為進一步幫助考生提升申論答題水平,山東公務員考試網(www.www5566.cn)特別推薦申論熱點解讀“從“推動醫(yī)養(yǎng)結合 完善養(yǎng)老服務”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結合,實現社會資源利用的最大化。近一段時期以來,為了滿足日益增大的老年群體需求,我國在醫(yī)養(yǎng)結合領域持續(xù)發(fā)力:2020年10月,國家衛(wèi)健委等三部門發(fā)布《醫(yī)養(yǎng)結合機構管理指南(試行)》,對醫(yī)養(yǎng)結合機構的定位、服務內容、設置、管理要求等各方面進行了明確。“十四五規(guī)劃”提出,“構建居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系”。2020年底,國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局聯合發(fā)布《關于開展醫(yī)養(yǎng)結合機構服務質量提升行動的通知》,提出實施為期三年的醫(yī)養(yǎng)結合機構服務質量提升行動,要求將醫(yī)養(yǎng)結合機構醫(yī)療衛(wèi)生服務質量管理納入醫(yī)療質量管理體系范疇,鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
提升醫(yī)養(yǎng)結合機構服務質量,讓老年人都能老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),需要機構、家庭、社會等有關方面更加重視老齡工作和養(yǎng)老服務,下大力氣來營造全社會尊老愛老的環(huán)境。惟其如此,方不負“老吾老以及人之老”的美好之托,讓老年人健康幸福地安享晚年。
[原因分析]
醫(yī)養(yǎng)結合是從滿足老年特殊群體需要出發(fā)。當前,我國老年人群體占社會總群體的將近五分之一,滿足數量龐大的老年群眾多方面需求,事關國家發(fā)展全局,事關百姓福祉。從醫(yī)學角度看,一個人進入老年階段之后,生理機能會逐漸老化,身體各系統呈現退行性病變。據統計,我國60歲以上老年人的余壽中有2/3時間處于帶病生存狀態(tài),老年人兩周患病率是總人群的2.9倍。總體來看,老年人群對衛(wèi)生健康服務的需求高,資源消耗大。因此,養(yǎng)老服務不僅僅只是“養(yǎng)”,還包括“醫(yī)”,涵蓋保健診療、護理康復、安寧療護、心理精神支持等各方面。
著力解決影響醫(yī)養(yǎng)結合機構醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的突出問題,有助于為老年人提供安全、規(guī)范、優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。創(chuàng)造美滿幸福的老年生活,不僅是家庭的責任,也離不開高質量醫(yī)養(yǎng)結合服務的供給。持續(xù)不斷地支持和規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結合機構發(fā)展,有助于進一步健全養(yǎng)老服務體系,切實提升老年人的獲得感和滿意度。
目前,推動醫(yī)養(yǎng)結合還有這樣那樣的問題。很多養(yǎng)老機構雖然有養(yǎng)老護理員,但受過專業(yè)培訓的不多,養(yǎng)老護理工作的社會認同度不高,收入待遇也不高。在養(yǎng)老機構工作的醫(yī)護人員,在職稱評定、科研教育等方面并不能與在公立醫(yī)療機構工作的醫(yī)護人員享有同等待遇。諸如社區(qū)衛(wèi)生服務機構的全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生團隊,如果要到鄰近的養(yǎng)老機構上門隨訪,會受到醫(yī)療執(zhí)業(yè)法規(guī)的限制,難以開展醫(yī)療處置。
[對策分析]
一方面,應加大人才培養(yǎng)培訓力度。加強醫(yī)養(yǎng)結合機構管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員、護理員等人員隊伍能力建設。開展長期護理保險試點,紓解老齡人口中失能人員長期護理保障不足的問題,增加醫(yī)養(yǎng)結合機構工作人員收入,推動醫(yī)養(yǎng)結合職業(yè)化發(fā)展。
另一方面,鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè),促進人才有序流動。健全支持政策,鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構就業(yè),促進現有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機構合作,發(fā)揮互補優(yōu)勢。一些有條件的地區(qū)探索支持家庭醫(yī)生出診為醫(yī)養(yǎng)結合機構的老年人服務。明確各級醫(yī)療機構的功能定位,將醫(yī)養(yǎng)結合機構納入服務體系。
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