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申論指導(dǎo)
山東公務(wù)員考試申論指導(dǎo):固定答題模式套寫
http://www5566.cn       2014-02-28      來(lái)源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  “申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴(yán)格的錄用考試,考試試題的政治導(dǎo)向明確,不容出現(xiàn)偏差。試題的客觀性很強(qiáng),不許隨意發(fā)揮。文中的觀點(diǎn)和內(nèi)容都有定論,無(wú)可非議。題材的多樣性和答題的規(guī)范性,使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應(yīng)對(duì)。下面山東公務(wù)員考試網(wǎng)(http://www5566.cn/以某范本進(jìn)行分題論述。(申論考試一般有三部分,下面分部分顯示--編者)


  一、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅,概括出給定材料所反映的主要問題。


  理解題意:


 ?。ㄒ唬┳?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。


 ?。ǘ┍硎龇绞剑阂蟠鸢父采w全文主要內(nèi)容,但表述要求語(yǔ)句精煉,簡(jiǎn)明扼要,不冗長(zhǎng),不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。


 ?。ㄈ┓秶薅ǎ褐荒茉诮o定材料中概括,不能跳出材料圈定的內(nèi)容,旁征博引或隨意發(fā)揮。


 ?。ㄋ模┹p重權(quán)衡:反映的主要問題,也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié),要統(tǒng)觀全局,高瞻遠(yuǎn)矚,從宏觀的范圍來(lái)把握主要問題。可以認(rèn)為,主要問題是在文中帶有傾向性的問題,它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。


  答題步驟:


 ?。ㄒ唬┰陂喿x的過(guò)程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字,也不包括闡述的內(nèi)容。


 ?。ǘ⒐磩澇龅木渥釉龠M(jìn)行分析,去除限定性的語(yǔ)句,只留下其主干成分。


 ?。ㄈ┯猛樀恼Z(yǔ)言把留下的語(yǔ)句組織起來(lái),就是全文所反映的主要問題。


  答題方法:


  通過(guò)對(duì)書上所有答案的分析,我認(rèn)為,一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分:總述句+分述句+道理句。


 ?。ㄒ唬╆P(guān)于總括句的提煉:總括句一句話,高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語(yǔ)+事件1+事件2+事件3的文體?!逼渲校髡Z(yǔ)是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁,如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語(yǔ)的第一個(gè)動(dòng)作,也可理解為事件的第一階段。對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件,就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。


 ?。ǘ┓质鼍洹>褪且芽偫ň淅锷婕暗膬?nèi)容,分條列項(xiàng)地表達(dá)出來(lái)。這時(shí)候,可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。(注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個(gè)基本確定的答案,因而以下各種方法只是切入角度不同,但最終答案都應(yīng)該是相同的,所謂殊途同歸是也,考生一定要明白這一點(diǎn),不然,就會(huì)違背答題要求)


  1、環(huán)節(jié)分析法。對(duì)于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料,也就是以時(shí)間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章,可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“(這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價(jià)虛高情況的報(bào)道。)生產(chǎn)廠家自己定價(jià),中間商層層加價(jià),醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價(jià)藥,病人購(gòu)買高價(jià)藥品。”這是按醫(yī)藥流通的四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)分析的。


  2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里,我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。如模擬試題(六)的分述句可概括為“(這是一篇關(guān)于中國(guó)的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)美方反傾銷起訴取得成功的案例。)成本低廉的中國(guó)的蘋果汁進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),引起美方不滿,美方提出反傾銷調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴,充分發(fā)揮有利因素,覓得了訴訟勝利,保護(hù)了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益?!睆V大考生反映,這種方法最為簡(jiǎn)便易行。


  3、鏈?zhǔn)椒治龇āS袝r(shí)候,一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的,各個(gè)事件之間有明顯的關(guān)系,這時(shí)就適用鏈?zhǔn)椒治龇?。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關(guān)于我國(guó)9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價(jià)銷售彩電的報(bào)道。9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后,國(guó)家有關(guān)部門對(duì)此提出了質(zhì)疑,專家認(rèn)為價(jià)格聯(lián)盟是變相壟斷,消費(fèi)者對(duì)此無(wú)動(dòng)于衷,結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一,最終導(dǎo)致彩電限價(jià)失敗。)


