píng)與提醒；不但沒(méi)有損害黨和政府的形象，而是拉近了黨群距離，得到了群眾好評(píng)。

　　派出所“PK”民政局，說(shuō)明中央推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)市場(chǎng)活力的理念已經(jīng)深入人心，得到了基層的堅(jiān)決擁護(hù)和大力響應(yīng)。簡(jiǎn)政放權(quán)雖然任重道遠(yuǎn)，但是我們已經(jīng)在路上。（完）

　　（本文作者：董躍武）

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