聊城市教育和體育局（中共聊城市委教育工委）

　　關(guān)于印發(fā)2019年工作要點的通知

各縣（市、區(qū)）教育和體育局，市屬開發(fā)區(qū)教育局，度假區(qū)社發(fā)局，各市直學校，局機關(guān)各科室：

　　《聊城市教育和體育局（中共聊城市委教育工委）2019年工作要點》已經(jīng)局黨組會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合本地、本單位實際，認真組織實施。

　　聊城市教育和體育局（中共聊城市委教育工委）

　　2019年3月19日

　　聊城市教育和體育局（中共聊城市委教育工委）

　　2019年工作要點

　　2019年，市教育和體育局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全國、全省教育大會精神，落實市委市政府工作部署，以辦好人民滿意的教育和體育為目標，扎實推進我市教育和體育工作全面開展，為聊城的經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的人才支撐和智力保障。

　　一、落實全面從嚴治黨的主體責任，切實加強教育體育系統(tǒng)黨的建設(shè)

　　1.強化學習，提高政治站位。以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和全國全省教育大會精神為重點，突出抓好教育干部、學校校長和骨干教師培訓。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。抓好局黨組理論學習中心組學習，發(fā)揮示范帶動作用。(責任科室：人事科、機關(guān)黨委、思想政治工作科)

　　2.加強學校黨的建設(shè)。貫徹落實中組部、教育部黨組《關(guān)于加強中小學校黨的建設(shè)工作的意見》，落實中小學校的黨建主體責任，強化黨組織的政治功能，推進中小學校黨的組織和工作全覆蓋，開展好學校黨組織書記抓基層黨建突破項目和基層黨建述職評議考核，培樹黨建工作典型。（責任科室：學校黨建科）

　　3.推進黨風廉政建設(shè)。一是開展廉政教育，打牢拒腐防變的思想防線。采取收看專題片、舉辦廉政教育黨課等形式，強化黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防線。二是逐級簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》、個人廉政承諾書，層層傳導壓力、級級落實責任。三是認真落實“一崗雙責”，干部帶頭落實黨風廉政建設(shè)目標責任。四是深入貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，樹立風清氣正的工作環(huán)境。五是排查廉政風險點，積極做好防控。（牽頭科室：機關(guān)黨委）

　　4.抓好意識形態(tài)工作，牢牢把握輿論導向的主動權(quán)。辦好用好“聊城市教育和體育局”網(wǎng)站、“聊城教育體育”公眾號和相關(guān)期刊等宣傳陣地，宣傳我市教育體育工作，教師先進事跡，豐富多彩的教育體育活動，用正能量的輿論導向鼓舞教職員工，引導廣大群眾。結(jié)合建國70周年慶?；顒樱c各種新媒體建立良好合作關(guān)系，借助媒體的力量宣傳教育體育的大好形勢，為辦好人民滿意的教育體育鼓勁助力。（責任科室：辦公室）

　　5.加強師德建設(shè)，堅持民主治校。進一步完善健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎罰相結(jié)合的師德建設(shè)工作機制，在9月份繼續(xù)開展師德建設(shè)活動月，表彰師德建設(shè)先進單位和“師德標兵”先進個人。嚴處有償補課行為。加強學校民主管理，督促指導學校定期召開教職工代表大會。(責任科室：教育工會、師訓科)

　　6.扎實做好教育體育扶貧攻堅工作。全面落實學生資助政策；組織1000名師范生到財政困難縣實習支教；完成我市2所貧困村幼兒園建設(shè)任務(wù)，貧困片區(qū)內(nèi)未竣工的“全面改薄”校舍建設(shè)任務(wù)，以及省定貧困村健身廣場建設(shè)任務(wù)。（責任科室：辦公室、資助中心、師訓科、群體科）

　　7.加強機關(guān)黨建。發(fā)揮機關(guān)黨委統(tǒng)籌指導作用，突出各支部的主體作用，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，提升組織力，強化政治功能，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。（責任科室：機關(guān)黨委）