  4、類型分析法。對(duì)于一則材料所涉及的是不同類別的人事物,則可以進(jìn)行分類表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為:“(這是一篇關(guān)于我國(guó)玩具市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告。)調(diào)查表明:我國(guó)的玩具消費(fèi)擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿Α<议L(zhǎng)望子成龍心切,愿意為孩子買更多的玩具。但調(diào)查還表明,我國(guó)的成人玩具市場(chǎng)基本是一片空白,到目前為止,還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成人玩具的企業(yè),存在著巨大的商機(jī)。玩具的開發(fā)和銷售面向成人,是世界玩具有新熱點(diǎn)。”


  5、關(guān)鍵詞分析法。對(duì)于給定的材料,有時(shí)我們會(huì)感到無(wú)處下筆進(jìn)行概括。這時(shí)可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語(yǔ)羅列出來(lái),然后結(jié)合文中事實(shí)或觀點(diǎn)把它們串聯(lián)起來(lái)。這對(duì)于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。


  二、用不超過(guò)350字的篇幅,提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說(shuō)明,要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。


  理解題意:


  1、字?jǐn)?shù)限定:350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。


  2、解題對(duì)象:針對(duì)給定材料,提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi),一般是近涉關(guān)系,很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。


  3、適用性。由于招考的公務(wù)員,是管理國(guó)家事務(wù)的人才,因而,所思所想,都必須站在政府的角度,提出的方案要就事論事,可以執(zhí)行,不能大而空,要切實(shí)可行。


  答題步驟:


  1、根據(jù)前邊所述的方法,勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)性的重要依據(jù)。


  2、尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù)。


  3、根據(jù)環(huán)境和條件,從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。


  答題方法:


  1、分層法:有些問題,可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來(lái)提出解決辦法。“a、轉(zhuǎn)變觀念,改變現(xiàn)有的……觀念,通過(guò)……,樹立……觀念。”b、“建立……制度(體制),……”C、“加強(qiáng)……管理,(實(shí)際行動(dòng))”。


  2、職能分類法:很多模擬試題,都與法律有關(guān)。因而答這類題時(shí),方案可以是按“企業(yè)或單位”、“政府”、“法律”、“個(gè)人”四方來(lái)分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”,“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。


  3、核心元素分析法:抓住核心元素,提出解決方案。需要注意的是,在關(guān)于人的解決問題上,一般都需要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來(lái)提出解決方案。如模擬試題(二)中“撞了白撞”的核心元素是“人、車、路”,那么解決方案就是:


 ?。?)提高路人的安全意識(shí),監(jiān)督路人的行動(dòng)。(要列舉一些具體辦法,如加強(qiáng)交通安全教育,設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。


 ?。?)車主必須尊重路人生命,不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為,在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。


 ?。?)路的問題主要靠政府解決,政府要多修路,修好路。(也要列舉一些具體方法,如拓寬主要街道,在交通要道架設(shè)天橋,修地下通道,或封閉一些事故多發(fā)路口等)


  4、參與方分析法:就是一個(gè)事件的雙方或多方,各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法,要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的,考生平時(shí)可多演練此法。


  5、焦點(diǎn)問題分析法:找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn),解決它,就如解開爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個(gè)問題要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā),可以從宏觀的、微觀的兩個(gè)方面來(lái)思考提出解決方案。


  三、就給定資料的反映的主要問題,用1200字左右的篇幅,自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說(shuō)服力。


  理解題意:


  1、文體:議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。


  2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問題??梢钥闯?,《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問題,因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員,行使國(guó)家權(quán)力,必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時(shí)主次分明,對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。


