“問什么答什么”是申論最基本的作答理念。申論其實(shí)很簡單，需要考生死記硬背的內(nèi)容很少，只要看清楚試卷“問什么”，考生“答什么”就行了。但是為什么同樣的材料，同樣的主題，答案就有高下之分？究竟是什么影響了考生的成績？在備考中哪些因素是需要重點(diǎn)關(guān)注的？現(xiàn)在，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www5566.cn/）將為考生依次揭秘、講解影響申論成績高低的四大因素。

　　因素1：理論政策水平

　　理論政策水平關(guān)系到考生能不能讀透材料，能不能對材料中的問題進(jìn)行有效解讀，目前的公務(wù)員申論考試趨勢是理論政策型材料的數(shù)量逐步增加，而這些理論政策型材料對解題答題起著舉足輕重的作用。

　　【示例】2010年10月召開的第十一屆全國人大常務(wù)委員會第十七次會議上，社會保險(xiǎn)法草案獲得了表決通過。作為我國社會保險(xiǎn)領(lǐng)域的首部綜合性法律，它被認(rèn)為是我國社會保障體系建設(shè)中一次重大的制度突破，是一部能夠“提高人民幸福生活指數(shù)”的民生大法。有媒體評論，社會保險(xiǎn)法的出臺是繼全國義務(wù)教育免費(fèi)，2006年全國取消農(nóng)業(yè)稅之后，我國民生領(lǐng)域的第三件大事，標(biāo)志著我國社會保障改革與制度建設(shè)進(jìn)入了“快車道”。（2011·浙江·給定資料8節(jié)選）

　　【分析】示例中對資料8的節(jié)選內(nèi)容是比較常見的申論考試材料，大家并不陌生，但常常被考生忽略、跳讀了事，這是理論政策水平低下的表現(xiàn)，往往這些政策性的材料背后蘊(yùn)藏著深刻的含義，對作答有很大幫助。

　　中公教育專家建議，考生在備考過程中，一項(xiàng)重要任務(wù)就是提高理論政策水平。仔細(xì)研讀十七大報(bào)告、近年黨代會報(bào)告、最近四年溫家寶總理的政府工作報(bào)告以及浙江省政府工作報(bào)告，細(xì)心體會，多與周圍的人交流，有效地提高自身理論政策水平。

　　因素2：熱點(diǎn)知識儲備

　　熱點(diǎn)知識儲備對申論作答的影響分值大概是20分，有些考生“兩耳不聞窗外事”，在看申論材料的時(shí)候才驚嘆社會發(fā)生的熱點(diǎn)新聞，另外，在寫最后的申發(fā)論述的文章時(shí)，往往沒話可說，只能照搬原材料，根本原因在于熱點(diǎn)知識儲備不足。理論政策水平?jīng)Q定了文章的深度，而熱點(diǎn)知識儲備決定了考生視野的寬窄和文章的薄厚。

　　申論考試的根本就是根據(jù)材料作答，申論材料是熱點(diǎn)事件的載體，申論材料層出不窮、千變?nèi)f化、無法預(yù)測，但熱點(diǎn)知識可以通過復(fù)習(xí)來掌握，從而形成破解材料的能力，具備了這樣的能力，無論遇到什么材料，考生都能“兵來將擋，水來土掩”。

　　【示例】請結(jié)合給定資料，以“民生之依”為題，寫一篇議論文。（50分）

　　要求：（1）主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻。

　?。?）結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢。

　?。?）字?jǐn)?shù)1000~1200字。（2011·浙江·第三題）

　　【分析】通過閱讀材料，我們不難發(fā)現(xiàn)，材料中涉及了居民收入差距、住房、就業(yè)、養(yǎng)老和看病難看病貴等方面的問題，這些問題都是最近社會的熱點(diǎn)，在全國各省普遍存在，倘若考生平時(shí)對熱點(diǎn)知識儲備深厚，很容易就能推導(dǎo)出申論主題就是民生問題。本次申論考試的第三題，要求以“民生之依”為題寫一篇文章，仔細(xì)分析給定資料的最后一段中“‘廣覆蓋，?；?，多層次，可持續(xù)’，一張更加結(jié)實(shí)細(xì)密的社會保障網(wǎng)、編織著民生之依、提升著百姓的幸福指數(shù)，踐行著發(fā)展的根本目的”這句話，這里的“民生之依”具體指的是“社會保障”，而不是材料所涉及的所有民生問題。因此，文章主題一定要圍繞“社會保障”展開，如果對社會保障這一熱點(diǎn)缺乏認(rèn)識，極易偏離主題。

　　因素3：思想表達(dá)能力

　　思想表達(dá)能力，第一包含思想，第二是較好的文字表達(dá)能力。在申論考試中思想表達(dá)能力就是透徹地理解材料，并且在理解材料的基礎(chǔ)上形成自己的思考，而且這種思考應(yīng)當(dāng)是真正能夠解決問題、排除憂患的；同時(shí)，以文字形式將自己的思想躍然紙上。申論考試中的表達(dá)風(fēng)格有三個(gè)要求：規(guī)范、使用機(jī)關(guān)慣用語、生動。

　　因素4：材料處理能力

　　山東公務(wù)員考試網(wǎng)指出，申論考試中百分之九十以上的答案都在材料里，可以說，影響考生申論成績的最表層因素就是材料處理能力。材料中通常包含對答題有直接或間接利用價(jià)值的“有用信息”，其可用價(jià)值主要包括體現(xiàn)主題、反映問題、包含原因、潛含影響、蘊(yùn)含對策五種。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊。