為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（www5566.cn）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“鄉(xiāng)村振興 關(guān)鍵在人”。希望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　水泥路修到了家門口，無害化廁所正在普及，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)迎來了熱潮……如今的鄉(xiāng)村，正行駛在振興發(fā)展的快車道上。與此同時(shí)，也面臨不少溝坎：脫貧攻堅(jiān)正在進(jìn)入啃硬骨頭階段、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展仍需提質(zhì)、農(nóng)村環(huán)境和人居環(huán)境亟須改善，等等。

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。以前，一些貧困地區(qū)存在人才“引不進(jìn)、留不住”的問題。如今，隨著人才、資本的持續(xù)進(jìn)入，鄉(xiāng)村造血功能正在不斷強(qiáng)化，成功的例子不斷涌現(xiàn)：有的村通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，吸引資金和專家發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，變成了旅游大村;有的村引進(jìn)科技人才，改變種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，富民富村;有的村利用傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)資本打造高端品牌……內(nèi)生動(dòng)力與外來助力相得益彰，激活了鄉(xiāng)村振興的一池春水。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點(diǎn)]

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村振興、農(nóng)民致富，單靠現(xiàn)有農(nóng)村的人力資源較難實(shí)現(xiàn)，還需要引進(jìn)更多懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才，來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是重視人才建設(shè)，不僅要讓人才“愿意來”，還要讓人才“留下來”，如此才能為鄉(xiāng)村振興提供長久的動(dòng)力。

　　[原因分析]

　　誠然，當(dāng)前鄉(xiāng)村面臨“老齡化”“空心化”，資金不愿意回鄉(xiāng)，人才不愿意回流。鄉(xiāng)村發(fā)展面臨著缺少勞動(dòng)力、缺少資金的窘境。在這種情況下，先進(jìn)的技術(shù)、管理理念和信息管理水平難免在鄉(xiāng)村面臨水土不服的或者說無法普及的尷尬。而人是帶動(dòng)城鄉(xiāng)間市場、資金、信息、技術(shù)、管理和理念等方面密切聯(lián)動(dòng)、深度融合的最佳因素。蓄人才之水才能養(yǎng)鄉(xiāng)村發(fā)展之魚，吸引人才回流才能帶動(dòng)其他要素在鄉(xiāng)村的深入融合。

　　人民對(duì)美好生活的向往”成為鄉(xiāng)村發(fā)展的巨大契機(jī)。農(nóng)業(yè)需要提質(zhì)增效，農(nóng)村需要跨越發(fā)展，農(nóng)民需要增收，這些的關(guān)鍵都離不開一批愛農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。人力資本下鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)村振興的所有環(huán)節(jié)都占據(jù)了極其重要的位置。造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

　　[參考對(duì)策]

　　“愿意來”的關(guān)鍵在于優(yōu)化人才的引進(jìn)條件，“留下來”的重點(diǎn)在于有看得見的發(fā)展機(jī)會(huì)。要大膽探索創(chuàng)新，深化體制機(jī)制改革，打造優(yōu)良營商環(huán)境，積極落實(shí)對(duì)等待遇，撬動(dòng)社會(huì)資金支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓人才感受到“真心”。定期開展優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才評(píng)選表彰活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，努力營造尊重鄉(xiāng)村人才的良好社會(huì)氛圍，讓人才感受到“真情”。

　　更為關(guān)鍵的是，要精準(zhǔn)定位鄉(xiāng)村人才需求點(diǎn)，細(xì)分人才層次和類別，比如有些年輕人愿意回到家鄉(xiāng)又擔(dān)心家鄉(xiāng)機(jī)會(huì)不多，對(duì)此就要針對(duì)不同地區(qū)出臺(tái)不同方案，讓年輕人感覺無論在城市還是鄉(xiāng)村，都一樣有機(jī)會(huì);只有農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)這些行業(yè)的區(qū)分，而沒有城鄉(xiāng)的差別。

　　既讓人“不求所有、不求所在”，更讓人“但求所用、但求所為”。人才本身具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，難免會(huì)受待遇、環(huán)境、政策等諸多因素影響，硬性留人肯定留不住人。實(shí)施人才戰(zhàn)略，需要樹立引才引智并重的理念，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的柔性引進(jìn)方式;樹立人才數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、布局與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，挖掘人才開發(fā)的潛力。

　　做好綜合配套，解決人才留下來的后顧之憂。對(duì)于手握技術(shù)、項(xiàng)目的人才來說，我們要大大降低融資門檻，只要是被認(rèn)定的人才，就可以申請(qǐng)一定額度的貸款。隨著時(shí)間的推移，青年人才會(huì)面臨結(jié)婚生子、教育醫(yī)療等一系列具體的現(xiàn)實(shí)問題，如果后續(xù)措施跟不上、配套不健全，很容易導(dǎo)致引進(jìn)的人才外流。因此要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收優(yōu)惠、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療補(bǔ)助等政策，不僅為人才搭建大膽干事創(chuàng)業(yè)的“平臺(tái)”，還要為人才夯實(shí)安心追夢(mèng)圓夢(mèng)的“后臺(tái)”。