基層不牢,地動(dòng)山搖。對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),基層工作最重要的,就是群眾工作。群眾工作在2011年的政治背景中具有十分突出的地位。2011年,許多省市地方發(fā)動(dòng)干部下基層、“接地氣”;宣傳系統(tǒng)搞了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),效果良好,這些活動(dòng)的核心,都是群眾工作。胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話中指出:“來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本?!薄懊恳粋€(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置,拜人民為師,把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中?!笨倳?shū)記這一重要指示,深刻揭示了我們黨的生命之本、力量之源、執(zhí)政之基,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。那么,怎樣把握“拜人民為師”這一重要表述?
拜人民為師,體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)層面,來(lái)源于對(duì)人民群眾歷史作用的理性認(rèn)識(shí)。而脫離群眾從根本上說(shuō),則來(lái)源于英雄史觀、救世主史觀。只有從本質(zhì)上認(rèn)清人民群眾的歷史作用,才會(huì)成為人民群眾恭恭敬敬的小學(xué)生。拜人民為師,第一,要尊重人民主體地位。早在1945年,毛澤東就在《論聯(lián)合政府》中指出:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?!弊鹬厝嗣裰黧w地位,是馬克思主義群眾觀的核心觀點(diǎn)。馬克思主義的群眾觀,包括人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)、對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)、黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn),等等。其中,尊重人民主體地位,是馬克思主義群眾觀的核心觀點(diǎn)。第二,要尊重人民首創(chuàng)精神。人民是真正的英雄。鄧小平同志說(shuō):“改革開(kāi)放中許許多多的東西都是由群眾在實(shí)踐中提出來(lái)的,絕不是一個(gè)人的腦筋就可以鉆出什么新東西來(lái),我的功勞是把這些新事物概括起來(lái),加以提倡?!?0多年來(lái)的許多改革也都遵循著“群眾創(chuàng)造、地方突破、中央規(guī)范”的軌跡。歷史反復(fù)證明:人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量。
拜人民為師,實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐層面,要怎么做?中組部部長(zhǎng)李源潮在一篇講話中作了準(zhǔn)確回答。拜人民為師,首先要到基層去。只有在基層,干部才能與群眾“零距離”接觸、面對(duì)面交流,才能摸到群眾的脈搏,貼近群眾的心窩。這些年,從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)開(kāi)展了形式多樣的下基層活動(dòng),取得明顯成效。重慶每年組織20多萬(wàn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶,與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)。廣東、江蘇、浙江、湖北、安徽、陜西、山西、吉林、云南、新疆等省區(qū)都是省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,大規(guī)模選派干部住村蹲點(diǎn)調(diào)研。群眾稱(chēng)贊,“當(dāng)年干部的好作風(fēng)又回來(lái)了”。許多干部下到基層后,親身體驗(yàn)老百姓生產(chǎn)生活之艱辛,心靈受到很大震動(dòng)。技術(shù)再發(fā)達(dá)、信息再通暢、交通再便利,都代替不了干部住村入戶、蹲點(diǎn)調(diào)研。
拜人民為師,必須甘當(dāng)群眾的小學(xué)生,虛心問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。一要了解實(shí)情,掌握第一手材料。二要研究實(shí)招,總結(jié)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),找到破解難題的辦法。三要檢驗(yàn)實(shí)效,看我們的政策和工作是否符合基層實(shí)際,有沒(méi)有給群眾帶來(lái)實(shí)惠。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明,基層是最好的課堂,群眾是最好的老師。
拜人民為師,最重要的是培養(yǎng)起與人民群眾的深厚感情。胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話中指出,只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人??追鄙?、楊善洲、沈浩等黨的優(yōu)秀干部之所以能一心為民,把個(gè)人的一切都奉獻(xiàn)給黨的事業(yè),就是因?yàn)樗麄冋嬲炎约寒?dāng)作人民的公仆,對(duì)群眾懷有赤子之情。黨員干部和群眾的深厚感情是在一起摸爬滾打中產(chǎn)生的?,F(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中有不少干部特別是年輕同志,從大學(xué)門(mén)直接進(jìn)機(jī)關(guān)門(mén),沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)基層艱苦工作的磨練,缺少對(duì)普通群眾生活的切身體驗(yàn),這是一個(gè)很大的缺陷。這個(gè)問(wèn)題不解決,就會(huì)加大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離基層、脫離群眾的危險(xiǎn)。