14、發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是什么？

　　發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。

　　15、農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是什么？

　　農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員，重視發(fā)展女黨員，力爭(zhēng)做到人口2000人以下的村每年新發(fā)展黨員不少于1名，2000至4000人的不少于2名，4000至7000人的不少于3名，7000人以上的不少于5名，保證培養(yǎng)入黨積極分子總數(shù)與年內(nèi)新發(fā)展黨員總數(shù)的比例保持在3︰1以上。

　　16、發(fā)展黨員的基本程序有哪些？

　　發(fā)展黨員的基本程序包括：(1)個(gè)人自愿申請(qǐng)；(2)支委會(huì)確定入黨積極分子，填寫(xiě)《入黨積極分子登記表》；(3)支部對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)教育和考察；(4)支部對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示20天，支委會(huì)確定發(fā)展對(duì)象，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委預(yù)審；(5)填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》；(6)支部大會(huì)討論，投票表決，村總支委員會(huì)審核把關(guān)；(7)黨委派人同發(fā)展對(duì)象談話；(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)審批，預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓；(9)一年預(yù)備期的培養(yǎng)考察；(10)支部對(duì)擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示10天；(11)支部大會(huì)討論，投票表決，村總支委員會(huì)審核把關(guān)；(12)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)審批，轉(zhuǎn)為正式黨員。

　　17、發(fā)展黨員的基本制度有哪些？

　　發(fā)展黨員的基本制度包括：公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制。(1)公示制是指在召開(kāi)黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員和表決預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，由所在黨支部將發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的有關(guān)情況進(jìn)行公示。接收預(yù)備黨員應(yīng)公示20天，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正應(yīng)公示10天。(2)預(yù)審制是指在召開(kāi)黨員大會(huì)前將擬發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料上報(bào)基層黨委進(jìn)行審查。預(yù)審的內(nèi)容包括：入黨申請(qǐng)書(shū)、個(gè)人履歷和思想?yún)R報(bào)材料，入黨積極分子登記表，參加黨的知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況，政治審查材料，征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)情況，公示情況，其他材料等。(3)票決制是指在召開(kāi)黨員大會(huì)表決接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和表決轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，進(jìn)行投票表決。被表決對(duì)象獲得贊成票超過(guò)支部有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，支部大會(huì)才能通過(guò)接收預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正的決議。(4)責(zé)任追究制是指在發(fā)展黨員工作中依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的基層黨(工)委、黨支部（總支）及其書(shū)記、副書(shū)記和組織委員，入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對(duì)象考察人、入黨介紹人和其他相關(guān)人員追究責(zé)任。主要包括培養(yǎng)不力的責(zé)任、審查不嚴(yán)的責(zé)任、不按規(guī)定進(jìn)行審批的責(zé)任、長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的責(zé)任。

　　18、申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象之間的區(qū)別是什么？

　　申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象，既有聯(lián)系又有區(qū)別。凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出入黨申請(qǐng)的人（一般應(yīng)書(shū)面申請(qǐng)），均稱為“入黨申請(qǐng)人”。經(jīng)黨小組（共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織）推薦，支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）研究同意，可確定其為“入黨積極分子”。黨支部對(duì)入黨積極分子，一般應(yīng)指定培養(yǎng)聯(lián)系人，并有具體的培養(yǎng)教育計(jì)劃和措施。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育，支委會(huì)在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的應(yīng)經(jīng)支部大會(huì)）討論，對(duì)其中基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的，稱為“發(fā)展對(duì)象”。

　　19、發(fā)展黨員的基本材料包括哪些？

　　接收預(yù)備黨員階段的材料主要包括入黨申請(qǐng)書(shū)、入黨積極分子登記表、入黨志愿書(shū)，同時(shí)要輔以黨小組意見(jiàn)、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見(jiàn)、社會(huì)治安和計(jì)劃生育證明、政審材料、公示材料、預(yù)審登記表、票決報(bào)告單等材料。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段的材料主要包括轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、黨小組意見(jiàn)、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見(jiàn)、公示材料、票決報(bào)告單等。

　　第四部分：黨員教育管理

　　20、黨的組織生活的含義是什么？

　　黨的組織生活是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。主要形式有黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)以及黨課、民主評(píng)議黨員、評(píng)選先進(jìn)黨員和黨組織等。黨章明確規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！薄安辉试S有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！?/p>

　　21、什么是“三會(huì)一課”制度？

　　“三會(huì)一課”制度是黨的組織生活最基本的制度?！叭龝?huì)”是指支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)；“一課”是指按時(shí)上好黨課。黨支部大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次，支委會(huì)、黨小組會(huì)每月至少召開(kāi)一次，一般每季度上一次黨課。

　　22、民主評(píng)議黨員的基本要求是什么？

　　民主評(píng)議黨員制度是黨支部的一項(xiàng)基本制度，是從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，是黨支部按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議的一種制度。民主評(píng)議黨員要堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開(kāi)、平等的原則。民主評(píng)議黨員要在黨委和黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位進(jìn)行，每年開(kāi)展一次，包括學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織考察、表彰和處理等五個(gè)階段。評(píng)議的格次一般分為：優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員，黨組織給予表彰；對(duì)評(píng)議對(duì)不合格黨員，應(yīng)區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處置；對(duì)評(píng)議中反映的問(wèn)題，要認(rèn)真查明，按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

