一、總結(jié)闡述不同觀點(diǎn)試題類型的涵義

　　總結(jié)闡述不同觀點(diǎn)的試題就是針對材料中關(guān)于某一問題的不同認(rèn)識進(jìn)行總結(jié)并歸納各自的觀點(diǎn)。申論材料主要是反映社會問題或社會現(xiàn)象，對這種現(xiàn)象或其中的某一做法存在不同的看法甚至矛盾的觀點(diǎn)是正常的，所以總結(jié)闡述不同觀點(diǎn)的試題就是考查應(yīng)試者對不同的觀點(diǎn)能否歸納并給予條理性的表達(dá)。

　　二、總結(jié)不同觀點(diǎn)（認(rèn)識）試題類型

　　總結(jié)不同觀點(diǎn)的試題，主要包括：

　　1.對多種做法的理清。要求對材料中給出的多種意見或舉措歸納形成兩種不同的思路或者分成兩大類，并要求進(jìn)一步簡述和說明。

　　2005年申論試題：給定資料羅列了解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路請對這兩種思路分別加以簡述。簡述文字要簡明扼要，不超過150字。

　　2006年山東省申論試題：以上資料包含了"使人們無擔(dān)憂地維護(hù)社會正義"的多種舉措，其中體現(xiàn)出兩種不同的理念，請你對這兩種理念分別加以簡述，字?jǐn)?shù)不超過400字。

　　2007年申論試題："給定資料2"提到"把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進(jìn)行交易",請進(jìn)一步說明這兩大類市場怎樣區(qū)分，并談?wù)勗谶@兩大類市場中怎樣解決"農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價(jià)"的問題。不超過200字。

　　2.對兩種不同看法的總結(jié)歸納。針對某一問題，給定資料中出現(xiàn)了截然相反的兩種態(tài)度和觀點(diǎn)，要求對此加以概述。

　　2008年申論試題：在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。 請根據(jù)給定資料1-8指出爭議的焦點(diǎn)是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。要求：指明"焦點(diǎn)",概括全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字。

　　2006年河北省申論試題：在關(guān)于有獎(jiǎng)讓座的問題上，有贊成和反對兩種意見，請用不超過350字的篇幅，總結(jié)贊成者和反對者的各自的理由。

　　3.概述兩種不同的觀點(diǎn)并談看法。作答要求中明確了兩種觀點(diǎn)，要求分別加以概述并談?wù)勛约旱目捶ā?/span>

　　2005浙江省申論試題：對于公平與效率的關(guān)系問題，材料中有兩種不同傾向性的觀點(diǎn)，請對這兩種觀點(diǎn)分別加以概述并談?wù)勀愕目捶?。字?jǐn)?shù)不超過500.

　　4.對材料中幾對矛盾的歸納。材料中對解決某一問題出現(xiàn)了多種看法和認(rèn)識，而且彼此存在矛盾，要求歸納出共有幾對矛盾。

　　2006年北京申論試題：給定資料探討了我國文化遺產(chǎn)保護(hù)中的幾對矛盾問題，請用不超過150字的篇幅歸納出這些矛盾。

　　三、總結(jié)不同觀點(diǎn)（認(rèn)識）試題的解答技巧

　　1.首先找到材料中引發(fā)不同觀點(diǎn)的問題是什么，對此界定清楚，限定范圍。

　　2.找出關(guān)于該問題所引發(fā)的不同觀點(diǎn)是什么，是支持的態(tài)度，反對的態(tài)度，或是兩種不同傾向性觀點(diǎn)，不同的理念，兩種不同的解決思路，或是多種矛盾的認(rèn)識。

　　3.劃定兩種或幾對不同觀點(diǎn)各自所在的段落，有的比較集中，即一種觀點(diǎn)集中在相連的幾個(gè)段落，另一種觀點(diǎn)也集中在相連的幾個(gè)段落；有的比較分算，需要把材料中給出的不同觀點(diǎn)或認(rèn)識進(jìn)行總結(jié)歸納，最后形成兩種不同的觀點(diǎn)或認(rèn)識。有的集中在一個(gè)段落中，但是表達(dá)了兩種思路或認(rèn)識。

　　4.歸納出兩種觀點(diǎn)或多種矛盾各自是什么，先用一句話概括，如支持者的態(tài)度，反對者的態(tài)度，一種傾向，另一種傾向等。然后再歸納各自具體的觀點(diǎn)，有的具備一個(gè)完整的意思，只要解釋清楚即可；有的是幾個(gè)不同的意思但屬于同一類的觀點(diǎn)，這樣就需要分別闡述；有的屬于不同矛盾的觀點(diǎn)，這樣就需要列出幾對不同的矛盾認(rèn)識并解釋清楚。

　　5.梳理出符合要求的答案形式。

　　2008年國考申論第一試題參考答案：我國的水資源主要集中在西南地區(qū)，作為一種可再生能源，需要加以開發(fā)利用。怒江擁有得天獨(dú)厚的水資源，當(dāng)?shù)卣岢隽藢?shí)施"兩庫十三級"怒江水電開發(fā)方案，由此成為重大爭議焦點(diǎn)，形成了主張開發(fā)和反對開發(fā)的兩種態(tài)度。

　　主張開發(fā)是以院士等為代表，他們的理由是：怒江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，耕地分散，產(chǎn)值回報(bào)低，無森工產(chǎn)業(yè)，水電開發(fā)可幫助實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫貧，解決百姓的生活問題；怒江可開發(fā)的資源有限，綜合開發(fā)是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑；怒江的水電開發(fā)，裝機(jī)容量大，投資少，回報(bào)高；可以實(shí)現(xiàn)水電對外輸出，解決其他用電緊張的狀況；水電開發(fā)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，開發(fā)資金用來生態(tài)移民，避免植被因生活需要而遭到破壞。

　　反對開發(fā)以環(huán)保專家等為代表，他們的理由是：修建水電站與提高百姓生活沒有因果關(guān)系，用救濟(jì)方式解決移民問題不是長久之計(jì)，甚至造成貧困移民；開發(fā)帶來污水問題；怒江民族多，生活方式各異，開發(fā)將使民族的走廊不復(fù)存在；不予開發(fā)，可使自然遺產(chǎn)得到永久保護(hù)，作為江河生態(tài)的參照系，通過觀測，可以獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，為環(huán)境影響戰(zhàn)略評價(jià)提高依據(jù)；從西方國家所遇到的教訓(xùn)看，開發(fā)可能造成生態(tài)環(huán)境破環(huán)；水電開發(fā)的可行性缺乏反復(fù)論證，由此造成的泥沙問題難以解決。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看《2015公務(wù)員考試技巧手冊》。