為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（www.www5566.cn）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“遲到一次罰五百元，于法無據(jù)”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　日前，搜狐“考勤新規(guī)”宣布了“員工9：30前到崗，遲到一次罰款500元”的新規(guī)定，該規(guī)定引起熱議。

　　【公考角度解讀】

　　【提出觀點(diǎn)】

　　每個單位都有規(guī)章制度，員工按時上下班是最基本常識，也是員工應(yīng)當(dāng)遵守的基本規(guī)矩，但規(guī)章制度必須依法依規(guī)。

　　【綜合分析】

　　員工上班遲到適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行一些處罰是應(yīng)該的，但必須適度，不能不著邊際。因?yàn)?，員工上班的過程中，一些情況是很難預(yù)測的。如乘坐公共汽車的，一旦發(fā)生交通事故，公共汽車被堵在了路上，可能會使員工轉(zhuǎn)車等耽誤了時間，遲到了。再比如員工自己開車的，車子一旦在路上出了故障，也有可能會導(dǎo)致遲到。

　　從情理上來講，員工如果遲到一次，只要不是故意的，說明情況，企業(yè)應(yīng)該給予諒解，不應(yīng)該扣錢，即使要扣，也應(yīng)該適度，按照遲到的時長，再按日工資的相對比例扣除就行了。而這個企業(yè)遲到一次罰款500元，最高處以千元處罰，這就有點(diǎn)過了，這么高的處罰，可能會使員工感到企業(yè)的無情，有的如果遲到了，可能干脆請事假，當(dāng)天不來上班了，反正請事假扣的錢可能還少一點(diǎn)。

　　從法律的角度來說，我國勞動法規(guī)定:“用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告，責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！贝送猓镀髽I(yè)職工獎懲條例》已經(jīng)于2008年廢止，包括國有企業(yè)在內(nèi)的各種性質(zhì)企業(yè)對員工行使罰款權(quán)失去了法律依據(jù)，罰款權(quán)屬于行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的專屬權(quán)力，企業(yè)不具有罰款權(quán)。因此，企業(yè)對員工遲到一次罰款500元至1000元，這種管理手段、處罰方式不合法規(guī)，損害了員工的合法權(quán)益。

　　【參考對策】

　　作為一個負(fù)責(zé)任的單位和單位領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)員工有遲到現(xiàn)象，完全可以通過面談、警告等方式與這位員工溝通，幫助其分析遲到的原因，講清遲到造成的后果和可能產(chǎn)生的不利影響。如果職工有離單位遠(yuǎn)、交通不方便等問題，盡可能地想辦法幫助其解決。但如果職工屢屢出現(xiàn)故意遲到的問題，就該嚴(yán)肅處理，就算將其開除也不為過，該員工也會無話可說。

　　對員工要嚴(yán)格管理，但這個嚴(yán)格也應(yīng)有度，對于那些嚴(yán)重影響單位工作和聲譽(yù)的問題，要從嚴(yán)從重處罰，決不手軟。但法無授權(quán)不可為，用人單位不能做出諸如“上班遲到罰款”之類的行政處罰。為了提高單位管理效益，可以通過設(shè)立全勤獎、績效考核等形式，對遲到、早退等勞動違紀(jì)行為進(jìn)行管理。如果簡單地不問青紅皂白遲到一次就扣500元至1000元，那員工天天如坐針氈，上班時為了不遲到，可能會出現(xiàn)急急忙忙趕路，開車時不注意交通安全等問題，有可能釀成大禍。而且也使員工對企業(yè)產(chǎn)生不滿，不利于調(diào)動員工的積極性。

　　來源:

　　齊魯晚報：遲到一次罰五百元最嚴(yán)“考勤”于法無據(jù)