　　二、以擴增普惠性幼兒園為切入點，推動學前教育健康、快速發(fā)展

　　8.抓實第三期學前教育三年行動計劃實施，擴增普惠性學前教育資源。2019年計劃新建、改擴建50所幼兒園，擴增學前教育資源，力爭年底入園率達到86%；出臺普惠性民辦幼兒園認定辦法，啟動普惠性民辦幼兒園認定工作，提高普惠率，力爭年底全市普惠率達到75%。（責任科室：學前教育教研室）

　　9.規(guī)范學前教育管理辦園行為。加強幼兒園分類管理，做好幼兒園分類認定工作；開展我市城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項整治工作；加強無證幼兒園專項整治工作力度；繼續(xù)進行幼兒園“小學化”傾向?qū)ｍ椫卫恚嵘＝趟?；建立整治商業(yè)廣告進幼兒園的長效工作機制。（責任科室：學前教育教研室）

　　10.加強幼兒教師隊伍建設(shè)。探索公辦幼兒園實行人員控制總量備案管理的辦法，加大幼兒教師補充力度；對全市中心幼兒園業(yè)務(wù)園長和教師進行培訓，提升園長和教師隊伍水平。（責任科室：人事科、師訓科、學前教育教研室）

　　三、以改善辦學條件為關(guān)鍵點，促進教育可持續(xù)發(fā)展

　　11.努力完成解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額和“全面改薄”工作任務(wù)。2019年，全市計劃投入資金1.69億元，建設(shè)學校11所，新增校舍面積9.21萬平方米，新增班級160個，新增學位7600個，進一步化解我市大班額問題?？⒐?5個校舍和23個運動場地建設(shè)項目，完成“全面改薄”工作任務(wù)。（責任科室：基教科、督導室）

　　12.強化教育督導。加強督導機構(gòu)和隊伍建設(shè)；實施和配合省對縣、市級人民政府履行教育職責開展評價；開展幼兒園辦園行為、解決大班額問題、“全面改薄”等專項督導；做好義務(wù)教育基本均衡發(fā)展監(jiān)測，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。（責任科室：督導室、基教科，政府履行教育職責、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指標相關(guān)科室）

　　13.加強校長和教師隊伍建設(shè)。加強校長隊伍的選拔培養(yǎng)管理，深化中小學校長職級制改革，完善校長后備人才庫；深化中小學教師職稱制改革，加大職稱評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜力度；落實義務(wù)教育城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗制度；實施教育領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，以3年為一個周期，培養(yǎng)100名教育領(lǐng)軍人才，命名表彰一批“水城名師”“水城名校長”；組織1000名教育志愿者開展送教下鄉(xiāng)；選派100所鄉(xiāng)村學校管理團隊到優(yōu)質(zhì)特色學校跟崗研修。（責任科室：人事科、師訓科）

　　14.加強中小學食堂建設(shè)，促進學生健康發(fā)展。開展食品衛(wèi)生標兵單位評選活動，復評第一屆、創(chuàng)建第二屆聊城市中小學食品衛(wèi)生標兵單位。抓好學校衛(wèi)生的常規(guī)工作，不定期聯(lián)合市場監(jiān)管部門對學校食品衛(wèi)生進行督查監(jiān)管，切實保證我市中小學生的健康發(fā)展。（責任科室：體衛(wèi)藝教研室）

　　15.加快教育信息化建設(shè)。落實教育部教育信息化2.0行動計劃，實施全市“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”提升工程，力爭兩年時間，全市中小學寬帶接入率達到100%，出口帶寬達到100Mbps以上。加強偏遠農(nóng)村學校班班通配備工作。推進“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”普及應(yīng)用。加強“同步課堂”建設(shè)應(yīng)用，做好青海剛察縣同步課堂援建工作。做好第二批34所省級教育信息化試點校創(chuàng)建工作。推進我市創(chuàng)客教育發(fā)展。（責任科室：電教館）

　　四、以基礎(chǔ)教育改革為側(cè)重點，全力辦好人民滿意的教育

　　16.穩(wěn)妥做好中小學招生入學工作。指導各縣（市、區(qū)）根據(jù)適齡兒童少年數(shù)量、學校分布、學校規(guī)模等情況，出臺招生政策，解決擇校難題，積極推行學區(qū)制管理。因地制宜，將老校與新校、強校與薄弱學校均衡劃分，統(tǒng)籌管理，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。按照高考的標準嚴密細致的做好中考考務(wù)管理工作。（責任科室：基教科）

