申論是各級(jí)公務(wù)員考試的必考科目，也是能夠最快見效、最容易拉開差距的科目。當(dāng)前的申論考試，命題種類繁多，但從基本面看，仍是“小+大”模式。大作文，永遠(yuǎn)是申論考試的重頭戲和勝負(fù)手。因此，這篇東西也主要講大作文如何寫。

　　一、申論的立場

　　方向決定成敗。如果立場不對(duì)，就如同作文跑題，肯定不會(huì)獲得高分。申論寫作，命題者會(huì)提供許多觀點(diǎn)，這其中有對(duì)、有錯(cuò)，有的很容易分辨，有的則需要深入思考，明對(duì)錯(cuò)、辨真?zhèn)巍?/p>

　　如何辨別?

　　一要明確身份。定位準(zhǔn)才能方向明。要時(shí)刻謹(jǐn)記，自己是一個(gè)考生，通過考試就將成為國家公職人員。寫申論就是帶著鐐銬跳舞，在四平八穩(wěn)的基礎(chǔ)上求創(chuàng)新、謀突破。有了這樣的基本認(rèn)識(shí)，時(shí)刻以一個(gè)考生的身份、立場要求自己，就不會(huì)做糊涂人、講出格話；就會(huì)按照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)，從黨委、政府的角度想問題、出主意，也就為選擇觀點(diǎn)、獲得高分奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢灾v，只要做到了定位準(zhǔn)、方向?qū)Γ謹(jǐn)?shù)就不會(huì)太低。

　　二要戰(zhàn)勝自我。一千個(gè)人眼中有一千個(gè)哈姆雷特。對(duì)于任何一件事情，我們都會(huì)有自己的看法。但是，申論寫作，既要“我”的思考，更要“政府”的思路。對(duì)于已經(jīng)確定的思路、提法，無論自我意識(shí)如何抵觸，都必須遵守。申論，只是要看到考生對(duì)既定思路的闡釋和拓展，并不需要摻雜太多考生自己的想法。

　　三要注重搜集。申論寫作不是無源之水。無論是對(duì)既定政策的了解、對(duì)命題思路的把握，還是對(duì)框架的布局、文字的雕琢，都必須注重搜集、有所累積。對(duì)于思路的把握，最簡單、最直接的途徑是看黨報(bào)，比如上海的《解放日?qǐng)?bào)》、江蘇的《新華日?qǐng)?bào)》，重點(diǎn)關(guān)注黨政主要領(lǐng)導(dǎo)(書記、省長、市長)的言論。他們的講話，就是發(fā)展的思路。特別值得注意的是每年召開的黨委擴(kuò)大會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”，尤其是年初(年底)的擴(kuò)大會(huì)，它是對(duì)下一年工作的全面部署，指導(dǎo)思想、重點(diǎn)工作一目了然，是綱舉目張、提綱挈領(lǐng)。

　　因?yàn)檫@次主要是針對(duì)省級(jí)公務(wù)員考試，所以可以適當(dāng)減少對(duì)中央宏觀政策的關(guān)注。因?yàn)椋醒氲母黜?xiàng)工作要求，已經(jīng)被各級(jí)黨委、政府，結(jié)合各個(gè)區(qū)域的實(shí)際，轉(zhuǎn)化、消解到各自的具體工作中。但是，對(duì)黨中央全會(huì)(十七屆三中全會(huì)，城鄉(xiāng)一體化為主題；十七屆四中全會(huì)，黨建科學(xué)化為主題)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議(保增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生)、全國政法工作會(huì)議(推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、文明公正執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作)，以及胡、溫的最新講話精神，做適當(dāng)了解，也是必須的。

　　同時(shí)，在閱讀黨報(bào)的過程中，不僅要搜集觀點(diǎn)，也要注意學(xué)習(xí)語言風(fēng)格。“熟讀唐詩三百首，不會(huì)作詩也會(huì)吟?！卑侔愕钟|，萬般無奈，都要適應(yīng)并模仿這種語言風(fēng)格。因?yàn)椋@是取得高分的最捷徑。

