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申論范文
申論范文:抗旱減災
http://www5566.cn       2011-05-05      來源:山東公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  【背景材料】


  2010年前后,我國西南地區(qū)遭遇了60年不遇的特大旱災,干旱范圍之廣、歷時之長、程度之深、損失之大, 均為我國歷史少有。其中云南省楚雄市尤為嚴重,20余萬農村人口缺水。嚴重干旱已經(jīng)造成云南全省742萬人、459萬頭大牲畜飲水困難。云南各災區(qū)采取憑票供水、筑壩蓄水、組織運水等措施保障災區(qū)民眾用水。2010年,小春播種面積3700萬畝,受災面積達3148萬畝,占已播種面積的85%。西南地區(qū)幾省把解決人畜飲水問題放在抗大旱、保民生、促春耕的第一位。


  【題目】


  結合背景材料,從“構建抗旱減災的長效機制”角度,以“在旱災面前我們如何作為”為話題,自擬題目,寫一篇議論文。

  要求:觀點鮮明,條理清晰,聯(lián)系實際,文字表達流暢,1000字左右。


  【范文】


發(fā)展資源水利 構建抗旱減災長效機制


  俗話說“水是生命之源”,沒有水,生命就無法得到保障,發(fā)展更是無從談起。2010年,云南遭遇60年一遇的全省性特大旱災,受旱范圍之廣,干旱持續(xù)時間之長為歷史罕見。嚴重的旱情,不僅使農業(yè)受災,直接威脅著糧食安全和群眾生活,還影響工業(yè)生產、城市供水和生態(tài)環(huán)境,給云南經(jīng)濟乃至全國經(jīng)濟發(fā)展帶來了重大影響。

  旱災是多方面原因造成的,除了自然因素,還有社會因素。全球變暖、溫室效應增加了降水極端情況發(fā)生,部分地區(qū)發(fā)生強降雨的同時,其它地區(qū)變得更為干燥。此外,隨著工業(yè)化進程的推進,植被遭受破壞,自然蓄水能力降低,導致水資源嚴重短缺,客觀上“促成”了旱災的頻繁發(fā)生。旱情如此嚴重,其直接元兇固然是天災,但幕后黑手卻是****。透視旱災,缺的不僅是水,也暴露出背后農田水利基礎設施仍然薄弱、抗旱意識不強、水資源粗放利用等問題。在旱災面前,我們必須把抗旱減災當作改善民生的大事和要事來抓,轉變單一的抗旱模式,積極探索,多措并舉,構建抗旱減災的長效機制,將“人定勝天”落到實處。

  首先,尊重規(guī)律,和諧發(fā)展。旱情的出現(xiàn),根本上是由于自然環(huán)境惡化造成的。我們應該以科學發(fā)展作為指引,兼顧眼前利益和長遠利益,按生態(tài)規(guī)律辦事,保護和恢復自然生態(tài)環(huán)境,改善區(qū)域氣候條件,減少地表水分蒸發(fā),降低干旱風的危害,真正走人與自然和諧發(fā)展之路。綜合評價發(fā)展成果,不光要看到創(chuàng)造了多少GDP,還要看保護了多少青山綠水,從根本上避免和減少旱情造成的危害。

  其次,未雨綢繆,有備無患。大旱暴露出我國農田水利設施建設存在的很多問題:農田水利基礎設施不健全,許多農田水利設施年久失修,水利設施淤塞,導致農業(yè)抗旱能力薄弱。因此,要大幅度增加財政對農田水利建設的投入,建立健全農田水利基礎設施建設,政府主要投入大型工程和公益性設施,并采取獎勵補助等形式,調動農民建設小型農田水利工程的積極性,引導農民積極采用節(jié)水設備和技術,盡快扭轉農業(yè)基礎設施建設長期薄弱的局面。做到未雨綢繆、防患未然,提高抗擊干旱災害能力。

  再次,節(jié)約用水,科學抗旱。旱情越是嚴重,越凸顯出保護水資源和節(jié)約用水意識的重要性。合理、科學地使用水資源,才是治理旱災的長久之計。面對嚴峻旱情,當務之急是節(jié)約用水,調整種植結構,減少高水耗農作物的種植面積,錯開用水高峰期,推廣應用噴灌、滴灌等微灌技術,緩解用水矛盾。

  最后,信息共享,協(xié)調指揮。加強抗旱信息化建設,做到信息共享??购敌畔⑼ㄐ啪W(wǎng)絡向區(qū)縣抗旱指揮部和中型水庫管理機構延伸擴展,擴大網(wǎng)絡覆蓋范圍,及時獲取和輸送抗旱信息。建立土壤墑情、旱情測報系統(tǒng),提高科學抗旱決策水平。強化抗旱指揮體系,完善各級各部門的抗旱工作應急預案,提高科學抗旱指揮調度水平。

  總之,抗旱減災是個系統(tǒng)工程,必須克服松懈麻痹的思想,實行科學規(guī)劃、多措并舉、綜合治理,建立抗旱減災的長效機制,提高應急抗旱減災能力,確保糧食安全和社會和諧穩(wěn)定。


  【點評】


  本文屬于側重對策論述的策論文,用近半的篇幅側重論述了抗旱減災需采取的相應對策。全文可分為四大部分,第一段為第一部分,文章以引用俗語開篇,引出云南特大旱災及其惡劣影響,運用恰當,自然流暢;第二段為第二部分,從天災和人兩方面深入分析造成旱災的原因;第三段至第六段為第三部分,為對策部分,提出“多措并舉,構建抗旱減災長效機制”的觀點,緊扣題目要求。接著從眼前與長遠、根本與直接等多個層次提出構建抗旱減災長效機制的對策,對策全面、可行,針對性較強;末段為第四部分,用倡議作結,夯實文章觀點,并對其做進一步升華拔高。

  總體看來,文章結構完整,脈絡層次清晰,語言流暢自然。中公教育專家認為,文章具有一定的思想性,對問題的分析深刻入理,較為全面,與現(xiàn)實情況結合的較緊,提出的對策針對性和可行性都比較強。

 



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