為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務員考試網（www.www5566.cn）特別推薦申論熱點解讀“堅持新發(fā)展理念 促進社會健康發(fā)展”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　中共十八屆五中全會提出新發(fā)展理念。2015年10月，中共十八屆五中全會首次提出“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。2017年10月，中共十九大明確提出把“堅持新發(fā)展理念”作為十四條新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，要堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　【公考角度解讀】

　　【提出觀點】

　　新發(fā)展理念是新時期各項工作的行動指南，為黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強大思想武器。

　　【具體內涵】

　　第一，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,科技自立自強是決定我國生存和發(fā)展的基礎能力。黨堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，使創(chuàng)新在全社會蔚然成風。我們堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，推進高水平科技自立自強，加快關鍵核心技術攻關，加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術發(fā)展，把發(fā)展科技第一生產力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力結合起來，提高關鍵領域自主創(chuàng)新能力,努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　第二，堅持協(xié)調發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。中國的現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，是促進人的全面發(fā)展和社會全面進步的現(xiàn)代化。我們黨推進五位一體的整體布局，堅持促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，在堅持以經濟建設為中心的同時，推進政治、文化、社會和生態(tài)文明建設，努力實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步。在新發(fā)展理念的引領下，著眼全局，統(tǒng)籌兼顧，正確處理各類矛盾，著力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展，增強發(fā)展的整體性、協(xié)調性，在補齊短板中增強發(fā)展后勁。

　　第三，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻?！∩鷳B(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。重視生態(tài)文明建設是新時代中國特色社會主義的一個重要特征,把美麗中國作為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要目標之一，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。

　　第四， 堅持開放發(fā)展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。開放帶來進步，封閉必然落后。中國對外開放的大門越開越大，決不被逆風和回頭浪所阻，絕不走歷史回頭路，向世界呈現(xiàn)一個改革不停頓、開放不止步、更加自信開放的中國。

　　第五，堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。堅持共享發(fā)展，彰顯中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，以共享發(fā)展提升文明發(fā)展的價值追求。堅持“江山就是人民、人民就是江山”的政治立場和價值導向，著力解決人民群眾急難愁盼問題，創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，在不斷做大“蛋糕”的同時把“蛋糕”分好，推進區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，

　　【提出對策】

　　第一，落實以人民為中心的發(fā)展思想。要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。促進全體人民共同富裕是一項長期任務，也是一項現(xiàn)實任務，必須擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標作出更加積極有為的努力。

　　第二，繼續(xù)深化改革開放。要通過深化改革為全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障。要在已有改革基礎上，立足貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持問題導向，圍繞增強創(chuàng)新能力、推動平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)把改革推向深入，更加精準地出臺改革方案，更加全面地完善制度體系。

　　第三，堅持系統(tǒng)觀念。要統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。立足國內，放眼世界，深刻認識錯綜復雜的國際局勢對我國的影響，既保持戰(zhàn)略定力又善于積極應變，既集中精力辦好自己的事，又積極參與全球治理、為國內發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　第四，具有政治站位。各級領導干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，對“國之大者”了然于胸，把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，經常對表對標，及時校準偏差。

　　【申論熱點素材】

　　推動高質量發(fā)展，首先要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。 ——習近平

　　新發(fā)展理念和高質量發(fā)展是內在統(tǒng)一的，高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。——習近平

　　新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題。 ——習近平

　　理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。 ——習近平