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申論指導(dǎo)
2012年公務(wù)員申論技巧:申論八股法
http://www.www5566.cn       2012-01-05      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  對(duì)申論第三題寫作做如下總結(jié):
 

  確定標(biāo)題方法:


  1,直接法:評(píng)。。。。 : 評(píng)我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 論。。。。 : 論我國煤礦生產(chǎn)安全問題 關(guān)于。。 : 關(guān)于房價(jià)調(diào)控政策的幾點(diǎn)思考 。。之我見: 民工社會(huì)保障問題之我見 。。的解析: 貧富差距擴(kuò)大原因的解析 對(duì)。。的思考:對(duì)公務(wù)員熱的冷靜思考 淺析。。 :淺析環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 。。的評(píng)述 :民工潮的評(píng)述 。。的建議 :解決城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的建議
 

  2,立論法:確定資料主題,表述中心論點(diǎn) 提高勞動(dòng)者能力 拓展就業(yè)渠道 讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心
 

  建立節(jié)約型社會(huì)應(yīng)先打造節(jié)約型政府 加強(qiáng)反腐倡廉 構(gòu)建和諧社會(huì) 誠信,不僅僅是私事
 

  加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
 

  3,引申法:利用關(guān)鍵詞和特殊句式引人注目。通常使用適當(dāng)會(huì)有很好的效果,但使用不當(dāng)會(huì)弄巧成拙,影響文章整體結(jié)構(gòu),謹(jǐn)慎使用: 建立完善的社會(huì)保障體系 路在何方 藥價(jià)虛高何時(shí)止
 

  經(jīng)濟(jì)房 想說要你不容易


  文章主題三段論方式:這樣顯得條例清楚 有層次感。實(shí)際寫起來也比較有頭緒


  第一段:政策,提出主題關(guān)鍵詞; 作用,意義(肯定目前的成果); 顯示,引出現(xiàn)象


  (總結(jié)成果,提出問題,分析不足)


  第二段:分析現(xiàn)象


 ?。ǚ治鲈颍岢鼋鉀Q的辦法)


  第三段:解決方法 前景,回應(yīng)主題,深化主旨,聯(lián)系當(dāng)前政策:科學(xué)發(fā)展觀,和諧社會(huì)等
 

 ?。偨Y(jié)全文,展望未來)


  下面就涉及到可參考的資料一一敘述:


  ★開頭方法:開篇點(diǎn)題,陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策


  1改革開放20多年來,我國經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展,但。。。的改革卻明顯落后,(后面引出材料反映問題)
 

  2 隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展, 。。。問題日漸凸現(xiàn)出來,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。(政策)
 

  3 近年來,我國。。。工作無論從內(nèi)容上還是形式上都發(fā)生了很大變化,引起了上到中央,下至地方的高度重視,取得了豐碩的成果。但。?!,F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,嚴(yán)重影響。。。(現(xiàn)象,政策)
 

  4 近些年來, 。。。蓬勃發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。但與此同時(shí), 。。。(現(xiàn)象,政策)
 

  5 目前產(chǎn)生的。。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野,已引起人們的高度關(guān)注,成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題,引起強(qiáng)烈反響。(政策)
 

  6 。。。正在成為全社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要主題。(政策)
 

  第一段主要現(xiàn)象從文中找出有代表性的實(shí)例加以敘述即可,在這里不再贅述


  ★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論,下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明,不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析


  醫(yī)療體制改革:醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性,不同于其他服務(wù)行業(yè);以藥養(yǎng)醫(yī),藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算;醫(yī)療制度不完善,管理不到位;醫(yī)療服務(wù)市場化,利益驅(qū)動(dòng);醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高;群眾社會(huì)醫(yī)療保障體系不健全;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá),投入不夠,條件差,設(shè)備少,水平低,缺少專業(yè)人才,缺少重大疾病預(yù)防,控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
 

  三農(nóng)問題:即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因;農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同;社會(huì)保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民;看病難,就業(yè)難,上學(xué)難,三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出;農(nóng)民工流動(dòng)頻繁,職業(yè)不穩(wěn)定,收入相對(duì)較低,文化素質(zhì)安全意識(shí)自我保護(hù)意識(shí)普遍不高;農(nóng)村公共服務(wù)缺乏,農(nóng)業(yè)受氣候影響極大,收益難以實(shí)現(xiàn)保障,入不敷出;
 

