<2006年中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)藍(lán)皮書》顯示,買房貴是新民生三大問題之一,也是近年“兩會(huì)”關(guān)注的焦點(diǎn)問題。那么買房貴到底“貴”在哪里?有什么解決措施?
一、買房貴原因
原因是多方面的。有些是合理因素,如城鎮(zhèn)人口增長較快,居民生活水平不斷提高,對(duì)住房需求迅速增加;土地價(jià)格上升,建筑材料價(jià)格上漲,加之商品房品質(zhì)提高,配套設(shè)施和環(huán)境改善,商品房開發(fā)建設(shè)成本增加。但也有許多不合理因素。具體來說主要有以下幾點(diǎn):
第一,大量資金涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)。近年來,銀行存款利率較低、股市低迷,社會(huì)資金缺乏其他投資渠道,紛紛擠向房地產(chǎn)市場(chǎng)。同時(shí)也有不少境外資金進(jìn)入熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)。
第二,一些地區(qū)投機(jī)炒作現(xiàn)象嚴(yán)重,投資性購房需求迅速擴(kuò)大。一些居民基于房價(jià)上漲預(yù)期,也參與購房投資;或者擔(dān)心房價(jià)繼續(xù)上漲而提前入市。
第三,商品住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)不足,抬高了商品住房的平均價(jià)格。
第四,部分城市盲目大拆大建,搞不切實(shí)際的形象工程、政績工程,帶來大量被動(dòng)性需求。在經(jīng)營城市的理念指導(dǎo)下,抬高了土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格。
第五,市場(chǎng)秩序比較混亂。少數(shù)開發(fā)商及中介機(jī)構(gòu)利用市場(chǎng)信息不對(duì)稱與不透明,通過囤積土地、囤積房源、虛假交易、虛假宣傳等不正當(dāng)手段哄抬房價(jià),誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
二、解決措施
1、堅(jiān)持遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,主要采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,同時(shí)實(shí)行必要的行政手段加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加大對(duì)低收入家庭的住房保障力度。
2、調(diào)控的總體思路:堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、把握力度,突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待,因地制宜、分類指導(dǎo),強(qiáng)化法治、加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)住房價(jià)格的基本穩(wěn)定和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3、調(diào)控工作實(shí)行供應(yīng)和需求雙向調(diào)節(jié)、綜合治理的辦法。
4、調(diào)節(jié)需求的重點(diǎn):遏制投機(jī)性需求,控制投資性需求,限制被動(dòng)性需求,引導(dǎo)合理的住房消費(fèi)。
5、改善供應(yīng)的重點(diǎn):鼓勵(lì)普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),增加中低價(jià)位、中小戶型普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。
同時(shí),還要做到以下幾點(diǎn):
首先,提高認(rèn)識(shí)。穩(wěn)定住房價(jià)格是維護(hù)廣大人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要工作,是政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控、穩(wěn)定房價(jià)工作的統(tǒng)一政策部署,提高工作的自覺性和主動(dòng)性。
其次,落實(shí)責(zé)任。國務(wù)院明確,省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)穩(wěn)定住房價(jià)格工作負(fù)總責(zé),同時(shí)要落實(shí)市縣人民政府的責(zé)任。各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作納入政府工作的重要議事日程,切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定住房價(jià)格的責(zé)任。要建立責(zé)任追究制度,對(duì)控制房價(jià)過快上漲措施不力,造成當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)大起大落,影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的地區(qū),要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
最后,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。國務(wù)院有關(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)各地穩(wěn)定房價(jià)工作情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);對(duì)措施不落實(shí)、工作不力的,將通報(bào)批評(píng)。各省級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市(區(qū))縣工作的督查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。