申論范文
申論范文:低碳經(jīng)濟(jì)
http://www5566.cn 2012-09-28 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【背景材料】
五年一度的全國(guó)環(huán)保大會(huì)召開之際,國(guó)務(wù)院在12月20日公布了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》。
為推進(jìn)“十二五”期間環(huán)保事業(yè)發(fā)展,《規(guī)劃》提出,要實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量顯著減少;城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障,水質(zhì)大幅提高;重金屬污染得到有效控制,持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等污染防治成效明顯等目標(biāo)。同時(shí),《規(guī)劃》在多方面給予明確保障,提出要推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革、落實(shí)脫硫脫硝電價(jià)優(yōu)惠、將環(huán)保納入地方政績(jī)考核,實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制等。
【題目】
目前,低碳經(jīng)濟(jì)作為崇尚環(huán)保和能源節(jié)約的一個(gè)熱門話題,在生活中隨處可見,請(qǐng)以“低碳經(jīng)濟(jì)”為主題寫一篇文章。
【范文】
環(huán)境與能源是當(dāng)今時(shí)代全人類需要共同面對(duì)的嚴(yán)峻問題?!暗吞冀?jīng)濟(jì)”正是在人類生存環(huán)境日益,能源日益短缺的大背景下產(chǎn)生,以尋求新能源減少碳排放量為途徑,為解決全球氣候變暖石油短缺等等問題而產(chǎn)生的一種新型的產(chǎn)業(yè)形式。對(duì)于我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來講,“低碳經(jīng)濟(jì)”是與走可持續(xù)發(fā)展道路,建設(shè)全面和諧穩(wěn)定的社會(huì)相一致的。因此,作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),我國(guó)有必要,有動(dòng)力,將“低碳經(jīng)濟(jì)”納入發(fā)展國(guó)計(jì)民生的規(guī)劃之中。
然而,在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,“低碳經(jīng)濟(jì)”的推行與發(fā)展還面臨著困難。
首先,我國(guó)是一個(gè)“多煤,少氣,缺油”的國(guó)家,煤炭是我國(guó)能源最主要的來源,也就是說客觀的自然條件決定了我國(guó)是一個(gè)“高碳”的國(guó)家。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,能源需求越來越大,“高碳”的產(chǎn)業(yè)形式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所必須的途徑,發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”恰好與之相悖。兩者的矛盾如果處理不好,犧牲高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì),或者犧牲生態(tài)環(huán)境,都是我們不愿看到的。
其次,“低碳經(jīng)濟(jì)”是與開發(fā)利用新型多樣的能源形式,提高現(xiàn)有“碳”能源的利用效率,減少碳排放密切相關(guān)的,也就是說,需要一定的技術(shù)支持。而我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,不可能像英美等國(guó)那樣投入巨大的資金來開發(fā)推行高新技術(shù),如此的成本是我們現(xiàn)在負(fù)擔(dān)不起的,“低碳經(jīng)濟(jì)”在我國(guó)的具體環(huán)境下,應(yīng)該有新的內(nèi)涵。
最后,我國(guó)的人民生活水平剛剛進(jìn)入小康,人民群眾對(duì)于發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的必要性還不甚了解,“低碳經(jīng)濟(jì)”在我國(guó)能有多大的市場(chǎng),還需要謹(jǐn)慎的調(diào)查研究。如果沒有市場(chǎng),那么無論如何大力推進(jìn),“低碳經(jīng)濟(jì)”終歸會(huì)失敗。
對(duì)于以上問題,有如下幾點(diǎn)建議:
第一,“低碳經(jīng)濟(jì)”不是一日之功,不可操之過急?!暗吞冀?jīng)濟(jì)”的內(nèi)在含義就是避免走“先污染后治理”的道路,最終是為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總成本。“高碳”為主“低碳”為輔是在我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)下所有走的道路。“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展應(yīng)該是長(zhǎng)期的,有規(guī)劃的,我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到,“低碳經(jīng)濟(jì)”在我國(guó)的發(fā)展應(yīng)該是堅(jiān)持不懈,有條不紊的進(jìn)行,既要避免影響發(fā)展,又要最終改變能源結(jié)構(gòu),改善生態(tài)環(huán)境。
第二,在我國(guó),各地區(qū)發(fā)展還不平衡,有相當(dāng)廣大的地區(qū)生產(chǎn)方式落后,能源利用效率底,從而造成巨大的浪費(fèi)和高碳排放。這種情況往往是由于地方政府監(jiān)管不力,監(jiān)督不嚴(yán),如果國(guó)家還大量存在煤炭浪費(fèi)消耗,那么無論怎么推行“低碳”都將是徒勞的。“低碳經(jīng)濟(jì)”在我國(guó)應(yīng)該加上一層禁止浪費(fèi)煤炭的含義。
第三,國(guó)家應(yīng)該引導(dǎo)社會(huì)輿論,加強(qiáng)宣傳,讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到“低碳經(jīng)濟(jì)”的必要性合理性。以“低碳”為榮,以“高碳”作為落后愚昧的標(biāo)志,只有群眾心中樹立起了“低碳”商品的地位,“低碳經(jīng)濟(jì)”才能打開市場(chǎng),只有人民有了減排的意識(shí),“低碳經(jīng)濟(jì)”才有可能真正實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境的目的。
總之,我們不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家推行“低碳經(jīng)濟(jì)”的模式,只有結(jié)合我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)路線;結(jié)合各地區(qū)具體的客觀條件,逐步改變我國(guó)“高碳”的能源結(jié)構(gòu),才能完全發(fā)揮“低碳經(jīng)濟(jì)”可持續(xù)增長(zhǎng)的特色,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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