公務(wù)員考試界流傳著一句俗語：“失行測者失公務(wù)員考試，得申論者得天下?！辈徽撈錅?zhǔn)確性多高，但是從近幾年國家公務(wù)員考試以及多省省考的筆試成績來看，申論的平均得分的確比較低，以致于許多考生談“申論”色變。其實(shí)，無論是行測抑或是申論，歸根結(jié)底都是考試，所以除了大量的練習(xí)之外，還需要摸清作答規(guī)律。只要嚴(yán)格地按照規(guī)律來考試，才有可能拿到高分。

　　今天我們首先來看看申論材料的規(guī)律——

　　山東公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.www5566.cn/）通過對近八年來十余套國家公務(wù)員考試真題試卷的研究，對于申論命題選擇材料的原則、程序有了比較明確的把握。申論材料的最根本的規(guī)律就是五大維度，即核心話題、問題的種種表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的原因、問題產(chǎn)生的影響以及解決的對策。

　　其中，核心話題就是材料的主題，往往也是文章寫作的主題。一般來說，一套國家公務(wù)員考試真題試卷的核心話題是當(dāng)年或者近幾年社會的熱點(diǎn)話題，比如說2013年的文化主題；2012年的道德主題以及公共安全問題。所以說，申論考試需要找尋材料背后的核心問題，它的外在是由好幾千字甚至上萬的材料組成，這些材料一般有6——15則?？傮w來說，無論材料有多少則，材料的類型無外乎四種——數(shù)據(jù)型、案例型、觀點(diǎn)型和理論型。這里需要跟廣大考生說清楚的是，申論的材料設(shè)置并不是完完全全是一種材料類型，我們會發(fā)現(xiàn)往往在一則材料中由多種類型的雜糅的成分居多。越融合，其難度越大，國家公務(wù)員考試材料往往就是這種。問題的表現(xiàn)一般分為好現(xiàn)象和壞消息，這和申論材料的辯證性相一致。問題的原因分為內(nèi)外因、主觀客觀原因、根本原因和具體原因等。話題的影響一般分為積極影響和消極影響，即意義和危害。最后一個維度就是解決問題的對策，申論考試考察的重要能力之一就是解決問題的能力。

　　另外，不同材料類型的用途和考察的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。比如案例型材料，它的主要用途是說明核心話題的外在表現(xiàn)，主要分為好現(xiàn)象和壞現(xiàn)象。而且一般來說，不好的表現(xiàn)往往占據(jù)多數(shù)，個中緣由在于申論材料的辯證性和消極性。辯證性指的就是同一話題的正反兩個方面的表現(xiàn)，消極性則是以問題的闡述為主。我們認(rèn)為，案例型材料中直接要點(diǎn)和顯在要點(diǎn)比較多，容易出歸納概括題和提出對策題。另外，在文章寫作中，論據(jù)的選擇需要一定的案例做支撐，所以這也是案例型材料的價值之所在。

　　數(shù)據(jù)型材料比較簡單，除非直接用來命題，否則我們在閱讀時往往需要去粗取精，找出數(shù)據(jù)支撐的觀點(diǎn)即可。觀點(diǎn)型材料在申論材料中的重要性非常高，往往容易出綜合分析題，而且通常觀點(diǎn)并非只有一個，考生在做題時需要把觀點(diǎn)進(jìn)行歸類整合，這只是第一步。然后需要著重注意的是申論考察的是考生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，因此我們還要找準(zhǔn)命題人列舉觀點(diǎn)型材料背后想表達(dá)的真實(shí)意思。

　　我們認(rèn)為，申論考試簡單來說是個逆推的思維過程。命題人通過主題確定、材料選擇、題目設(shè)置來考察千萬考生的各種能力?？忌鷦t需要通過材料找尋隱藏在背后的核心問題以及觀點(diǎn)，那么該如何打造“火眼金睛”呢？除了多看歷年真題的材料之外，還需要平時多積累，多留心社會熱點(diǎn)和國家政策。而這些，也是由公務(wù)員選拔的原則和方針密不可分的。