申論范文
山東公務(wù)員考試申論范文:建污染環(huán)境責(zé)任險
http://www5566.cn 2014-10-16 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人類和環(huán)境的和諧關(guān)系失去平衡,環(huán)境污染嚴(yán)重影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。水資源的污染、室內(nèi)環(huán)境污染、大氣污染等都直接對人類的健康帶來危害,環(huán)境問題已經(jīng)成為社會問題,引起了政府部門的重視。
由于不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及只顧眼前和局部利益,使整體環(huán)境惡化的形勢得不到有效遏制。一些地方政府、企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對防止環(huán)境突發(fā)事故的認(rèn)識不夠,有的地方政府甚至出臺“土政策”干擾環(huán)保部門對污染企業(yè)的正常執(zhí)法。為此,政府加大力度治理環(huán)境勢在必行。
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,依靠科技進(jìn)步,防止和治理環(huán)境污染。各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)建立內(nèi)部與外部相結(jié)合、多種監(jiān)督手段綜合運(yùn)用的監(jiān)督機(jī)制。在建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的同時,我國還需要在常規(guī)上加強(qiáng)對污染源的控制。加強(qiáng)科技研究,特別是和人們生活息息相關(guān)的日用品、室內(nèi)設(shè)施,并且價格要低,以代替現(xiàn)有高污染的物品,同時也應(yīng)加強(qiáng)研究處理污染物的新型物質(zhì),減少國家的財政輸出,也符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度。確定環(huán)境污染責(zé)任保險的法律地位,在國家和各省市自治區(qū)環(huán)保法律、法規(guī)中增加“環(huán)境污染責(zé)任保險”條款,條件成熟的時候還將出臺“環(huán)境責(zé)任保險”專門法規(guī)。明確現(xiàn)階段環(huán)境污染責(zé)任保險的承保標(biāo)的以突發(fā)、意外事故所造成的環(huán)境污染直接損失為主。環(huán)保部門、保險監(jiān)管部門和保險機(jī)構(gòu)三方面積極合作,將建立環(huán)境事故勘查與責(zé)任認(rèn)定機(jī)制、規(guī)范的理賠程序和信息公開制度。
建立環(huán)境信息全面披露制度,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件信息報告制度與程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的人民政府相關(guān)部門,在應(yīng)急反應(yīng)的同時,要及時向毗鄰和可能波及的地方相關(guān)部門通報有關(guān)情況,接到通報的部門應(yīng)當(dāng)視情況采取必要措施。在突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布中,要做到及時、準(zhǔn)確、權(quán)威,積極爭取群眾的理解與支持。
環(huán)保事業(yè)是公眾的事業(yè),要加強(qiáng)宣傳教育,呼吁公眾積極參與,新聞媒體要向整個社會深入、持久地開展宣傳教育,建立良好的環(huán)保氛圍。環(huán)境污染的防治是一個長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),需要相關(guān)部門全力配合,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度。
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