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近日,記者在山西蒲縣走訪時(shí)了解到,不少村莊的養(yǎng)羊散戶都接到過“限期賣羊”通知,有的還被叫到鎮(zhèn)里開會(huì),限期10天內(nèi)賣掉羊,否則將會(huì)把羊拉走,同時(shí)還要進(jìn)行罰款。在政策的壓力下,有些養(yǎng)殖戶被逼進(jìn)山里,有的則被迫將羊賤賣,可謂是損失慘重。
命題預(yù)測(cè):
針對(duì)山西莆田縣“限期賣羊”的這一做法請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>
參考答案:
小小的羊只是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的希望所在,無論出于何種目的,強(qiáng)制養(yǎng)殖戶“10天內(nèi)必須把羊賣掉”的做法都有些操之過急。這一紙冷冰冰的“限期賣羊令”,不僅讓村民很受傷,也讓羊群很受傷,更讓政府蒙上工作方法簡(jiǎn)單粗暴的嫌疑?!跋奁谫u羊令”暴露出鎮(zhèn)政府“竭澤而漁”的固化思維,是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
果不其然,限令一出即引起村民比較過激的對(duì)抗反應(yīng)及比較強(qiáng)烈的輿論反響,這一現(xiàn)象充分說明了事件本身不是一件簡(jiǎn)單易操作的事情,不可能“一蹴而就”、“一勞永逸”、“一步到位”,有其固有的復(fù)雜性和由來已久的解決難度??上攵?,這種背離當(dāng)?shù)貙?shí)際、違反社會(huì)規(guī)律、無視民意的政策及執(zhí)行措施顯然屬于亂作為,還是不要為好。否則,必將加劇當(dāng)?shù)毓倜駥?duì)立情緒,損害政府公信力,這絕非是封山禁牧、保護(hù)生態(tài)所能取代的??傊?,“封山禁牧”出發(fā)點(diǎn)是極好的,但是“限期賣羊令”存在一些問題,損害百姓的利益。“限期賣羊令”的政策,簡(jiǎn)單粗暴,過于冰冷,會(huì)寒了百姓的心。
所以說當(dāng)?shù)卣贫ㄕ邥r(shí),必須堅(jiān)持以人為本,不能搞“一刀切”,應(yīng)該考慮以下幾個(gè)方面:
一是“封山禁牧”不等于不能圈養(yǎng)?!跋奁?0天把羊賣掉”,這樣粗暴的“一刀切”的“限買令”,讓百姓承擔(dān)太多,也是能將他們壓垮的擔(dān)子。對(duì)于適合圈養(yǎng)的羊群,政府部門應(yīng)鼓勵(lì)并且提供必要的支持,幫助當(dāng)?shù)卮迕窠?biāo)準(zhǔn)圈舍,即使是要將山羊賣掉,減少數(shù)量,也應(yīng)將變賣期限適當(dāng)?shù)难娱L,結(jié)合市場(chǎng)規(guī)律,賣出羊最好的價(jià)錢,而不是如此的簡(jiǎn)單粗暴。二是政策制定不應(yīng)前后沖突。曾在2004年,蒲縣鼓勵(lì)村民大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)地情況,政府部門提供優(yōu)惠政策,貸款借錢,村民們開始自己的養(yǎng)羊事業(yè),但是現(xiàn)今出臺(tái)“封山禁牧”的文件,限期將羊賣掉,這兩者難道不是沖突的嗎?三是政策制定應(yīng)充分考慮百姓的利益,堅(jiān)持以人為本。一般在秋冬季,羊的價(jià)格會(huì)上漲,一般也是在此期間賣羊,但是這一限令讓百姓損失慘重,甚至連成本都無法收回。我黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),是以人民的利益訴求為出發(fā)點(diǎn),因此,每一項(xiàng)政策的出臺(tái)實(shí)施,都應(yīng)充分聽取百姓的心聲,站在百姓的立場(chǎng),多為百姓考慮。
一地政策的推行,需要注重連貫性,讓政策之間能有機(jī)銜接,不能朝令夕改,不能讓當(dāng)?shù)孛癖姙榇烁械綗o所適從,也不能讓民眾主要承擔(dān)政策變更所帶來的風(fēng)險(xiǎn)與不利影響。如蒲縣的封山禁牧,本來完全可以通過一些方法讓當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)養(yǎng)殖走向規(guī)范化,從而避免農(nóng)戶們面對(duì)突然而來的“賣羊令”手足無措。在公共利益與民眾利益面前,從來不是單選,而是應(yīng)該做到兼顧,不能以出賣任何一方的利益來成全另一方,這考驗(yàn)的是地方政府的治理智慧、行政能力與責(zé)任心。