　　17.積極推進立德樹人活動。大力宣傳教育工作者在立德樹人工作中的突出表現(xiàn)，進一步發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用；開展“小小百家講壇”、“尋訪紅色足跡”等系列活動，進一步豐富立德樹人活動的載體；加強少先隊、共青團的組織建設(shè)，進一步發(fā)揮少先隊、共青團的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。（責任科室：基教科）

　　18.大力推進名校辦分校工程。探索“名校+新?！保懊?弱?！保懊?農(nóng)村?！钡霓k學模式，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。組建學校發(fā)展共同體，通過教師互派、師徒結(jié)對、專題共研、跨校學習活動、學生走班上課等形式，使學區(qū)內(nèi)的學校形成一個資源共享、交流合作共同發(fā)展的教育聯(lián)合體；實施優(yōu)質(zhì)學校領(lǐng)辦新建學校、對口扶持一般學校，形成優(yōu)質(zhì)學校與普通學校協(xié)調(diào)發(fā)展、資源共享、共同提高的格局。（責任科室：基教科）

　　19.關(guān)注農(nóng)村教師成長，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加大對農(nóng)村學校教育教學工作的支持力度，促進各學段學校在學校管理、師資隊伍、教學質(zhì)量等方面逐步縮小城鄉(xiāng)差距。積極為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)優(yōu)越和諧的成長環(huán)境，優(yōu)先為其提供外出學習培訓機會，促進其快速成長。調(diào)動廣大農(nóng)村教師的積極性，提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。（責任科室：人事科、師訓科）

　　20．做好對外交流工作，加強教育協(xié)作。組織好中學生的外事交流活動，提升學生國際視野；配合省教育廳做好外教教師的選擇工作；做好國內(nèi)的教育交流和支教工作，落實好教育扶貧對口援助工作任務(wù)，重點做好對青海剛察縣5所學校，重慶彭水縣11所學校對口教育幫扶。精心指導好我市23所學校對口接受濰坊學校幫扶活動。組織好與韓國宜寧郡、光明市友好城市的中學生交流活動和小學生乒乓球運動員交流活動。（責任科室：人事科、師訓科、專業(yè)隊）

　　21.堅持依法治校，努力提高學校法制化水平。以貫徹實施《青少年法治教育大綱》為抓手，持續(xù)抓好青少年學生法治教育；組織好“中小學生學憲法講憲法”活動，開展優(yōu)秀法治副校長評選活動，舉辦好法治宣傳教育主題活動；持續(xù)推動依法治校示范校建設(shè)，發(fā)揮好43個示范校的引領(lǐng)作用。（責任科室：辦公室）

　　22.強化底線思維，做好安全工作。抓好《山東省學校安全條例》的學習宣傳和貫徹落實，引導廣大學生家長了解、支持、參與學校安全工作，形成學校安全工作的合力；扎實推進“兩個體系”建設(shè)，著力促進事故預防工作科學化、信息化、標準化，做到學校安全風險自辨自控、隱患自查自治；制定出臺《聊城市教育和體育局關(guān)于進一步加強學校安全工作的意見》，提供學校安全政策保障，堅決杜絕各類校園安全事故發(fā)生；進一步加強對公共體育場館、公共體育設(shè)施運行、承辦的體育賽事和活動、高危險性體育項目的安全監(jiān)督管理工作，做好參加比賽活動的體育運動船舶的安全監(jiān)管。（責任科室：校產(chǎn)管理與安全科、群體科、競訓科）

　　23.公平公正組織好招生考試工作。確保2019年高考、研究生考試、自學考試、成人高考及社會類證書考試各項工作平穩(wěn)、有序?qū)嵤_?？荚嚢踩?，全力以赴實現(xiàn)“平安考試”的目標，切實維護教育招生考試公平公正，辦讓人民放心的考試?。ㄘ熑慰剖遥赫猩荚囍行模?/p>

　　五、以教學改革為突擊點，全面提升教育教學質(zhì)量

　　24.抓好課題研究，突出教育科研引領(lǐng)。做好省級重大招標課題“區(qū)域推進中小學思維導圖課堂教學理論與實踐研究”，國家實驗課題“新樣態(tài)學?！毖芯?，市級重大課題“特色學校建設(shè)研究”的指導和引領(lǐng)，確保高質(zhì)量結(jié)題。發(fā)揮好184所實驗學校的示范作用，打造鮮明特色的名牌學校。（責任科室：教科所）

