申論范文
山東公務(wù)員考試申論范文:中等收入陷阱
http://www5566.cn 2014-07-11 來(lái)源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
中等收入陷阱是指,一個(gè)國(guó)家在成為中等收入國(guó)家后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、增長(zhǎng)放緩、人均收入水平難以提高的現(xiàn)象。
“中等收入陷阱”的第一個(gè)誘因是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是“雙刃劍”。改革開放以來(lái),中國(guó)主動(dòng)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工,以勞動(dòng)力富裕、用工成本低、能源資源價(jià)格便宜等比較優(yōu)勢(shì),積極吸引外資,面向國(guó)際市場(chǎng),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),快速實(shí)現(xiàn)了從低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家的轉(zhuǎn)變,但也帶來(lái)代價(jià)高、消耗大、收益低、失衡嚴(yán)重等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
制造業(yè)大而不強(qiáng),缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)三產(chǎn)比重過(guò)低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化。許多行業(yè)都集中在加工組裝領(lǐng)域,處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端。一些規(guī)模很大的加工廠,只是“生產(chǎn)車間”,在研發(fā)、技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)制定和品牌、銷售、服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)往往是“人家說(shuō)了算”。由于產(chǎn)業(yè)缺“芯”,自主創(chuàng)新能力弱,關(guān)鍵技術(shù)靠國(guó)外,大量產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)只能拱手讓給外方,造成沿海眾多加工制造企業(yè)“工廠大了,員工多了,工資卻漲不上去”。
勞動(dòng)力成本上升,人口紅利逐漸減弱。近兩年,“用工荒”頻現(xiàn)于東南沿海,并向中西部擴(kuò)散,農(nóng)民工中的青壯年比例明顯下降,勞動(dòng)力供求關(guān)系開始朝著“劉易斯拐點(diǎn)”發(fā)生全面性、趨勢(shì)性變化。隨著用工成本增加,人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度正在減少,并影響到中國(guó)經(jīng)貿(mào)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
過(guò)于倚重投資驅(qū)動(dòng),環(huán)境壓力增大。我國(guó)近30多年走了一條典型的高強(qiáng)度投入、外延式發(fā)展道路,追求超高速增長(zhǎng),各方面繃得太緊,直接帶來(lái)了資源透支、產(chǎn)能過(guò)剩、排放過(guò)量、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。2010年中國(guó)GDP占世界的9.5%,一次性能源消耗達(dá)32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能耗強(qiáng)度是美國(guó)的3倍、日本的5倍。電力、鋼鐵、有色等8個(gè)行業(yè)單位產(chǎn)品平均能耗比世界先進(jìn)水平高47%。
需求結(jié)構(gòu)不平衡,居民消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低。一個(gè)高收入國(guó)家都是以中等收入群體為主導(dǎo)的“消費(fèi)型社會(huì)”。而我國(guó)政府、企業(yè)和居民三大收入主體結(jié)構(gòu)中,天平不斷向政府和企業(yè)傾斜,政府和企業(yè)在獲得高收入增長(zhǎng)的條件下,將較多資金用于投資。分配失衡制約著消費(fèi)能力,居民消費(fèi)較難擴(kuò)大。2001至2010年,我國(guó)投資率從36.5%升到48.6%,消費(fèi)率則從61.4%降到47.4%,其中居民消費(fèi)率從45.3%降到33.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的水平,甚至低于“金磚國(guó)家”的巴西、印度。
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