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申論指導(dǎo)
公務(wù)員考試申論話題的爭(zhēng)議性
http://www.www5566.cn       2012-02-13      來(lái)源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  我們以前都在說(shuō),申論考試都是考一些中性的,非敏感的,不涉及爭(zhēng)議性的話題。現(xiàn)在看來(lái)這樣的說(shuō)法是值得商榷的。要說(shuō)敏感和爭(zhēng)議,沒(méi)有一個(gè)話題比2008年的怒江水電站開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題更兼具這兩個(gè)特點(diǎn)了。

 

  首先說(shuō)爭(zhēng)議性,怒江水電站建與不建的問(wèn)題從2003年就開(kāi)始爭(zhēng)論,爭(zhēng)論的雙方都各不相讓,反對(duì)者主要是綠色家園等一些非政府組織,也包括一些工程師和地質(zhì)學(xué)家,贊成者主要是地方政府和電力開(kāi)發(fā)商。對(duì)于這一爭(zhēng)論,中央政府的態(tài)度是怎樣的呢?溫家寶總理在2004年2月作了一個(gè)批示,原文是:“對(duì)這類引起社會(huì)高度關(guān)注,且有環(huán)保方面不同意見(jiàn)的大型水電工程,應(yīng)慎重研究,科學(xué)決策?!边@個(gè)批示看起來(lái)模棱兩可,但是有一點(diǎn)可以肯定,有了這個(gè)批示之后怒江水電站暫時(shí)是建不了了,所以有很多人說(shuō)溫家寶總理的這個(gè)批示是非政府組織參與公共政策的勝利。但是這個(gè)批示并沒(méi)有完全否定水電站建設(shè)的可能,所以云南省政府和電力開(kāi)發(fā)商在2004年以后一直在繼續(xù)努力。2009年受到金融危機(jī)的影響,中央的態(tài)度有所松動(dòng),怒江開(kāi)始有選擇性地在一個(gè)有限的范圍內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。

 

  從這里可以看出,這件事情究竟要怎么做,政府的態(tài)度也不是非常明確,這才需要大家共同來(lái)參與討論。在2008年的國(guó)家申論考試中,堅(jiān)決贊成水電站的建設(shè)和堅(jiān)決反對(duì)都是不恰當(dāng)?shù)模瑸榱吮憩F(xiàn)觀點(diǎn)明確,考生可以有一個(gè)有傾向性的選擇,我們?cè)诤竺嬷v到這個(gè)題目的時(shí)候再具體說(shuō)明,相關(guān)的具有爭(zhēng)議性的話題我們?cè)诤竺鎲为?dú)列出一組供大家參考。

 

  這類的問(wèn)題還有很多,比如2004年國(guó)家公務(wù)員考試中涉及要不要限制城市車(chē)輛數(shù)量的問(wèn)題,2009年考查糧食是否要漲價(jià)的問(wèn)題。此外還包括一些地方公務(wù)員考試,2008年下半年深圳市考查的是是否要救樓市的問(wèn)題,2007年北京考查的是是否要取消小攤販的問(wèn)題,2009年湖南省考查的是是否要提高個(gè)稅起征點(diǎn)的問(wèn)題等。

  

  有的考生總是會(huì)問(wèn):這些問(wèn)題是不是太敏感?有些批評(píng)政府的話是不是不能說(shuō)?這樣的擔(dān)心沒(méi)有太大的必要,就我們的申論材料來(lái)說(shuō),有些材料就指名道姓批評(píng)政府,2007年國(guó)家申論考試中說(shuō)到河北兩個(gè)村的征地情況就是對(duì)當(dāng)?shù)卣ぷ鞑涣Φ呐u(píng),2007年北京市一個(gè)涉及聽(tīng)證制度的材料也直接指出好幾個(gè)地區(qū)的聽(tīng)證會(huì)“聽(tīng)漲不聽(tīng)降”。通過(guò)舉這些例子,我們是要說(shuō)明一件事情:政府是可以批評(píng)的,只要你的批評(píng)是理性的、善意的、建設(shè)性的批評(píng)。如果你只知道一味地諷刺甚至謾罵,不但于事無(wú)補(bǔ),而且也沒(méi)有必要。要說(shuō)敏感的問(wèn)題,三峽工程應(yīng)該是很敏感的了,但2008年國(guó)家申論考試中有好幾段材料批評(píng)三峽工程存在一些不足的地方,如三峽的泥沙淤積、三峽的移民等問(wèn)題都被指出來(lái)了。三峽工程是一個(gè)爭(zhēng)議性很大的話題,1992年全國(guó)人大以1767票贊成,177票反對(duì),664票棄權(quán),25人缺席,贊成票僅占全部票數(shù)的67.7%,差點(diǎn)沒(méi)有達(dá)到2/3的絕對(duì)多數(shù),是以非常微弱的比例通過(guò)的。一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,一個(gè)有前途和未來(lái)的政府,是應(yīng)該面對(duì)問(wèn)題的,而不是一味采用鴕鳥(niǎo)政策逃避問(wèn)題的。

 

  2012年山東公務(wù)員考試復(fù)習(xí)用書(shū)可參考《2012年山東公務(wù)員考試一本通》



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