第四部分：黨員教育管理

　　20、黨的組織生活的含義是什么？

　　黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領(lǐng)導干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選先進黨員和黨組織等。黨章明確規(guī)定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！?/p>

　　21、什么是“三會一課”制度？

　　“三會一課”制度是黨的組織生活最基本的制度。“三會”是指支部黨員大會、支委會、黨小組會；“一課”是指按時上好黨課。黨支部大會一般每季度召開一次，支委會、黨小組會每月至少召開一次，一般每季度上一次黨課。

　　22、民主評議黨員的基本要求是什么？

　　民主評議黨員制度是黨支部的一項基本制度，是從嚴治黨、提高黨員素質(zhì)的一項重要措施，是通過制度建設(shè)加強對黨員進行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，是黨支部按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展民主評議的一種制度。民主評議黨員要堅持實事求是、民主公開、平等的原則。民主評議黨員要在黨委和黨總支的領(lǐng)導下，以支部為單位進行，每年開展一次，包括學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個階段。評議的格次一般分為：優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織給予表彰；對評議對不合格黨員，應區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處置；對評議中反映的問題，要認真查明，按有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理。

　　23、不合格黨員的表現(xiàn)有哪些？

　　不合格黨員主要是指那些喪失了共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務，長期不參加黨的組織生活、不交納黨費，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人。其主要表現(xiàn)是：共產(chǎn)主義信念發(fā)生了動搖，不愿履行黨員義務；組織觀念淡薄，沒有正當理由連續(xù)六個月不參加黨組織生活或不交納黨費、不做黨組織分配的工作；忘記了黨的宗旨，對群眾疾苦漠不關(guān)心，利用職權(quán)或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響；工作、生產(chǎn)不積極、不認真，疲沓拖拉，敷衍了事，或長期曠工、消極怠工，完不成本職任務；在大是大非面前不敢堅持原則，對壞人壞事和歪風邪氣不敢開展斗爭，甚至當國家和集體財產(chǎn)以及人民生命財產(chǎn)遭受嚴重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃，等等。

　　24、如何妥善處置不合格黨員？

　　對不合格黨員進行組織處理，是一項政策性很強的工作，既要堅持標準，嚴格要求，又要實事求是，切實對黨員的政治生命負責。因此，在實際工作中，要做到“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備”。一般應遵循以下程序：(1)對在民主評議中初定的不合格黨員的主要問題進行核實，并整理成綜合性寫實材料。材料內(nèi)容一般包括黨員簡況、主要問題、評議意見、本人態(tài)度等。(2)支部委員會依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見，并聽取被處置對象的意見。(3)召開黨員大會，討論支部委員會提出的初步處理意見。(4)黨支部將黨員大會通過的處置決定、核實的材料一并報送上級黨委審批。上級黨委要認真審查黨支部上報的材料，經(jīng)過充分討論后作出決定。(5)黨支部收到黨委批復文件后，要及時找被處置對象談話，轉(zhuǎn)告上級黨委的審批意見，做好思想工作。之后，召開黨員大會，宣布黨委決定。

　　25、黨員交納黨費的基本要求是什么？

　　黨員交納黨費必須做到自覺、主動、積極，按時足額交納，不能無故拖交。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部委員會同意，可以補交黨費，但補交黨費的時間不得超過三個月。對無正當理由連續(xù)六個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。農(nóng)民黨員中，從事農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)的黨員每月交納黨費0.5元；領(lǐng)取定額補貼的村干部黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計算基數(shù)，按規(guī)定的比例交納黨費；外出務工經(jīng)商和承包集體林地、果園、魚塘等經(jīng)營項目的農(nóng)民黨員，要自覺、主動申報月平均純收入，按規(guī)定的比例交納黨費。

　　26、黨的紀律處分的種類有哪些？

　　黨組織對于違反黨的紀律的黨員，應當按照黨章的規(guī)定，本著“懲前毖后，治病救人”的精神，視其錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀律處分。黨章規(guī)定對黨員的紀律處分有五種；警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》對黨組織的紀律處分分為改組和解散兩類。

　　27、什么是流動黨員，對流動黨員的基本要求有哪些？

　　流動黨員，是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員。流動黨員外出前，要向所在黨支部報告，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。及時到流入地黨組織報到，積極參加組織活動，按月交納黨費，地點變動頻繁的可以按季交納。每年至少要向流出地黨組織匯報一次思想、工作和參加黨的組織生活情況，外出地點變動后，要及時向流出地和有關(guān)黨組織報告；返回后及時將《流動黨員活動證》交流出地黨組織查驗。

　　28、如何做好《流動黨員活動證》的使用和管理？

　　《流動黨員活動證》是流動黨員臨時組織關(guān)系的證明，是流動黨員身份和參加黨的活動的憑證。其使用和管理重點要把握：流動黨員外出前向其正式組織關(guān)系所在黨支部領(lǐng)取《流動黨員活動證》。流動黨員憑證到流入單位黨支部報到。流入單位沒有建立黨組織的，可就近就便到流入地社區(qū)（村）黨支部報到，參加黨的組織生活。流動黨員外出返回時，應及時將《流動黨員活動證》交流出地（單位）黨支部查驗，并向黨組織匯報外出期間的情況。每年年底前，流動黨員需持證在其正式組織關(guān)系所在黨支部或流入地（單位）參加組織生活的黨支部進行年審，由年審時流動黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部負責填寫，年審應結(jié)合黨員民主評議進行，每年一次，一般在當年12月底前完成。