申論范文
山東公務(wù)員考試申論范文:走出治標(biāo)與治本“反腐困境”
http://www5566.cn 2014-09-22 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
不完全統(tǒng)計(jì)顯示,在改作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施的半年間,全國共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的各種問題2665個(gè),給予組織處理和黨政紀(jì)處分2290人次。從治理方式上看,這種懲處乃是對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理;從治理效果看,已使一些不良風(fēng)氣受到明顯遏制。當(dāng)然,要鞏固成果,使“八項(xiàng)規(guī)定”成為基本遵循,還需要在標(biāo)本兼治上下功夫。
歷來,對(duì)治標(biāo)與治本的話題多有議論。治標(biāo)需要果敢和堅(jiān)決,因此必須看得見、摸得著、見實(shí)效。而治本往往屬于“治未病”,雖是“上醫(yī)”,但其“醫(yī)術(shù)”與“醫(yī)效”未必為世人所盡知。在改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉等問題上,不少人的看法卻又不同。治理效果顯著,一批“老虎”與“蒼蠅”被打,有人會(huì)說這只是“冰山一角”,不治本還怎么得了?然而,即使在反腐的治本上見到實(shí)效,腐敗現(xiàn)象的確少了,也有人會(huì)說,這未必是治本之效,而是治標(biāo)不力之果。把治標(biāo)和治本割裂開來甚至對(duì)立起來,這正是認(rèn)識(shí)上的一種困境。
治標(biāo)和治本是有著內(nèi)在聯(lián)系的一個(gè)問題的兩個(gè)方面。前一段,中央領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào),反腐“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,當(dāng)前要以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間”。無疑,這是反腐的重要策略,也是走出“反腐困境”的重要方法論。
反腐治標(biāo),不僅是一種鮮明態(tài)度,更是一種“高壓態(tài)勢(shì)”。對(duì)違反規(guī)定的不良作風(fēng)堅(jiān)決查處,對(duì)那些大案要案發(fā)現(xiàn)一起查處一起,而不論涉及什么人、哪一級(jí),不管權(quán)力大小、職位高低,始終保持“常態(tài)化”。那么,其結(jié)果就會(huì)在人們心中形成震懾,在心理上產(chǎn)生“倒逼效應(yīng)”,從而產(chǎn)生規(guī)約行為的效果。這樣的治標(biāo),也就在一定程度上起到了治本的作用。
“物有本末,事有終始,知所先后,則近道矣。”社會(huì)轉(zhuǎn)型期,也是消極腐敗多發(fā)期;矛盾凸顯期,更是權(quán)力尋租易發(fā)期,一些重大違紀(jì)案件影響惡劣,一些發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題群眾反映強(qiáng)烈。如果有問題都不去解決,對(duì)各種腐敗行為和不正之風(fēng)視而不見,還奢談什么治本?治本又怎么能有效果?只有對(duì)已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì),從治標(biāo)入手,才能震懾腐敗、贏得民心,也才能加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),為整治腐敗奠定更加牢固的基礎(chǔ)。
有治標(biāo)而無治本,就纖芥之疾而舍心腹之患,勢(shì)不可長久;重治本而忽治標(biāo),求千里之遠(yuǎn)而無足下之行,亦必困于當(dāng)前。正因此,中央在反腐倡廉問題上,歷來堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,既堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,又注重預(yù)防腐敗的多方之策,更注重把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度之籠。其目的就是要懲治于已然、防患于未然,從各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)使腐敗因子消于無形,讓腐敗分子無處可逃。
其實(shí),干部作風(fēng)有沒有明顯好轉(zhuǎn),懲治腐敗有沒有顯著效果,群眾最有發(fā)言權(quán)。當(dāng)治標(biāo)與治本對(duì)接群眾感受,吸引群眾參與,引入群眾評(píng)價(jià),“反腐困境”也即消解,反腐成效也必卓著,雖難以完全禁絕腐敗,但至少使其難以為禍作惡,在全社會(huì)逐步形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
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