縱觀歷年國(guó)家公務(wù)員考試，申論試卷中綜合分析類題無(wú)疑是最常見(jiàn)的題型之一。其題量和分值，所占比重很大，題型繁復(fù)百變，包括啟示型、闡釋型、評(píng)論型、關(guān)系型等，作答方法不一。綜合分析題更加注重對(duì)考生發(fā)散思維能力的考查，不僅僅局限于所給材料，增加了考試試題難度。山東公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.www5566.cn/）建議考生在復(fù)習(xí)過(guò)程中一定要注重提高自己分析材料、邏輯思維等能力的培養(yǎng)。

　　一、明確要求 嚴(yán)格作答

　　綜合分析類試題，最常出現(xiàn)的作答要求為：條理清晰、觀點(diǎn)明確、分析合理。這三點(diǎn)是作答綜合分析類試題過(guò)程中貫徹始終的要求，對(duì)作答題目具有指導(dǎo)性意義。

　　(一)條理清晰?？忌谛纬纱鸢傅倪^(guò)程中要仔細(xì)斟酌，根據(jù)具體情況，有時(shí)需要將答案按照“總分”、“總分總”、“宏觀——微觀”、“是什么——為什么——怎么做”或者時(shí)間順序等結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織，以體現(xiàn)邏輯層次；有時(shí)要使用能夠區(qū)分層次的詞匯“首先……，其次……”，“一是……，二是……”等。要保證在落筆之前就已完成了對(duì)要點(diǎn)的加工整合。

　　(二)觀點(diǎn)明確。這是指考生支持什么，反對(duì)什么，都要明確予以陳述，不能模棱兩可。

　　例如考生在做闡釋型、評(píng)論型、關(guān)系型分析題時(shí)，一開(kāi)始就需要將體現(xiàn)問(wèn)題本質(zhì)的觀點(diǎn)亮明，讓閱卷老師一目了然。

　　(三)分析合理?？忌龅椒治龊侠恚璋盐眨旱谝?，找準(zhǔn)、找全分析對(duì)象；第二，分析要合乎事理，符合邏輯。綜合分析題的作答雖然在一定程度上可以適當(dāng)引申，但嚴(yán)格依據(jù)給定資料依然是原則?？忌f(wàn)不能憑主觀判斷“暢所欲言”。

　　二、對(duì)癥下藥 各個(gè)擊破

　　(一)啟示型分析題

　　啟示型分析題是近兩年國(guó)家和各地申論考試較常出現(xiàn)的題型。所謂啟示，指的是蘊(yùn)含在問(wèn)題或現(xiàn)象中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。正確的是正面經(jīng)驗(yàn)，不正確的是反面教訓(xùn)，借鑒經(jīng)驗(yàn)并吸取教訓(xùn)，總結(jié)出一套適合本國(guó)本國(guó)家的普遍原則。

　　所以考生在作答的時(shí)候，我們總結(jié)可以“兩步走”：

　　第一步：針對(duì)材料中問(wèn)題和現(xiàn)象蘊(yùn)含的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。

　　第二步：按照作答要求，條理清晰地將經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)逐條闡述出來(lái)。

　　例如2011年國(guó)家省部級(jí)申論卷第二題：“給定資料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國(guó)政府的治理舉措。請(qǐng)對(duì)這些材料進(jìn)行歸納，并說(shuō)明我國(guó)治理黃河可以從中受到哪些啟示。(20分)要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過(guò)300字。

　　這就是一道典型的啟示型分析題，首先對(duì)國(guó)外的事例進(jìn)行概括，之后得出治理黃河幾點(diǎn)啟示。其中啟示可以直接表述為“啟示一是……啟示二是……啟示三是……”。

　　(二)闡釋型分析題

　　闡釋型分析要闡釋的內(nèi)容包括兩個(gè)部分，一個(gè)是解釋本身，將本質(zhì)含義挖掘出來(lái)；另一個(gè)是引申，就是運(yùn)用已經(jīng)闡釋清楚的核心內(nèi)容或問(wèn)題指導(dǎo)實(shí)踐，即所謂的對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的指導(dǎo)意義。分析引申的部分是很重要的。

　　考生在擬答案的時(shí)候，我們建議考生不妨按照三點(diǎn)作答：

　　第一：直接點(diǎn)明本質(zhì)含義。

　　第二：回到材料深入闡述。

　　第三：結(jié)合實(shí)際適當(dāng)引申。

　　以2009年國(guó)家卷第一題為例：對(duì)“給定資料3”中林老板的心態(tài)進(jìn)行分析，并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問(wèn)題。(20分)要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，不超過(guò)200字。

　　分析原材料，通過(guò)“給定資料3”中林老板的話可知，林老板并不愿意遷廠，因?yàn)槿狈ψ灾鲃?chuàng)新能力，處境十分無(wú)奈。從而可以將其心態(tài)反映的本質(zhì)問(wèn)題總結(jié)為：缺乏創(chuàng)業(yè)的勇氣與自主創(chuàng)新能力。之后聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景聯(lián)系起來(lái)，可以分析得出林老板的情況具有一定的普遍性，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)硬傷的一個(gè)縮影。最后，從中提取出對(duì)今后實(shí)踐的指導(dǎo)意義，可以表述為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高自主創(chuàng)新能力是當(dāng)前走新興工業(yè)化道路的關(guān)鍵所在。

