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申論指導
山東公務員申論立足材料看申論
http://www.www5566.cn       2013-01-15      來源:山東公務員考試網
【字體: 】              
  申論材料來源十分廣泛,以2012年國考為例,副省級申論試題以“道德”為主題,一共設置了九則給定資料,六千七百余字。材料來源較廣,從新聞報道、社會熱點、時政評論到專家、學者、官員的觀點,再到真人案例、國家大政方針等題材豐富,資料多樣。

  地市級申論試題以“災難與安全”為主題,一共設置了五則給定資料,六千七百余字,資料數量少于副省級,但是文字閱讀量與副省級相當。資料中的所舉實例以反面材料為主,資料來源于網絡、記者報道、調查報告、報刊、學術文章等。

  由此山東公務員考試網( http://www.www5566.cn/ )建議考生在申論備考時,務必重視這樣幾類信息:

  1、 政策理論

  公務員考試離不開對國家大政方針、政策理論、工作部署、措施要求、時事政治等方面的考察。作為依法履行公職、納入國家行政編制的公務人員,必須對我黨和政府的基本方針戰(zhàn)略有所了解。實踐表明,如果對國家政策理論掌握地越好,對于申論命題的解讀就會越到位,對于申論題目的作答就會越準確,對于申論科目的應試就會越順利。

  例如,2009年胡錦濤總書記兩次視察山東省,明確指出:“要大力發(fā)展海洋經濟,科學開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產業(yè),打造山東半島藍色經濟區(qū)?!边@是胡總書記從全局和戰(zhàn)略高度提出的重大戰(zhàn)略思想。2010年3月,溫家寶總理參加十一屆全國人大三次會議山東代表團審議時,要求我們認真研究山東海洋經濟發(fā)展問題。黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議對發(fā)展海洋經濟都作出了相應部署。如果考生對于這個背景資料比較了解,就會對2010年國考試題為何以“海洋的保護與開發(fā)”為主題不感突兀,就會對題目中寫《半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》做到心中有數。

  不惟如此,以2012年最新國考為例,胡錦濤總書記在七一講話等場合也在反復強調,黨員干部的選拔標準要堅持“德才兼?zhèn)洹?、“以德為先?;在2011年11月公考大綱出臺之際,國家公務員局就明確指出公務員考試要重視“德”的考察。在這種背景下,2012年國考副省級申論試題就以“道德”為主題進行了考試。如果考生對當下社會的一些有關道德的熱點,諸如“金縷玉衣”、“最美媽媽”、“孫氏兄弟”等故事比較了解,就可以直接縮短閱讀時間,進入題目作答和修改的階段,不但會減輕閱讀負擔,更會提高作答的正確率與規(guī)范性。

  可見,考生必須在試前做好政策理論方面的搜集、學習、內化、運用的備考工作。

  考生可以通過紙媒、網媒、視媒等渠道獲取國家政策理論方面的相關信息。為了更快得提升申論能力與水平,建議考生多方法運用相關知識:

  第一:背誦。對于國家重大戰(zhàn)略思想與政策,進行背誦。諸如“科學發(fā)展觀”、“和諧社會”、“社會主義核心價值體系”、“節(jié)約型社會”等,要對它們的概念、內容、要求等方面的內容了熟于心。

  第二:重點掌握。對于我黨、國家、政府的重要會議精神,領導人講話、“十二五規(guī)劃綱要”等進行認真梳理。尤其是主席、總理等重要領導人的經典講話爭取做到可以復述。

  第三:注意事件原因分析及措施應對。當重大事件、熱點話題發(fā)生之后,除去事件本身,更需要對事件的由來、根源進行跟蹤分析,對相關部門提出的意見、建議、對策、部署等多加留意。

  第四:注意相關評論。針對一個事件,政府、專家、學者、民眾等各方的反映如何,有哪些評論文章觀點突出,評價到位,論證深入,這些都需要考生在日常學習中多加搜集,認真思考。