　　二、申論的框架

　　1、文章的框架。申論說到底就是一篇文章。文章的結(jié)構(gòu)無外乎，標(biāo)題+起、承、轉(zhuǎn)、合四個(gè)部分。

　　標(biāo)題，是一篇文章的點(diǎn)睛之筆，一般情況下，有兩種做法：第一種，直截了當(dāng)。比如：“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫”、“世博答卷”、“世博遺產(chǎn)”、“加快城鄉(xiāng)一體，推動(dòng)共享發(fā)展”，等等。這種標(biāo)題的好處是重點(diǎn)突出，缺點(diǎn)是如果命題錯(cuò)誤，則無回旋余地。另一種，意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。比如，談到糧食安全、土地問題、農(nóng)業(yè)問題，可以用“命脈”；談到反腐倡廉、潛規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等，可以用“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”、“陽光是最好的防腐劑”、“流言止于公開，信任源于透明”等。這種標(biāo)題好處是有意境、有回旋，缺點(diǎn)是要做到一語雙關(guān)、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，很難。還有一點(diǎn)，兩段式標(biāo)題，不能是簡單的語義重復(fù)。“加快城鄉(xiāng)一體，推進(jìn)共享發(fā)展”，前為措施，后為結(jié)果；“流言止于公開，信任源于透明”，前是治標(biāo)，后是治本，都有所遞進(jìn)，有所不同。盡量少用三段式標(biāo)題。

　　起、承、轉(zhuǎn)、合，是文章的天然結(jié)構(gòu)。起，切入口要小，以小見大；主題明確，開門見山。承，要連貫自然、不留痕跡，往往是從小到大、從淺入深。轉(zhuǎn)，要由表及里、深化主題，是最見功力的部分。合，要綜合全文、百川入海，既呼應(yīng)主題，又意猶未盡。

　　2、段落的框架。段落是文章最基本、重要的組成部分。主要分為兩個(gè)部分：導(dǎo)語+內(nèi)容。其中，又以導(dǎo)語更為關(guān)鍵。

　　導(dǎo)語要導(dǎo)的好、導(dǎo)的妙，實(shí)非易事。然而，一個(gè)好的導(dǎo)語往往勝過整段的論述。以前曾參與省公務(wù)員考試閱卷的朋友告訴我，他們閱大作文，剛開始是1分鐘一份，后來趕時(shí)間，28秒一份。在這么短的時(shí)間里，基本上只看標(biāo)題、開頭、每段導(dǎo)語、結(jié)尾，其他的只是瀏覽一下。

　　導(dǎo)語，最好是判斷句，或者用名人名言，既有意蘊(yùn)，又有說服力。比如：講要提高思想認(rèn)識(shí)，可以用“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)(毛)”；講發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，可以用“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)(胡)”；講基本工作的重要性，可以用“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖(毛)”。這是一個(gè)搜集和體會(huì)的過程。

　　段落的其他部分，基本上屬于對(duì)導(dǎo)語的解釋和論證。值得注意的是，這種論證一般情況下，至少要有三個(gè)層次。如果連三個(gè)論據(jù)都沒有，就沒有說服力，而且難以成文。各個(gè)層次之間，相互并列或逐層遞進(jìn)，不可層次不分、邏輯混亂。

　　3、句子的框架。句子是文章最基礎(chǔ)的單位。公文的句子，其特殊之處就在于每個(gè)句子都意有所指，包含著要做的一件具體工作的具體內(nèi)容。公文句子的大概框架是：目標(biāo)+措施+結(jié)果。比如：要圍繞農(nóng)民增收這一核心(目標(biāo))，著力提升工資性收入(措施一)，增加財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營性收入(措施二)，拓寬物業(yè)性收入等增收渠道(措施三)，構(gòu)建農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機(jī)制(結(jié)果)。

　　附：判斷句

　　判斷句是公文寫作中最重要的句子，也是申論中表明立場、表現(xiàn)觀點(diǎn)最重要的句子。判斷句是對(duì)事物、形勢的蓋棺定論，因此一要準(zhǔn)確，二不能與官方立場相悖。比如，從中央到地方，都講“2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年”，因此，“難”就是主調(diào)，不能改變。但是，呼應(yīng)官方判斷，并不等于一成不變。在“難”的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合各自實(shí)際，略作變通加以表述，既突出形勢之難，又肯定工作成績。比如，“2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是(地區(qū))戰(zhàn)勝壓力挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的一年。”