　　25.做好教育與信息化的融合，助推教育發(fā)展。一是繼續(xù)舉辦微課大賽，豐富市級微課教學平臺資源，解決學生自主學習所需的資源問題；二是完善網(wǎng)絡(luò)可視教研平臺建設(shè)，形成全市學校與教體局互通互聯(lián)的可視教研網(wǎng)絡(luò)，解決教研員和教師網(wǎng)絡(luò)教研問題；三是加快推進教育信息化與教學的融合，推廣智慧教育平臺的應(yīng)用，解決學?！肮堋钡膯栴}。（責任科室：教科所牽頭，各學段教研室、電教館參與）

　　26.加強科研引領(lǐng)，創(chuàng)建高效課堂。探索符合學科特點的教學方式方法，深化課堂教學改革。積極引導學校在遵循教育規(guī)律、抓實教學常規(guī)的基礎(chǔ)上，積極探索課堂教學新途徑，逐步形成“一校一品”的高效教學模式。努力打造具有強烈使命感的課堂、高效交流的課堂、充滿問題的課堂、思維解放的課堂、呵護心靈的課堂、全面開放的課堂。（責任科室：各學段教研室）

　　27.創(chuàng)新教研方式，構(gòu)建新型教研體系。完善“教研室—專兼職學科教研員—學校教研組—學校備課組”教學研究網(wǎng)絡(luò)，整合教學資源，采取城鄉(xiāng)結(jié)合、中心輻射、校際互助、學科互補，實行多角度、全方位的校際間的差距合作和差異合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。依托可視教研平臺，推進網(wǎng)絡(luò)教研，擴大教師合作交流范圍，構(gòu)建新型教師發(fā)展平臺，形成專家?guī)?、校際互動、師師聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)教學研究態(tài)勢。開展體育科研工作，宣傳落實好“反興奮劑”工作。（責任科室：各學段教研室、專業(yè)隊）

　　28.做實重點工程，打造教研新亮點。在做好常規(guī)教研工作的同時，繼續(xù)推進五大工程：即振興閱讀工程、學科突破工程、區(qū)域教研工程、骨干教師培養(yǎng)工程、教育信息化與課堂教學的深度融合工程，力爭做成亮點工程。（責任科室：各學段教研室）

　　29.聚焦新課改，順應(yīng)新考改。引領(lǐng)高中學校認真研究新課標，準確掌握學科核心素養(yǎng)的內(nèi)涵和要求，做好過程性質(zhì)量監(jiān)測，努力提升我市高中新課程實施水平。加強教學視導，深入學校、深入課堂，發(fā)現(xiàn)解決實際問題，使教研工作接地氣、求實效。爭取政府支持，加大實驗教學與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合，建成實驗教學三級管理平臺。（責任科室：高中教研室、實驗教研室）

　　六、以教育評價改革為著力點，強力推進素質(zhì)教育

　　30.運用評價杠桿，撬動教育改革。運用第三方評價機構(gòu)，做好初一和新初一年級學生綜合素質(zhì)評價暨水城之星評選活動，啟動小學生綜合素質(zhì)評價暨水城之星評選活動，通過對學生的多元評價，讓他們發(fā)現(xiàn)自己的長處，增強自信心。做好高中校長專業(yè)發(fā)展評價、高中學校教育教學質(zhì)量綜合評價及局黨組確定的評價任務(wù)。通過科學評價，形成“以評促管、以評促研、以評促教、以評促學”的教育生態(tài)。（責任科室：評價辦公室）

　　31.開展豐富多彩的活動，激勵學生全面發(fā)展。舉辦好市和參加好省“中小學生體育聯(lián)賽”（籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、田徑、游泳、武術(shù)套路、國際象棋等“九大聯(lián)賽”）活動，力爭取得好成績；舉辦全市中小學生、教師合唱大賽活動，全市中小學生才藝（器樂、簡筆畫、書法）大賽活動，中小學生書畫大賽活動和文藝演出活動，促進學生藝體發(fā)展。繼續(xù)開展中小學生“創(chuàng)新發(fā)明之星”評選活動，激發(fā)學生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新熱情、創(chuàng)新能力的養(yǎng)成，創(chuàng)設(shè)創(chuàng)新型人才的成長空間。（責任科室：體衛(wèi)藝教研室、競訓科、專業(yè)隊、教科所）

