申論指導
山東公務(wù)員申論立足材料看申論
http://www5566.cn 2013-01-15 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
申論材料來源十分廣泛,以2012年國考為例,副省級申論試題以“道德”為主題,一共設(shè)置了九則給定資料,六千七百余字。材料來源較廣,從新聞報道、社會熱點、時政評論到專家、學者、官員的觀點,再到真人案例、國家大政方針等題材豐富,資料多樣。
地市級申論試題以“災(zāi)難與安全”為主題,一共設(shè)置了五則給定資料,六千七百余字,資料數(shù)量少于副省級,但是文字閱讀量與副省級相當。資料中的所舉實例以反面材料為主,資料來源于網(wǎng)絡(luò)、記者報道、調(diào)查報告、報刊、學術(shù)文章等。
由此山東公務(wù)員考試網(wǎng)( http://www5566.cn/ )建議考生在申論備考時,務(wù)必重視這樣幾類信息:
1、 政策理論
公務(wù)員考試離不開對國家大政方針、政策理論、工作部署、措施要求、時事政治等方面的考察。作為依法履行公職、納入國家行政編制的公務(wù)人員,必須對我黨和政府的基本方針戰(zhàn)略有所了解。實踐表明,如果對國家政策理論掌握地越好,對于申論命題的解讀就會越到位,對于申論題目的作答就會越準確,對于申論科目的應(yīng)試就會越順利。
例如,2009年胡錦濤總書記兩次視察山東省,明確指出:“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,科學開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)?!边@是胡總書記從全局和戰(zhàn)略高度提出的重大戰(zhàn)略思想。2010年3月,溫家寶總理參加十一屆全國人大三次會議山東代表團審議時,要求我們認真研究山東海洋經(jīng)濟發(fā)展問題。黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議對發(fā)展海洋經(jīng)濟都作出了相應(yīng)部署。如果考生對于這個背景資料比較了解,就會對2010年國考試題為何以“海洋的保護與開發(fā)”為主題不感突兀,就會對題目中寫《半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》做到心中有數(shù)。
不惟如此,以2012年最新國考為例,胡錦濤總書記在七一講話等場合也在反復強調(diào),黨員干部的選拔標準要堅持“德才兼?zhèn)洹?、“以德為先?;在2011年11月公考大綱出臺之際,國家公務(wù)員局就明確指出公務(wù)員考試要重視“德”的考察。在這種背景下,2012年國考副省級申論試題就以“道德”為主題進行了考試。如果考生對當下社會的一些有關(guān)道德的熱點,諸如“金縷玉衣”、“最美媽媽”、“孫氏兄弟”等故事比較了解,就可以直接縮短閱讀時間,進入題目作答和修改的階段,不但會減輕閱讀負擔,更會提高作答的正確率與規(guī)范性。
可見,考生必須在試前做好政策理論方面的搜集、學習、內(nèi)化、運用的備考工作。
考生可以通過紙媒、網(wǎng)媒、視媒等渠道獲取國家政策理論方面的相關(guān)信息。為了更快得提升申論能力與水平,建議考生多方法運用相關(guān)知識:
第一:背誦。對于國家重大戰(zhàn)略思想與政策,進行背誦。諸如“科學發(fā)展觀”、“和諧社會”、“社會主義核心價值體系”、“節(jié)約型社會”等,要對它們的概念、內(nèi)容、要求等方面的內(nèi)容了熟于心。
第二:重點掌握。對于我黨、國家、政府的重要會議精神,領(lǐng)導人講話、“十二五規(guī)劃綱要”等進行認真梳理。尤其是主席、總理等重要領(lǐng)導人的經(jīng)典講話爭取做到可以復述。
第三:注意事件原因分析及措施應(yīng)對。當重大事件、熱點話題發(fā)生之后,除去事件本身,更需要對事件的由來、根源進行跟蹤分析,對相關(guān)部門提出的意見、建議、對策、部署等多加留意。
第四:注意相關(guān)評論。針對一個事件,政府、專家、學者、民眾等各方的反映如何,有哪些評論文章觀點突出,評價到位,論證深入,這些都需要考生在日常學習中多加搜集,認真思考。
“厚積而薄發(fā)”,“千里之行始于足下”,從現(xiàn)在開始關(guān)注政策理論、焦點熱點就能夠為我們的申論考試帶來不一樣的精彩。
2、 新聞報道
