申論指導
申論指導：設定身份的對策類問題
http://www.www5566.cn 2012-08-16 來源：山東公務員考試網(wǎng)
2012年山東省考公告已經(jīng)公布，不少考生臨時抱佛腳，緊張心慌。在行測和申論的備考比較中，最讓廣大考生擔心的是申論的備考。專家們經(jīng)過長期深入的研究，總結了山東省考申論常考題型的答題技巧。
對策類問題是山東省申論考試的常考題型。一般來講，對策類題目都沒有身份設置。如果有身份設置，通常身份設定為公務員，或者政府調(diào)研員等。這里所謂的公務員的角度就是全方位的考慮問題，全方位就等于沒有角度，所以設置了公務員的身份和沒有設置任何身份沒有區(qū)別，只需要客觀、公正、全面的提出對策即可。
（一）設定身份的對策類問題應對
并不是所有的對策都是站在政府的立場來提的，有個別對策題設定了身份，如：北京市申論考過這樣一道題目：請從行業(yè)協(xié)會的角度談談如何提高“中國制造”在世界上的地位。
因為各省考試互相借鑒，這種題目應該引起報考山東省考的考試的注意。
什么是行業(yè)協(xié)會的角度？“從行業(yè)協(xié)會的角度”就要求考生站在行業(yè)協(xié)會的立場提對策。需要明確，行業(yè)協(xié)會的職能和政府機構有很大的差異，沒有執(zhí)法權，并且能力有限，因此要注意所提對策的可行性。
（二）對比案例答案和參考答案
案例答案
?。?）行業(yè)協(xié)會應加強行業(yè)自律制度建設，完善協(xié)會服務職能；
?。?）完善市場體系建設；
?。?）加強行業(yè)協(xié)會相關法律建設，嚴格執(zhí)法；
?。?）打破地方保護主義和行業(yè)保護主義，建立優(yōu)勝劣汰機制；
?。?）理順政府與行業(yè)協(xié)會的關系，加強行政監(jiān)管。
參考答案
1.協(xié)助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和自律意識，相互監(jiān)督，并配合政府檢查。
2.打造中國企業(yè)品牌和產(chǎn)品知名度。保護知識產(chǎn)權；為企業(yè)搭建交流平臺，加強企業(yè)間合作。
3.拓展市場。搜集市場信息；搭建銷售平臺；開拓銷售渠道。
4.維護企業(yè)合法權益。
5.承擔公共服務。聘請律師，與其他國家的協(xié)會溝通和交換意見，并進行游說和說服工作。
6.與政府溝通，爭取政府政策、資金、話語權、信息和資本方面的扶持。
第一份答案是網(wǎng)上一些培訓機構給出的參考答案。這份答案的最大問題在于沒有弄清行業(yè)協(xié)會的身份。五點對策除了第一點之外，都超出了行業(yè)協(xié)會的職能范圍。
希望廣大考生對身份設定類的對策題高度重視，它有可能成為2012年山東省考的出題方式。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務員考試技巧手冊。
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