　　七、支持職業(yè)教育、鼓勵民辦教育，促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展

　　32.加快發(fā)展職業(yè)教育。深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見》《職業(yè)學校校企合作促進辦法》，建立行業(yè)、企業(yè)主動參與職業(yè)教育的工作機制。持續(xù)推進職業(yè)院校教學診斷與改進工作，逐步實施職業(yè)院校學生綜合素質(zhì)評價。組織職業(yè)教育活動周，面向社會展示職業(yè)教育風采。舉辦市中等職業(yè)學校技能大賽，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。扎實推進中職學校辦學能力和專業(yè)建設(shè)能力整體提升。發(fā)揮職業(yè)教育職能，開展技能培訓，助力脫貧攻堅。（責任科室：職成科）

　　33.規(guī)范發(fā)展民辦教育。積極推動聊城市人民政府《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》落實，鼓勵支持社會力量興辦教育，優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境和教育生態(tài)。科學規(guī)劃民辦教育布局和總體規(guī)模，促進公民辦教育協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。有序開展民辦教育機構(gòu)分類登記和分類管理工作，強化民辦學校信用管理。加強校外培訓機構(gòu)專項治理，促進民辦教育健康發(fā)展。（責任科室：職成科）

　　八、大力實施全民健身國家戰(zhàn)略，進一步推動我市體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

　　34.搞好全民健身工程，推進縣級新型體校建設(shè)。持續(xù)抓好城市社區(qū)、農(nóng)村全民健身工程建設(shè)，進一步做好公共健身器材的巡檢和維護工作；繼續(xù)做好社會體育指導員培訓。積極推進縣級新型體校建設(shè)工作，力爭完成縣縣有一所新型體校的任務(wù)目標，9月份前完成驗收，11月份迎接省局驗收；做好市體育公園交接工作，盡快發(fā)揮體育公園的功能職能。（責任科室：群體科、競訓科、體育公園管理服務(wù)中心）

　　35.穩(wěn)妥抓好各項比賽活動。舉辦好中國運河名城自行車、全國國際象棋少兒錦標賽、全國老年人太極拳健身推廣展示大聯(lián)動聊城分會場、聊城冬季半程馬拉松勇者挑戰(zhàn)賽、龍舟邀請賽等大型國內(nèi)外賽事活動；組織舉辦好聊城市第九屆全民健身運動會和全民健身月啟動儀式；舉辦中小學生游泳普及活動，超體重中小學生健康夏令營活動，本級和參加上級部門組織的教練員、裁判員培訓班。承辦全國各級別各項目的錦標賽和冠軍賽等國家級體育賽事及省級各項目錦標賽、冠軍賽等活動；積極備戰(zhàn)第25屆省運會，備戰(zhàn)參加2019年度省各項錦標賽、冠軍賽。（責任科室：群體科、競訓科、專業(yè)隊、老年人運動管理服務(wù)中心）

　　36.持續(xù)做好體育彩票工作。積極推進市場擴容、網(wǎng)點建設(shè)、宣傳培訓，加強管理隊伍和銷售隊伍建設(shè)，確保安全運營，扎實推動體彩市場基礎(chǔ)工作提升。加強責任彩票建設(shè)，積極開展興資助學和快樂校園等公益活動，為教育體育事業(yè)和社會公益事業(yè)發(fā)展做出更多貢獻。（責任科室：體育彩票管理中心）

　　37.積極發(fā)揮體育總會紐帶作用。加強全市體育單項協(xié)會和民非組織的規(guī)范化建設(shè)，完成對市級體育單項協(xié)會和民非組織年檢工作，指導和安排各協(xié)會舉辦市級比賽和省級以上參賽工作，完成市省“百千萬”三大賽市級預賽及組隊參賽工作。（責任科室：體育總會）

　　38.積極做好全市體育場地專項調(diào)查、全市國民體質(zhì)監(jiān)測、全市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和全民健身實施計劃執(zhí)行情況評估等工作。（責任科室：群體科）