為進一步幫助考生提升申論答題水平,山東公務員考試網(wǎng)(www5566.cn)特別推薦申論熱點解讀“碳中和、碳達峰”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。
【熱點背景】
2020年9月22日,習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
2021年秋,《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》頒布,提出實現(xiàn)碳達峰、碳中和具體目標,即:
到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成,重點行業(yè)能源利用效率大幅提升。
到2030年,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型取得顯著成效,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。
到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達到國際先進水平,非化石能源消費比重達到80%以上,碳中和目標順利實現(xiàn),生態(tài)文明建設取得豐碩成果,開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
碳達峰碳中和是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構建人類命運共同體的莊嚴承諾。
[原因分析]
地球是人類賴以生存的唯一家園。我們要堅持以人為本,讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,實現(xiàn)綠色增長。
我國宣布將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。這是中國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。有助于經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,對于堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路具有重要意義。
我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間,遠遠短于發(fā)達國家所用時間,需要付出艱苦努力。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,面臨前所未有的困難挑戰(zhàn)。當前,我國經(jīng)濟結構還不合理,工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化還在深入推進,經(jīng)濟發(fā)展和民生改善任務還很重,能源消費仍將保持剛性增長。與發(fā)達國家相比,我國從碳達峰到碳中和的時間窗口偏緊。
[對策措施]
一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。將碳達峰、碳中和目標要求全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃,強化國家發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方各級規(guī)劃的支撐保障。持續(xù)優(yōu)化重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局,構建有利于碳達峰、碳中和的國土空間開發(fā)保護新格局。大力推動節(jié)能減排,全面推進清潔生產(chǎn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強資源綜合利用,不斷提升綠色低碳發(fā)展水平。
二是深度調整產(chǎn)業(yè)結構。推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)固碳增效。制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業(yè)和領域碳達峰實施方案。堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。加快發(fā)展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
三是加快構建清潔低碳安全高效能源體系。堅持節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略,嚴格控制能耗和二氧化碳排放強度,合理控制能源消費總量,統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域,持續(xù)深化工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構等重點領域節(jié)能,提升數(shù)據(jù)中心、新型通信等信息化基礎設施能效水平。加快煤炭減量步伐,“十四五”時期嚴控煤炭消費增長,“十五五”時期逐步減少。
四是加強綠色低碳重大科技攻關和推廣應用。制定科技支撐碳達峰、碳中和行動方案,編制碳中和技術發(fā)展路線圖。采用“揭榜掛帥”機制,開展低碳零碳負碳和儲能新材料、新技術、新裝備攻關。深入研究支撐風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模友好并網(wǎng)的智能電網(wǎng)技術。加強電化學、壓縮空氣等新型儲能技術攻關、示范和產(chǎn)業(yè)化應用。