　　23、不合格黨員的表現(xiàn)有哪些？

　　不合格黨員主要是指那些喪失了共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長(zhǎng)期不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人。其主要表現(xiàn)是：共產(chǎn)主義信念發(fā)生了動(dòng)搖，不愿履行黨員義務(wù)；組織觀念淡薄，沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨組織生活或不交納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作；忘記了黨的宗旨，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，利用職權(quán)或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響；工作、生產(chǎn)不積極、不認(rèn)真，疲沓拖拉，敷衍了事，或長(zhǎng)期曠工、消極怠工，完不成本職任務(wù)；在大是大非面前不敢堅(jiān)持原則，對(duì)壞人壞事和歪風(fēng)邪氣不敢開(kāi)展斗爭(zhēng)，甚至當(dāng)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及人民生命財(cái)產(chǎn)遭受?chē)?yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃，等等。

　　24、如何妥善處置不合格黨員？

　　對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又要實(shí)事求是，切實(shí)對(duì)黨員的政治生命負(fù)責(zé)。因此，在實(shí)際工作中，要做到“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。一般應(yīng)遵循以下程序：(1)對(duì)在民主評(píng)議中初定的不合格黨員的主要問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，并整理成綜合性寫(xiě)實(shí)材料。材料內(nèi)容一般包括黨員簡(jiǎn)況、主要問(wèn)題、評(píng)議意見(jiàn)、本人態(tài)度等。(2)支部委員會(huì)依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見(jiàn)，并聽(tīng)取被處置對(duì)象的意見(jiàn)。(3)召開(kāi)黨員大會(huì)，討論支部委員會(huì)提出的初步處理意見(jiàn)。(4)黨支部將黨員大會(huì)通過(guò)的處置決定、核實(shí)的材料一并報(bào)送上級(jí)黨委審批。上級(jí)黨委要認(rèn)真審查黨支部上報(bào)的材料，經(jīng)過(guò)充分討論后作出決定。(5)黨支部收到黨委批復(fù)文件后，要及時(shí)找被處置對(duì)象談話，轉(zhuǎn)告上級(jí)黨委的審批意見(jiàn)，做好思想工作。之后，召開(kāi)黨員大會(huì)，宣布黨委決定。

　　25、黨員交納黨費(fèi)的基本要求是什么？

　　黨員交納黨費(fèi)必須做到自覺(jué)、主動(dòng)、積極，按時(shí)足額交納，不能無(wú)故拖交。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部委員會(huì)同意，可以補(bǔ)交黨費(fèi)，但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。農(nóng)民黨員中，從事農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)的黨員每月交納黨費(fèi)0.5元；領(lǐng)取定額補(bǔ)貼的村干部黨員，每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定的比例交納黨費(fèi)；外出務(wù)工經(jīng)商和承包集體林地、果園、魚(yú)塘等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的農(nóng)民黨員，要自覺(jué)、主動(dòng)申報(bào)月平均純收入，按規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。

　　26、黨的紀(jì)律處分的種類(lèi)有哪些？

　　黨組織對(duì)于違反黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)按照黨章的規(guī)定，本著“懲前毖后，治病救人”的精神，視其錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。黨章規(guī)定對(duì)黨員的紀(jì)律處分有五種；警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》對(duì)黨組織的紀(jì)律處分分為改組和解散兩類(lèi)。

　　27、什么是流動(dòng)黨員，對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求有哪些？

　　流動(dòng)黨員，是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的黨員。流動(dòng)黨員外出前，要向所在黨支部報(bào)告，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到，積極參加組織活動(dòng)，按月交納黨費(fèi)，地點(diǎn)變動(dòng)頻繁的可以按季交納。每年至少要向流出地黨組織匯報(bào)一次思想、工作和參加黨的組織生活情況，外出地點(diǎn)變動(dòng)后，要及時(shí)向流出地和有關(guān)黨組織報(bào)告；返回后及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交流出地黨組織查驗(yàn)。

　　28、如何做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的使用和管理？

　　《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》是流動(dòng)黨員臨時(shí)組織關(guān)系的證明，是流動(dòng)黨員身份和參加黨的活動(dòng)的憑證。其使用和管理重點(diǎn)要把握：流動(dòng)黨員外出前向其正式組織關(guān)系所在黨支部領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。流動(dòng)黨員憑證到流入單位黨支部報(bào)到。流入單位沒(méi)有建立黨組織的，可就近就便到流入地社區(qū)（村）黨支部報(bào)到，參加黨的組織生活。流動(dòng)黨員外出返回時(shí)，應(yīng)及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交流出地（單位）黨支部查驗(yàn)，并向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。每年年底前，流動(dòng)黨員需持證在其正式組織關(guān)系所在黨支部或流入地（單位）參加組織生活的黨支部進(jìn)行年審，由年審時(shí)流動(dòng)黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部負(fù)責(zé)填寫(xiě)，年審應(yīng)結(jié)合黨員民主評(píng)議進(jìn)行，每年一次，一般在當(dāng)年12月底前完成。