申論范文
山東公務員考試申論范文: “新國五條”引發(fā)“假離婚”潮的思考
http://www5566.cn 2014-09-05 來源:山東公務員考試網(wǎng)
“你問我為什么離婚?為了買房子!”這是國務院推出強化房地產(chǎn)調(diào)控的“國五條”實施細則之后,某地民政局門前所發(fā)生的一幕。事實上,“國五條”細則出臺后,為“突破”限購及稅收政策,不少夫妻選擇假離婚來解決買房問題,一些地方的民政局甚至出現(xiàn)排隊離婚的景象。上海閔行區(qū)民政局婚登中心門口特意設起公告警示牌,提醒“樓市有風險,離婚需謹慎”,引來唏噓圍觀。
“假離婚”避稅法三步走。據(jù)了解,在房地產(chǎn)調(diào)控的“國五條”限購政策細則中規(guī)定,將原來二手房個稅由交易總額的1%—2%改為從嚴按照差額的20%征收。這意味著,出售一套增值200萬元的二手房,須上繳40萬元的所得稅,這在二手房市場引發(fā)了不小的震蕩。
很快,各種避稅攻略,如陰陽合同避稅、司法判決避稅、“假離婚”避稅等,其中最受推崇的當屬“假離婚”避稅法,“具體操作”時分三步走:第一步,買賣雙方夫妻離婚;第二步,賣方房主與買方異性結婚,房產(chǎn)證上加上對方名字,然后再離婚,房屋歸屬買方異性;第三步,買賣雙方夫妻各自復婚。這樣一來,二手房過戶的總費用只需結婚、離婚費用,加上房產(chǎn)證更名的費用,最多只要幾百元就可搞定一套房的交易過戶,從而節(jié)省幾萬乃至幾十萬元的交易費用。而且,離婚后如果再買房,還能享受首套房房貸,一套總價300萬元人民幣的房子就能省下50萬元稅款。“誘惑”如此之大,以致不少夫妻愿意為此“假離婚”。
“假離婚”避稅并不可靠那么。法律界人士指出,雖然離婚只要辦理合法手續(xù)即可生效,行政機關無從審查離婚雙方的真實意愿,但該方法存在極大的道德風險,即如果離婚后獲得財產(chǎn)一方不愿復婚或復婚后拒絕將之前歸于該方的財產(chǎn)重新變更為夫妻共同財產(chǎn),則另一方將陷入失財甚至人財兩空的處境,且有證據(jù)證明的情況下,該行為屬于法律上“以合法行為掩蓋非法目的”的逃避稅收行為,涉嫌違法。
部分學者也認為,結婚是人生中的頭等大事,婚姻是一種保障、一種維系、一種相濡以沫,夫妻之間本應相互忠誠、相互愛慕,依法納稅也是每個公民應盡的義務,如果僅僅為了逃避國家稅收而拿婚姻或夫妻感情當兒戲,一定程度上不僅為道德所不容,且有悖情理,勢必會褻瀆婚姻,褻瀆《婚姻法》,與真離婚的本意背道而馳,為后人留下笑柄。
當法治進程與日俱進的時候,總是有那么一些公共政策令人有時光倒流之感。必須承認,面對“假離婚”這種似乎不道德的行為,你我并無道德優(yōu)勢,畢竟,你我要是置身于那種語境,亦難免“隨波逐流”。關鍵之處還在于政府出臺新政策前,應該進行全面的問題評估,避免出現(xiàn)無法預控的連鎖反應。
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