新聞報道能夠迅速、及時、有效地將政府、社會當下發(fā)生的重大事件與熱點話題進行系統(tǒng)深入地報道。它形式多樣,內(nèi)容豐富,視角獨到,很容易成為公考材料的來源和出處。
如2012年國考副省級第一個給定資料,引到“某報記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問題時,發(fā)現(xiàn)了一個地下黑加工點。記者暗訪了該加工點利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑,發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過程。記者發(fā)現(xiàn),雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿,起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時廠房里就小張一個人負責加工,產(chǎn)品有專人運往市場。據(jù)小張講,利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑,制作水發(fā)產(chǎn)品,在這個行業(yè)不是少數(shù)。另外,在其他行業(yè)也有類似運作?!焙苊黠@,這則材料來源于新聞報道。因此建議考生在日常練習時,多注意收聽新聞聯(lián)播、焦點訪談、東方時空等節(jié)目,了解社會動態(tài),熟悉新聞熱點,這對于了解申論主題,把握申論材料大有裨益。
3、 學術(shù)著作
學者的評論與建議一直是申論材料的重要來源,例如2011年國考省部級申論試卷最后一則給定資料,即通過對不同學科、不同觀點的學者觀點進行了組合和呈現(xiàn);2011年國考副省級申論試卷最后一則給定資料,選取了一位學者著作中的一段話,引出考生對于農(nóng)村文化“失根”的思考;2012年國考地市級則運用了古代羅馬哲學家塞內(nèi)加關(guān)于人類災(zāi)難的哲學思考,使得最后一道大作文題目具有了顯著的人文性和哲思性。
觀點有不同,學術(shù)有爭鳴,對待同一個問題,不同的學者會提出不同的觀點,這也在很大程度上提高了申論的難度。例如2008年國考怒江水電開發(fā)中,對待是否要進行怒江水電站的建設(shè),不同學者提出了不同的看法,如果考生不能夠把握國家政策,了解學術(shù)爭鳴背后的實質(zhì),就很難對G所長的觀點發(fā)表正確的看法,也更難把握大作文的主題和思路。
對待這類材料,建議考生儲備一定的常識,站穩(wěn)立場,綜合分析,辯證看待。
除去以上出現(xiàn)頻率較高的政策類、新聞類、學術(shù)類資料,申論考試的材料還有很多,在此就不一一列舉了。需要指出的是,還有部分比較新穎的、低頻率出現(xiàn)的資料。例如:
?、?2005年上海的申論試卷,是關(guān)于行政許可法的材料。其中,只有陳述性語言,沒有案例、數(shù)據(jù)等資料。這對于考生而言,稍顯晦澀、難懂。這種材料組成,在以后的考試中,已經(jīng)沒有出現(xiàn),但是,考生應(yīng)將這一年的申論試題作為練習閱讀材料,強化自己應(yīng)對知識性、理論性材料的提煉和理解能力。
⑵.2010年吉林省(甲)卷,材料中出現(xiàn)了餅圖、柱形圖。這在申論考試材料中實屬罕見。但這一點,對于整體申論材料組成而言,只是形式上的出新,并無實際意義。不過,也預示著申論試題的創(chuàng)新,不僅僅在題目設(shè)置、材料內(nèi)容,在材料形式上,也有出新的可能。
⑶.2004年廣東省試題,材料2:“中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目實錄《教材里的秘密——看透傳銷》”,“畫外音”的出現(xiàn),非常新穎,區(qū)別于支持人、受訪人的對話形式。
?、?2006年廣西省公務(wù)員試題,材料由大量的處罰案例排列組成。這種組合方式也很少見。考生應(yīng)該善于抓住形式相同材料之間的區(qū)別,從而做到分門別類。
上述材料組成的新穎,只是在形式上,區(qū)別于主流的材料組成,在做練習時,要適當?shù)木毩曇幌虏煌问降牟牧?,才能真正提高閱讀、理解能力,同時,避免造成思維定式,影響分析能力。
申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊。
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