　　(三)評(píng)論型分析題

　　對(duì)一個(gè)事例或者一個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)論，無(wú)非表現(xiàn)為兩種態(tài)度，肯定或者否定。但無(wú)論是哪種情況，評(píng)論所包含的內(nèi)容是基本一致的，即是什么、為什么、怎么辦。評(píng)論型分析題的評(píng)論對(duì)象包括兩種：一種是針對(duì)某一個(gè)觀點(diǎn)或現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)論；另一種是針對(duì)幾種不同的觀點(diǎn)或做法進(jìn)行評(píng)論。針對(duì)這兩種不同的評(píng)論內(nèi)容，我們認(rèn)為也有兩種不同的作答步驟。

　　針對(duì)某一觀點(diǎn)或現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)論：1、破題表態(tài) 2、具體分析論證觀點(diǎn)，簡(jiǎn)單談對(duì)策

　　針對(duì)幾種不同觀點(diǎn)或做法進(jìn)行評(píng)論：1、概括評(píng)論對(duì)象 2、吸取經(jīng)驗(yàn)，否定片面，給出結(jié)論。

　　看看2012年國(guó)家省部級(jí)的第二題：“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民A”的觀點(diǎn)。(20分)要求：(1)觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)充實(shí)；(2)語(yǔ)言流暢，層次清楚，有說(shuō)服力；(3)不超過(guò)400字。

　　這題就屬于第一種：針對(duì)某一觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)論。答題時(shí)首先就要破題表態(tài)：網(wǎng)民A的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。既然要反駁這個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，那就要通過(guò)證據(jù)來(lái)證明這個(gè)觀點(diǎn)的錯(cuò)誤，從“給定資料1、2、7、8”相關(guān)內(nèi)容得出：道德失范與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并無(wú)直接聯(lián)系，它只是一種客觀環(huán)境因素。此外，還要找到道德失范的真正原因，從另一個(gè)角度證明這個(gè)觀點(diǎn)不成立。從“給定資料1、4”中分別得出道德教化缺失和法律體系不完善兩點(diǎn)，都屬于“他律不足”的范圍。考生在加工答案的時(shí)候，就要按照“表明態(tài)度、亮明觀點(diǎn)，反駁其觀點(diǎn)并分析原因，提出正確觀點(diǎn)”這樣的結(jié)構(gòu)組織答案，這樣才能使自己的觀點(diǎn)更有說(shuō)服力，也更能迎合閱卷者的要求。

　　(四)關(guān)系型分析題

　　關(guān)系型分析重點(diǎn)在于把握兩種基本的關(guān)系類型：對(duì)立統(tǒng)一型和相輔相成型?？忌谧鞔鹬跻鞔_題目要求分析的關(guān)系屬于哪一種，作為作答的第一段。拆解關(guān)系詳解闡述時(shí)，可以采用“一方面，……對(duì)……有……的作用，另一方面，……對(duì)……有……的作用”的表述方式。我們建議考生在作答過(guò)程中要注意認(rèn)真分析材料，提取出相關(guān)要點(diǎn)，將其適當(dāng)加工運(yùn)用到具體關(guān)系的闡釋中。在具體闡釋關(guān)系體間的關(guān)系時(shí)，必須對(duì)各個(gè)關(guān)系體進(jìn)行交互分析，這樣才能做到分析全面、論證充分。最后一步，考生可以簡(jiǎn)單總結(jié)關(guān)系體之間的關(guān)系，并闡述這對(duì)實(shí)際工作有怎樣的指導(dǎo)意義，這樣的答卷更加完整。

　　來(lái)看2010年上半年的一道題怎么答：依據(jù)給定材料，談?wù)劙l(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、保障健康三者的內(nèi)在關(guān)系。(20分)要求：分析合理、條理清楚，語(yǔ)言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　【參考答案】

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、保障健康三者是互為基礎(chǔ)、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。

　　部分地方政府為了片面追求政績(jī)，忽略了環(huán)境保護(hù)和人民身體健康，最終影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，必須正確認(rèn)識(shí)三者間的關(guān)系。首先，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是環(huán)境保護(hù)和保障健康的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才會(huì)有保護(hù)環(huán)境和保障健康的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障健康的前提。只有環(huán)境保護(hù)做好了人們才會(huì)有健康的生活工作環(huán)境，才能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。最后，保障健康是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的力量源泉。人們身體健康才會(huì)有強(qiáng)健的身體去保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　因此，政府應(yīng)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境和保障健康作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的目標(biāo)和方向，促進(jìn)三者在良性互動(dòng)中協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　作答采用了經(jīng)典三段式，層次相當(dāng)清楚明白。定性關(guān)系——詳細(xì)闡述——簡(jiǎn)單總結(jié)，值得考生借鑒為答題的一般框架，另外在組織答案的時(shí)候注意言語(yǔ)準(zhǔn)確，條理清楚。

　　另外，在國(guó)家申論考試中，考題會(huì)經(jīng)常涉及公務(wù)人員在日常工作中經(jīng)常遇到的，與政府的職能、責(zé)任等相關(guān)問(wèn)題的題材，分析問(wèn)題時(shí)就要求考生要設(shè)身處地地去看問(wèn)題、想問(wèn)題，掌握一些相關(guān)的政治原則、規(guī)律、政策精神等，如科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、核心價(jià)值體系、以人為本等的原則和方法。我們認(rèn)為，考生可按照普遍適用的原則，聯(lián)系試題中提出的具體問(wèn)題，緊扣題意作答，靈活運(yùn)用，適當(dāng)發(fā)揮，能為此題的作答增光添彩。

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