為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,山東公務(wù)員考試網(wǎng)(www5566.cn)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“莫讓犬淚 再濕人心”。希望考生閱讀本文,對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)概況】
前幾日,一段“交警扮盲人帶導(dǎo)盲犬坐公交被趕”的視頻上了熱搜。視頻中,山西交警莉姐扮演盲人體驗(yàn)生活,她牽著自己的導(dǎo)盲犬乘坐公交車,卻遭到司機(jī)和乘客的驅(qū)趕。隨后,涉事公交公司回應(yīng)稱,帶導(dǎo)盲犬乘坐公交要出示殘疾人證和導(dǎo)盲犬資格證,司機(jī)沒有要求乘客出示且態(tài)度有問題,會(huì)予以處理,并加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。從輿論反饋看,與該司機(jī)一樣,因擔(dān)憂安全問題排斥導(dǎo)盲犬進(jìn)入公交車的聲音不在少數(shù)。就此看,導(dǎo)盲犬進(jìn)入公共交通,雖有法律支持,但落地實(shí)行難度不小。這也折射出了視障人群帶導(dǎo)盲犬出行的現(xiàn)實(shí)困境。
【各方觀點(diǎn)】
人民日報(bào):導(dǎo)盲犬是溫順聰明、訓(xùn)練有素的工作犬,世界上還沒有發(fā)生過導(dǎo)盲犬傷人事件。導(dǎo)盲犬不是普通的狗狗,它們能夠幫助視力殘障人士正常出行,是盲人的眼睛。與愛同行,接納導(dǎo)盲犬。
新京報(bào):對于視障人群來說,導(dǎo)盲犬與其說是“指路的工具”,不如說就是他們的“眼睛”。從這個(gè)層面來講,遵守相關(guān)法律規(guī)定,尊重和理解帶導(dǎo)盲犬乘車的乘客,其實(shí)也是對視障人士權(quán)利的尊重。
檢察日報(bào):同情弱者,幫助弱勢群體,是公民應(yīng)當(dāng)具有的道德情操;學(xué)法、知法、守法,是新時(shí)代每一個(gè)人勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)和基本技能,也是構(gòu)建法治社會(huì)的必經(jīng)之路,需要我們互相監(jiān)督、互相促進(jìn),共同提高。
【深度分析】
(一)為何導(dǎo)盲犬乘車會(huì)被拒絕
1.司機(jī)培訓(xùn)力度不夠
以山西這次事件為例,明明客運(yùn)條例上寫的很清楚,可是當(dāng)盲人真帶著導(dǎo)盲犬上公交時(shí),司機(jī)甚至做得出要停車打110的舉動(dòng)??梢娝緳C(jī)不是故意刁難,而是確實(shí)不知道自己的行為違規(guī)。如果涉事司機(jī)如果接受過培訓(xùn),知道導(dǎo)盲犬可以上公交,就不會(huì)做出如此行為。
2.體恤殘障人士的理念沒有深入大眾
之所以很多地方接二連三地出現(xiàn)導(dǎo)盲犬被拒事件,根子上顯然不是個(gè)別“守門人”的業(yè)務(wù)素質(zhì)低,而是這一體恤殘障人士的理念,還沒有滲透到社會(huì)的土壤里。新聞中也反映出,不僅是司機(jī)攔阻導(dǎo)盲犬,其他乘客也不理解、反感導(dǎo)盲犬上車。因此,文明不應(yīng)該只是一句口號,而要體現(xiàn)在細(xì)節(jié)。不妨設(shè)想一下,如果在所有的地鐵、公交上,都張貼有標(biāo)識(shí)提醒:公共交通應(yīng)該接納導(dǎo)盲犬,如遇見不要驚慌。那么無論司機(jī)還是乘客,也就更能知道什么是理性妥當(dāng)?shù)膽?yīng)對。
(二)如何解決導(dǎo)盲犬被禁止出入公共場所問題
1.細(xì)化法規(guī)、政策規(guī)定
相關(guān)法規(guī)條例、政策應(yīng)清楚列出相關(guān)證件要求和查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),方便查詢和對照執(zhí)行。并且,對違法拒絕導(dǎo)盲犬進(jìn)入的行為制定相關(guān)罰則。韓國《殘疾人福利法》規(guī)定:在沒正當(dāng)理由的情況下禁止導(dǎo)盲犬和盲人進(jìn)入商場、酒店等公共場所,將被處以300萬韓幣以下罰款。但目前為止,我國《殘疾人保障法》及相關(guān)法規(guī)、政策對公共場所無正當(dāng)理由的拒入行為,并未設(shè)置罰則,有必要補(bǔ)上這一缺環(huán)。