  “厚積而薄發(fā)”,“千里之行始于足下”,從現在開始關注政策理論、焦點熱點就能夠為我們的申論考試帶來不一樣的精彩。

  2、 新聞報道

  新聞報道能夠迅速、及時、有效地將政府、社會當下發(fā)生的重大事件與熱點話題進行系統(tǒng)深入地報道。它形式多樣,內容豐富,視角獨到,很容易成為公考材料的來源和出處。

  如2012年國考副省級第一個給定資料,引到“某報記者在調查食品安全領域問題時,發(fā)現了一個地下黑加工點。記者暗訪了該加工點利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑,發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過程。記者發(fā)現,雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿,起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時廠房里就小張一個人負責加工,產品有專人運往市場。據小張講,利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑,制作水發(fā)產品,在這個行業(yè)不是少數。另外,在其他行業(yè)也有類似運作?!焙苊黠@,這則材料來源于新聞報道。因此建議考生在日常練習時,多注意收聽新聞聯播、焦點訪談、東方時空等節(jié)目,了解社會動態(tài),熟悉新聞熱點,這對于了解申論主題,把握申論材料大有裨益。

  3、 學術著作

  學者的評論與建議一直是申論材料的重要來源,例如2011年國考省部級申論試卷最后一則給定資料,即通過對不同學科、不同觀點的學者觀點進行了組合和呈現;2011年國考副省級申論試卷最后一則給定資料,選取了一位學者著作中的一段話,引出考生對于農村文化“失根”的思考;2012年國考地市級則運用了古代羅馬哲學家塞內加關于人類災難的哲學思考,使得最后一道大作文題目具有了顯著的人文性和哲思性。

  觀點有不同,學術有爭鳴,對待同一個問題,不同的學者會提出不同的觀點,這也在很大程度上提高了申論的難度。例如2008年國考怒江水電開發(fā)中,對待是否要進行怒江水電站的建設,不同學者提出了不同的看法,如果考生不能夠把握國家政策,了解學術爭鳴背后的實質,就很難對G所長的觀點發(fā)表正確的看法,也更難把握大作文的主題和思路。

  對待這類材料,建議考生儲備一定的常識,站穩(wěn)立場,綜合分析,辯證看待。

  除去以上出現頻率較高的政策類、新聞類、學術類資料,申論考試的材料還有很多,在此就不一一列舉了。需要指出的是,還有部分比較新穎的、低頻率出現的資料。例如:

 ?、?2005年上海的申論試卷,是關于行政許可法的材料。其中,只有陳述性語言,沒有案例、數據等資料。這對于考生而言,稍顯晦澀、難懂。這種材料組成,在以后的考試中,已經沒有出現,但是,考生應將這一年的申論試題作為練習閱讀材料,強化自己應對知識性、理論性材料的提煉和理解能力。

 ?、?2010年吉林省(甲)卷,材料中出現了餅圖、柱形圖。這在申論考試材料中實屬罕見。但這一點,對于整體申論材料組成而言,只是形式上的出新,并無實際意義。不過,也預示著申論試題的創(chuàng)新,不僅僅在題目設置、材料內容,在材料形式上,也有出新的可能。

 ?、?2004年廣東省試題,材料2:“中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目實錄《教材里的秘密——看透傳銷》”,“畫外音”的出現,非常新穎,區(qū)別于支持人、受訪人的對話形式。

 ?、?2006年廣西省公務員試題,材料由大量的處罰案例排列組成。這種組合方式也很少見。考生應該善于抓住形式相同材料之間的區(qū)別,從而做到分門別類。

  上述材料組成的新穎,只是在形式上,區(qū)別于主流的材料組成,在做練習時,要適當的練習一下不同形式的材料,才能真正提高閱讀、理解能力,同時,避免造成思維定式,影響分析能力。

    申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務員考試技巧手冊


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