  貧富差距:區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個(gè)體間差異;宏觀政策、市場機(jī)制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致;不公平現(xiàn)象
 

  安全生產(chǎn):安全意識(shí)淡薄;安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式;重效益輕安全;生產(chǎn)技術(shù)含量不高;生產(chǎn)設(shè)備落后;從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高;錢權(quán)交易;權(quán)利尋租
 

  房價(jià)調(diào)控:土地審批、調(diào)控政策失衡;政府操盤;地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政績,為開發(fā)商充當(dāng)保護(hù)傘,開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā);信貸體系松懈;住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理房價(jià)上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房價(jià)上漲的惡性循環(huán);炒房團(tuán)
 

  生態(tài)保護(hù):水、大氣污染;草皮、林區(qū)沙化;環(huán)境惡化,物種減少;淡水資源銳減;自然災(zāi)害造成巨大損失;人類賴以生存的自然環(huán)境;人均資源不足;
 

  節(jié)約型社會(huì):人口眾多,人均資源占有量不足;能源需求影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重;資源對(duì)外依存度上升;
 

  和諧社會(huì):城鄉(xiāng)不和諧;地域不和諧;階層不和諧;城鄉(xiāng)二元化;分配制度不健全;不公平現(xiàn)象;社會(huì)保障制度
 

  資源與可持續(xù)發(fā)展問題:可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的;生產(chǎn)力發(fā)展造成對(duì)生態(tài)破壞,大自然帶給人類的災(zāi)難;人與自然和諧相處;保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求;
 

  弱勢群體:自身?xiàng)l件所致;社會(huì)條件限制;經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)
 

  循環(huán)經(jīng)濟(jì):經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求;節(jié)能降耗(可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析)


  ★第三段可參考以下方面提出解決方案,注意要以對(duì)應(yīng)第二段提出的分析為主,以外再提出自己的觀點(diǎn)
 

  醫(yī)療體制改革:醫(yī)、藥行業(yè)分開,降低藥價(jià);院務(wù)公開,采取監(jiān)督、舉報(bào)措施,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重;加大政府投入,以農(nóng)村為重點(diǎn);建立一個(gè)覆蓋全民,一體化的醫(yī)療保障體系;完善社會(huì)保險(xiǎn)制度;加大衛(wèi)生常識(shí)宣傳力度,動(dòng)員全民和全社會(huì)的共同參與
 

  三農(nóng)問題:擺脫戶籍制度束縛;加大政府投入力度,提高農(nóng)民收入,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐;加強(qiáng)包括勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系建設(shè),對(duì)在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),更便利的條件,對(duì)滿足一定條件的可以適時(shí)納入城鎮(zhèn)保障體系之中,
 

  貧富差距:分配制度改革;加大政府投入;健全社會(huì)保障制度;限高保低;稅收杠桿調(diào)節(jié);
 

  公平分配;公平競爭;消除貪污腐敗現(xiàn)象;消除不公平現(xiàn)象;完善監(jiān)管制度;發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用
 

  安全生產(chǎn):端正思想,提高認(rèn)識(shí);普及安全常識(shí)和技術(shù)知識(shí);規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為;規(guī)范相關(guān)行業(yè)(安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢驗(yàn)檢測等)行為;執(zhí)法監(jiān)督;定期與不定期檢查、專項(xiàng)治理整頓;輿論監(jiān)督;安全保障制度;安全納入企業(yè)績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
 

  房價(jià)調(diào)控:嚴(yán)格審批土地征用,控制土地一次性出讓規(guī)模;提高信貸利率;增加經(jīng)濟(jì)適用房供給,抑制高價(jià)位住房開發(fā);對(duì)房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率;杜絕形象工程;提高房產(chǎn)市場準(zhǔn)入門檻;加強(qiáng)房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管,清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項(xiàng)目;控制建筑成本;規(guī)范銷售行為;信息引導(dǎo);價(jià)格檢測調(diào)控
 

  生態(tài)保護(hù):人口管理;資源管理;生態(tài)建設(shè);環(huán)境保護(hù);嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目,提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督管理;退耕還林;畜牧業(yè)采取游牧方式;可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀;控制人口增長;提高人口素質(zhì);
 
  節(jié)約型社會(huì): 加大宣傳力度,增強(qiáng)節(jié)約意識(shí);抓住薄弱環(huán)節(jié),,依靠技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化,節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合;嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目,提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);對(duì)不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓;加強(qiáng)監(jiān)督管理;法律保障;建立完善的企業(yè)、政府績效評(píng)估體系,將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中;
 