2.加強(qiáng)《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
要進(jìn)一步加強(qiáng)《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,借助現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)信息共享,積極探索“多證合一”(證件整合改革,實(shí)現(xiàn)一照一碼走天下),比如實(shí)行公交卡和殘疾人證兩證合一的做法,為視障人士帶導(dǎo)盲犬出行提供便捷服務(wù)。
3.加大考核督查力度
政府相關(guān)管理部門應(yīng)對公共場所違法拒絕導(dǎo)盲犬進(jìn)入堅(jiān)決說“不”。同時(shí),將殘疾人權(quán)益保障工作包括接納導(dǎo)盲犬情況,作為文明單位評選、考核、動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促使相關(guān)單位和商家學(xué)會(huì)換位思考,以盲人“視線”進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,反思不足,推動(dòng)軟硬件服務(wù)水平不斷提升,積極構(gòu)建殘疾人權(quán)益保障長效機(jī)制。
【參考文章】
導(dǎo)盲犬為什么哭了:走不進(jìn)城市還是融不進(jìn)內(nèi)心
相信屏幕對面的你們,很多都聽說或參與過“我愿與流浪犬同行”的網(wǎng)絡(luò)倡議。但現(xiàn)實(shí)中的你,如果遇到導(dǎo)盲犬會(huì)怎樣做呢?近日,一段“交警扮盲人帶導(dǎo)盲犬坐公交被趕”的視頻備受網(wǎng)友關(guān)注,導(dǎo)盲犬“哭泣”的鏡頭更讓大家為之動(dòng)容。“公交車不讓寵物上車”“狗要是咬人怎么辦”“咬了人是狂犬病”……公交司機(jī)和乘客的話似乎也有道理。盲人固然有出行的權(quán)利。但換位思考一番,無論是出于安全,還是出于衛(wèi)生,司機(jī)拒絕導(dǎo)盲犬上車似乎并非出于私心,而是為了大多數(shù)乘客考慮。那么這一事件背后難道是不同權(quán)利之間的摩擦?
法不夠,守法不足,實(shí)質(zhì)上是觀念跟不上趟。十多年前,中國人對導(dǎo)盲犬的印象還停留在日本電影《導(dǎo)盲犬小Q》中;近年來,導(dǎo)盲犬更多出現(xiàn)在城市之中、出現(xiàn)在公益廣告上,公眾對它們的了解途徑和接觸機(jī)會(huì)與日俱增。但與此同時(shí),也有人認(rèn)為這些大型犬有傷人之虞,常常避而遠(yuǎn)之甚至惡語相向;當(dāng)乘客給攜帶導(dǎo)盲犬的盲人讓座時(shí),也有人下意識(shí)說:人憑什么給畜生讓座;有的工作人員對導(dǎo)盲犬進(jìn)出“重重設(shè)卡”,百般阻撓;有人則出于對寵物狗的親昵,對工作中的導(dǎo)盲犬吹口哨、喂零食,殊不知這一行為會(huì)給盲人帶來危險(xiǎn)。如果說“導(dǎo)盲犬走不進(jìn)城市”曾是人們關(guān)心的話題,時(shí)下,“導(dǎo)盲犬融不進(jìn)城市”更應(yīng)引起人們的重視。
如何對待狗,折射出人們的文明觀念。對導(dǎo)盲犬的惡意,忽視了弱勢群體的權(quán)益;狗比人尊貴,少了對他人的尊重;遛狗不拴,是對他人安全的漠視;疫情期間聽信謠言遺棄寵物狗,則是理性認(rèn)知的缺乏。時(shí)下,關(guān)于增設(shè)導(dǎo)盲犬訓(xùn)練基地、建立流浪動(dòng)物收容站的呼聲從未消弭,但在人與動(dòng)物如何更好共處的問題上,文明才是最好的基礎(chǔ)設(shè)施。
當(dāng)然,我們也不要忘了牽引繩另一端的盲人群體。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前有近2000萬視障人士,而導(dǎo)盲犬僅有200只左右。如何滿足更多盲人的出行需求,光靠增加導(dǎo)盲犬?dāng)?shù)量顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。莫讓遍布各地的盲道閑置,讓公共設(shè)施的無障礙設(shè)計(jì)更好用,這對社會(huì)精細(xì)治理提出了更高的要求。正視殘障人士的需要、尊重他們的權(quán)利,或許是我們每一個(gè)人應(yīng)該努力做到的事。畢竟,生而健全是賜予,但每一個(gè)我們都有可能因?yàn)榧膊?、意外和衰老而成為他們?/p>
這正是:終身陪伴,服務(wù)瞽人;莫讓犬淚,再濕人心。