國土生態(tài)安全 綠化農(nóng)村環(huán)境 國際形象  生態(tài)環(huán)境 全球氣候變化 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　熱點(diǎn)背景

　　土地沙化是我國面臨的最為嚴(yán)重的生態(tài)問題之一。我國現(xiàn)有荒漠化土地263.6萬平方公里，占國土面積的27.46%，分布于18個省份的498個縣。沙化土地173.97萬平方公里，占國土面積的18.1%，分布于30個省份的889個縣，影響全國近4億人口的正常生產(chǎn)生活。土地沙化，不僅惡化生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，而且破壞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，加劇沙區(qū)貧困，給國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展造成了極大危害。

　　一、問題及原因

　　第一、沙化危害現(xiàn)象突出，沙化面積范圍廣，凸顯了土地沙化形勢的嚴(yán)峻性。

　　第二、沙化有局部擴(kuò)展的趨勢。

　　第三、現(xiàn)階段的沙化治理難度很大。

　　第四、治理成果脆弱，極易反彈。

　　第五、人為隱患依然較多。

　　第六、全球氣候變暖給防沙治沙工作增添的更大壓力。

　　二、意義

　　在新的歷史時期，進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作，既十分必要，也非常緊迫。

　　第一、這是保障國土生態(tài)安全的迫切需要。土地沙化是我國國土生態(tài)安全的主要威脅和重大隱患。只有把土地沙化問題解決好，國家的生態(tài)安全狀況才能好轉(zhuǎn)，中華民族的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展才有保障。

　　第二、這是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。加強(qiáng)防沙治沙，有利于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，因地制宜地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；有利于加快脫貧致富步伐，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平；有利于綠化美化農(nóng)村環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村容整潔，改善農(nóng)村的生活條件。

　　第三、這是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。沙區(qū)國土面積廣闊，人口數(shù)量眾多，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。只有盡快改善沙區(qū)生態(tài)狀況，加快沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能增進(jìn)沙區(qū)人民福祉，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四、這是我國履行國際公約的應(yīng)盡義務(wù)。履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》，是我國政府對國際社會的莊嚴(yán)承諾。樹立我國對國際事務(wù)高度負(fù)責(zé)的大國形象，進(jìn)一步鞏固我國的國際地位，擴(kuò)大國際交流與合作，必須加強(qiáng)防沙治沙。

　　三、對策舉措

　　第一、加強(qiáng)封禁保護(hù)，發(fā)揮自然修復(fù)作用。

　　第二、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，嚴(yán)格沙化源頭控制。

　　第三、加大投入力度，加快工程治理步伐。

　　第四、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加沙區(qū)農(nóng)民收入。

　　第五、強(qiáng)化科技支撐，提高防沙治沙成效。

　　第六、堅持嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范防沙治沙行為。

　　第七、創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)防沙治沙活力。

　　第八、搞好監(jiān)測預(yù)警，提高防治決策水平。