  3、中心明確:就是觀點(diǎn)鮮明,肯定或否定,贊揚(yáng)或貶斥,清楚明了,不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息,二是方便考生自己寫作時(shí)緊緊圍繞中心來(lái)寫,使文章思路清晰,層次清楚,條理分明。


  4、內(nèi)容充實(shí):就是要求論述過(guò)程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合,既要講道理,又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連,互相支持,為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講,《申論》考試的一般事例都主要來(lái)自于給定資料,理論可以從給定資料中來(lái),也可從中引發(fā)。


  5、論述深刻:就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象,不能囿于事物的表面,應(yīng)深人事物的核心,一針見血地指出問題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對(duì)一件事,不只是看到其操作層面存在的問題,更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析,進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然,深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策,符合當(dāng)前實(shí)際。


  6、有說(shuō)服力:這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明,論據(jù)要有力,論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。


  7、從本次考試的目的,也就是錄用國(guó)家公務(wù)員來(lái)看,評(píng)卷的基本要求是客觀公正,因而即使是論述題,各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地,但總的來(lái)說(shuō)規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來(lái),這樣才有利于寫作與評(píng)卷。


  寫作步驟:


  1、通讀全文,抓住主要問題。


  2、思考資料提出的主要問題,提煉出中心論點(diǎn)。注意要從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度,為國(guó)家利益著想。


  3、圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧?,在頭腦中醞釀寫作提綱,對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。


  4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來(lái)。注意不要隨意修改,不寫錯(cuò)別字,保持卷面清潔。


  文章寫作:


  1、標(biāo)題。統(tǒng)觀書中參考答案,標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式,主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如“關(guān)于MBA的思考”,揭示主旨的如加快“針對(duì)醫(yī)院”的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過(guò)場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問式,如你能承受多大的噪聲,這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念,引發(fā)讀者思考。我個(gè)人認(rèn)為,既然是公務(wù)員考試,那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜,對(duì)那些見慣不慣的事件,使用設(shè)問句能促人警醒,起到震聾發(fā)饋的作用。再有,標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見詞語(yǔ)。這樣,考生就不該隨意拔高主題,作宏篇大論。要貼近材料來(lái)。


  2、正文的寫作一律采用三段式:提出問題--分析問題--解決問題。


  提出問題要簡(jiǎn)明扼要,開門見山,一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問題。


  分析問題要緊密結(jié)合材料,不能東拉西扯,海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題,論述時(shí)有詳有略,重點(diǎn)內(nèi)容詳寫,次要內(nèi)容略寫,但要兼顧好全局和局部的關(guān)系,既要看到正面情況,又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理,有層次,涉及到相關(guān)部門時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。


  解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng),一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路,也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局,又照顧到特殊情況,既解決主要問題,又控制次要問題,特別是杜絕新問題重新滋生。


  在分析問題和提出解決方案時(shí),建議采用分條列項(xiàng)的方式,使閱卷教師一目了然?;蛘呤褂枚沃季?。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之,考生應(yīng)當(dāng)明白,無(wú)論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量,這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。


  無(wú)論如何,文章的寫作語(yǔ)言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語(yǔ)言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重,不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來(lái)。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語(yǔ)言,語(yǔ)言服從于和服務(wù)于文章體裁?!渡暾摗芬髮懽鞯奈恼拢卦诮鉀Q實(shí)際問題,一定要便于閱讀和接受,才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來(lái)。


  公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力,具有全方位、多角度的思維方式,善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來(lái)綜合分析,具有較強(qiáng)的分析歸納能力;其次,公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律,要有深邃的洞察力。在通過(guò)對(duì)大量的資料進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,能透過(guò)紛繁的外在現(xiàn)象看到問題的本質(zhì),善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問題,能及時(shí)作出正確的判斷和選擇,能作出很好地解決問題的方案和具體措施;再次,《申論》考試能測(cè)查考生掌握信息的多與少,快與慢,對(duì)與錯(cuò)。另外,《申論》考試形式既嚴(yán)格又靈活,能有效地考察考生的文字表達(dá)能力,要求考生擯棄套話、閑話,要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰。


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