　　句子的修辭

　　準(zhǔn)確、樸實(shí)、有力是申論句子的基本要求。申論不是散文，辭藻不必華麗，如果運(yùn)用修辭不當(dāng)，只能適得其反。一要多用短句。中文不同于英語，本來就是以短見長。短而精當(dāng)、短而有力的句子是最好的。長句，如有可能，盡量拆分為幾個(gè)短句。二要勤用對(duì)仗。對(duì)仗比較朗朗上口，也是中文中常見的一種“對(duì)稱美”。如有可能，盡量對(duì)仗。三是慎用排比。排比句有氣勢、顯文采。但是，要形成排比本身就比較難，排比要言而有物、層層遞進(jìn)，則更難。因此，建議慎用排比。若用，也盡量用在結(jié)尾，因?yàn)榻Y(jié)尾已經(jīng)比較虛了。四是少用比喻、設(shè)問。比喻、設(shè)問是毛澤東在文章中常用的一種修辭手段，確實(shí)比較生動(dòng)。不過，在考試中，為求穩(wěn)健，如無把握，還是少用為妙。

　　當(dāng)然，萬事不可拘泥。在表達(dá)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，長短穿插，修辭多變，文章更富變化、更有層次自然更能得高分。

　　三、申論的材料

　　申論寫作，全用材料是傻瓜，不用材料更是傻瓜。既然是給定材料，自然有其用處。材料所提供的觀點(diǎn)，往往不是單一的，有的是明顯沖突，有的是潛在沖突，一定要好好用上級(jí)政策的尺子“量一量”這些觀點(diǎn)。一般情況下，只要對(duì)政策要求掌握比較到位，應(yīng)該不會(huì)被迷惑。

　　在仔細(xì)甄別的基礎(chǔ)上，基本上可以將材料劃分為兩類：支持觀點(diǎn)和反駁觀點(diǎn)。支持觀點(diǎn)的，在文章中大膽引用；反駁觀點(diǎn)的，作為反面典型，略作批駁，作為補(bǔ)充。值得注意的是，申論當(dāng)以立論為主，批駁成分不宜太多。

　　實(shí)際上，用了材料之后，寫申論就成了做“裁縫”，不用自己寫幾個(gè)字：衣服的款式是觀點(diǎn)，布料是材料，針線是段落和句子，人工是自己。只要寫個(gè)好標(biāo)題，寫個(gè)好開頭，寫個(gè)好結(jié)尾，寫幾個(gè)好導(dǎo)語，再把材料排列組合，做好之間的承接即可。

　　另外，堅(jiān)持官方思路觀點(diǎn)，并不等于縛手縛腳、不敢講話。申論要獲得高分，一定還要敢于寫、敢說話、敢于表達(dá)觀點(diǎn)。在符合政策要求和選定觀點(diǎn)的前提下，旁征博引、古今中外，與材料中的數(shù)據(jù)、言論相互交織、一氣呵成，就是一篇好的申論。

　　四、申論的卷面

　　卷面如人臉。一張賞心悅目的卷面可以為考生加分不少。

　　一是字要好。一把濫字毀前程。這方面我吃虧很大。不多說，在答卷的過程中要盡量把字寫好。

　　二是布局均勻。文章寫作，基本上要是“橄欖形”：兩頭小、中間大。開頭簡短有力、開門見山，中間則要論證充分、措施得當(dāng)，結(jié)尾觀點(diǎn)鮮明、意蘊(yùn)悠長，因此必然是個(gè)“橄欖形”。要注意的是，在中間論證的各個(gè)層次之間，也要“肥瘦均勻”，不能有某段顯得太少，三兩句話結(jié)束戰(zhàn)斗，給人論證不足的感覺；也不能因?yàn)閷?duì)某個(gè)問題看的比較深，某項(xiàng)措施想的比較周全，就特別突出某一段，過猶不及。解決方法，無非合并拆分、正話反說反話正說：長則拆，分為幾點(diǎn)；短則和，并為一點(diǎn)；內(nèi)容不夠，正面說完反面說，反面說完正面說，等等?？傊撟C要盡量均勻。

　　作一個(gè)具體計(jì)算，以800字、20*40稿紙計(jì)，共40行。標(biāo)題+空段占2行，開頭、結(jié)尾各3行，剩32行。起、承、轉(zhuǎn)、合，各需8行，160字。導(dǎo)語10字左右，余150字。分3-4項(xiàng)措施，每項(xiàng)40字左右。“句子的框架”中關(guān)于農(nóng)民增收的例子已達(dá)60字。

　　考試的唯一目的是得高分。以上僅是各人結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)公文和申論寫作進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)型闡述，是為了“臨陣磨槍”，不遵體例，也不成體系，希望能批判性吸收，對(duì)考試有所助益。