申論指導(dǎo)
山東公務(wù)員申論撥開迷霧窺熱點(diǎn)真相
http://www5566.cn 2013-03-01 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
一、熱點(diǎn)事例 精加工
熱點(diǎn)儲備首先需要廣泛搜集加工熱點(diǎn)事例,了解事件的來龍去脈并透過現(xiàn)象分析本質(zhì)。社會事件在新聞報道中一般都很長,具體的細(xì)節(jié)我們不需要了解太多,但山東公務(wù)員考試網(wǎng)( http://www5566.cn/ )認(rèn)為需要了解一個事件的六個要素,時間、地點(diǎn)、人物、事情的起因、經(jīng)過、結(jié)果,以便在文章中運(yùn)用。
【示例】2012年5月29日中午,杭州長運(yùn)客運(yùn)二公司司機(jī)吳斌駕駛從無錫開往杭州的大客車,在途經(jīng)滬宜高速公路時,一塊數(shù)公斤重的鐵片擊碎正在高速路上以每小時90公里行駛的大巴車的擋風(fēng)玻璃,直接刺入他的腹部。吳斌在肝臟破裂、多根肋骨折斷的情況下完成了靠邊停車、拉手剎、打開雙閃燈等保障安全的動作,掙扎著站起來,疏導(dǎo)24名乘客安全離開……6月1日凌晨,吳斌經(jīng)搶救無效去世,享年48歲。
【分析】這段材料字?jǐn)?shù)雖不多,但在一篇800~1000字的文章中,如果將上述文字直接引用,放在文章中作為論據(jù)也是難以想象的,所以我們必須對之進(jìn)行加工整理。我們認(rèn)為如果在文章中需要使用這個事例作為論據(jù),只需要表述為“杭州長途客運(yùn)司機(jī)吳斌駕駛途中,被迎面飛來的鐵塊擊中腹部。受重傷的吳斌強(qiáng)忍劇痛將車輛緩緩?fù)O拢鲜謩x、開啟雙閃燈,完成了一系列安全措施后,自己倒下了”,然后再根據(jù)論點(diǎn)的需要對之加以分析說明。
二、各方觀點(diǎn) 齊收集
對某個熱點(diǎn)事件,社會各界都會發(fā)表意見、看法、解決措施等等,收集整理對熱點(diǎn)事件的觀點(diǎn)看法也是我們在備考中需要做的工作。我們認(rèn)為收集各方面的觀點(diǎn)不僅有利于我們開闊思路,學(xué)習(xí)分析問題、解決問題的邏輯思維,在議論文寫作中一些符合政策方向的,與材料沒有根本性沖突的觀點(diǎn)更是可以直接應(yīng)用于文章之中。
【示例】2012年7月1日,積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研討會在京召開。研討會上,不少專家再次建議應(yīng)逐步延長退休年齡以減緩勞動力總量減少速度。面對我國人口老齡化這一不爭事實(shí),人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平發(fā)言時建議,我國從2016年實(shí)行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長、中國勞動學(xué)會副會長董克表示,隨著老齡化加劇,繳費(fèi)的人在慢慢減少,而退休的人相對增多。要解決這一問題,要么推遲退休年齡,要么工作者多繳費(fèi),要么退休者少拿錢。但是,要求工作者多繳費(fèi)并不容易,而讓退休的人少拿錢也很難,因此只剩下適當(dāng)推遲退休年齡這一選擇,這也是國際慣例。如美國政府認(rèn)為,既然女性和男性一樣可以參加工作,那么也應(yīng)該采用統(tǒng)一的退休時間,多年來一直沒有改變。唯一改變的,是所有人的退休年齡。即出生年代晚的人,退休年齡也變晚。
1.9萬億?2.2萬億?18.3萬億?養(yǎng)老金缺口到底有多大?
演算方法和具體數(shù)額已經(jīng)出現(xiàn)了N個版本,但都指向同一個問題——我國基本養(yǎng)老體系收不抵支、虧空巨大、令人堪憂。
為了補(bǔ)足缺口,部分專家想到了用開源節(jié)流的方式:延長退休年齡是解決養(yǎng)老金缺口的大勢所趨——讓更多的人繳納養(yǎng)老金,更少的人提取養(yǎng)老金。
消息一出,這個關(guān)乎所有人切身利益的話題就引發(fā)了公眾的激烈討論,反對之聲不絕于耳,網(wǎng)民紛紛表示將要面臨“被推遲退休”。但延遲退休年齡真的是唯一的辦法嗎?其中最受爭議的就是養(yǎng)老金“雙軌制”,即不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。目前我國企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度;機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休金則由國家財政統(tǒng)一發(fā)放。
網(wǎng)友“肥水養(yǎng)花”質(zhì)問:“為什么不說取消退休雙軌制是大勢所趨?”
網(wǎng)友“中國微生物”分析說:“國家該做的是:公務(wù)員和事業(yè)單位人員與企業(yè)人員一同繳納社保金,公務(wù)員由國家交,企業(yè)由企業(yè)交,原國家給公務(wù)員和事業(yè)單位人員的錢,拿來補(bǔ)貼社保基金,這才是根本的解決之道。”
事實(shí)上,支持延長退休年齡的呼聲,主要來自機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員。目前,僅有少數(shù)地區(qū)試行事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革,將事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度并軌,而且并沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
而其他大部分地區(qū),機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員還未納入社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌之中,在職時不必支付養(yǎng)老保險費(fèi)用,退休金則由財政負(fù)擔(dān),且待遇一般高于企業(yè)職工。與此同時,這些工作往往與體能無關(guān),且“越老越吃香”,老干部、老教授臨近退休時參與工作的意愿依舊強(qiáng)烈。
【分析】
以上是關(guān)于推遲退休年齡的支持與反對兩方觀點(diǎn)的匯集,在網(wǎng)絡(luò)媒體和紙質(zhì)媒體上這樣的例子很多。我們建議考生在備考時可以有針對性地進(jìn)行收集。每種觀點(diǎn)并不見得完全正確,但各有各的道理,這就需要我們對之進(jìn)行甄別,去粗取精,選擇性地吸收利用。
三、與時俱進(jìn) 要切記
熱點(diǎn)的復(fù)習(xí)一定要與時俱進(jìn)。這主要體現(xiàn)在了解最新政策的動向上,如果用舊政策來解決新問題,就會犯原則性錯誤。例如公平和效率的關(guān)系,2008年某地方公務(wù)員考試,要求就公平與效率的關(guān)系寫一篇文章,考生可以寫“堅持效率優(yōu)先,兼顧公平”。但是今天,這樣的做法就是錯誤的,早在十七大的時候,領(lǐng)導(dǎo)人就明確提出,要兼顧效率與公平,要在保證效率的基礎(chǔ)上著重解決公平問題。“堅持效率優(yōu)先,兼顧公平”原則是沒錯,但是已經(jīng)過時了。這就是熱點(diǎn)復(fù)習(xí)要保持“與時俱進(jìn)”的意義。
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