  和諧社會(huì):制度創(chuàng)新;調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu);利用社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧;實(shí)現(xiàn)階層間和諧;收入分配制度;社會(huì)保障制度;
 

  資源與可持續(xù)發(fā)展問題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;人口和資源管理;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù);發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保;環(huán)保與個(gè)人利益沖突;倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念;以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;
 

  弱勢群體:勞動(dòng)力市場;勞動(dòng)保障;社會(huì)保障制度;社會(huì)救助機(jī)構(gòu);監(jiān)督監(jiān)管;法律保障;社區(qū)扶持作用;經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例;縮小分配差距;建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制;
 

  循環(huán)經(jīng)濟(jì):可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀;宣傳力度;相關(guān)知識(shí)普及;科技投入;全民動(dòng)員;以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
 

  個(gè)人總結(jié)申論第一部分有兩個(gè)要求:


  第一是要有記錄的基本格式和語言;


  第二個(gè)要上升一個(gè)高度,而且要由重要到次要排列. 比如,花瓶農(nóng)村要上升到?jīng)]有統(tǒng)一思想的高度上來等等....
 

  第二部分對(duì)策: 6-7個(gè)點(diǎn)。每個(gè)點(diǎn)要有論證。不能離材料發(fā)揮,很多同學(xué)離開了材料,把自己看到的材料都寫了進(jìn)去,這叫不分矛盾的主要次要方面,得扣分
 

  第三部分論文


  1、所有平淡的文章都不得高分


  2、一定要以新取勝,因?yàn)榻衲甑念}材大家都熟悉,所以不能夠以常規(guī)思路命題


  3、比如標(biāo)題可以擬為《讓“花瓶”新農(nóng)村震醒我們》 《難在一個(gè)新,貴在一個(gè)新》。那就會(huì)有高分 4、最好要有小小的論證 比如:農(nóng)民的自身素質(zhì)問題。舉例如下:   農(nóng)業(yè)廳的陽光人才工程,科技廳的富民強(qiáng)縣工程等。。
 

  高分格式:《讓“花瓶”新農(nóng)村震醒我們》


  第一部分:發(fā)問 第一段:引用材料,文字要精練而優(yōu)美,可以排比,可以并列等。。。“一排排…一座座……最后反問” 第二段:隨便編造一個(gè)村官的講話 第三段,過渡,發(fā)問。


  第二部分:為什么: 第一(主要):思想問題。。(主要論證250字) 第二:中國傳統(tǒng)政績考核問題(次要150字) 第三:(羅列3-4點(diǎn)其他原因100字)


  第三部分:解決方案: 對(duì)照第二部分:一,統(tǒng)一思想。。。二,貫徹執(zhí)行公務(wù)員法,改革。。完善。。 三,其他。。。。。(500字)文章中,可以多用治國治天下的引言。 如“郡縣治,天下安”什么的。。。 以上就是參考例文了。。可以85以上的。。。
 

  就是這個(gè)道理,官場有官場文章的模式。 與同學(xué)們批評(píng)性文章,憤青文章,是有明顯區(qū)別的。
 

  上面給出的其實(shí)還是慣性申論模式,其實(shí)不一定的,申論這東西很不好講,有時(shí)評(píng)卷官的喜好很重要,省里出題人對(duì)申論題的理解也很重要,不是普通的幾句泛泛而談的“統(tǒng)一思想”什么的就一定能得高分,比如我今年1月參加廣州公務(wù)員考試時(shí),申論題目就是加強(qiáng)人們對(duì)聽證會(huì)的參與力度,從頭到尾我都沒喊任何口號(hào),而是寫了從聽證開始的人員選擇到聽證結(jié)束每一個(gè)環(huán)節(jié)都采取各種措施讓人們?yōu)橹黧w參與聽證,什么思想啊,機(jī)制啊都沒寫,出來后覺得自己寫的不好,主要是文字沒組織好 ,大學(xué)四年加上班的一年多,東西寫得少,文字功底退步不少,而且后來根據(jù)固定的申論模式也覺得自己少的許多東西,本以為自己掛了,結(jié)果申論卻得了70多的高分。

 

  2012年山東公務(wù)員考試復(fù)習(xí)用書可參考《2012年山東公務(wù)員考試一本通》。



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