作為公共文化領(lǐng)域的一項重點改革任務(wù)，圖書館總分館制的探索在各地先后落地，浙江嘉興、廣東東莞等地結(jié)合各自特點，建立起一整套體系。近年來，浙江溫州對圖書館總分館制進行了新的探索，大力推進城市書房建設(shè)，以其設(shè)計感強、環(huán)境優(yōu)美、就近便捷、服務(wù)時間長等特色，贏得了讀者的青睞。城市書房從浙江溫州向全國延伸，上海嘉定、江蘇揚州、河南洛陽、重慶南岸等地陸續(xù)出現(xiàn)城市書房的身影。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有130余座城市在落地推進該項工作，已建成1300余家城市書房，引領(lǐng)公共文化服務(wù)新風尚。

　　【公考角度解讀】

　　在中國，北至哈爾濱的果戈里書店，南至廣州的方所，東至上海的鐘書閣，西至貴陽的西西弗，如雨后春筍一般，數(shù)不清的城市書房正在融入城市血脈。不可否認，15年沒有盈利的臺灣誠品書店，讓商業(yè)價值成為城市書店能否繼續(xù)存在的重要考量。但是，我們必須要看到，一座城市書房帶給城市的溫度遠在其商業(yè)價值之外，它帶給我們的是更深刻而觸及靈魂的關(guān)于文化的思考。

　　【原因分析】

　　城市書房，為改善個人閱讀狀況架設(shè)“便捷的橋梁”。“城市書房”的成功，無疑告訴我們這樣一個事實：現(xiàn)代市民仍舊有強烈的閱讀訴求，而滿足訴求的卻不止于傳統(tǒng)圖書館，而是看能否創(chuàng)造符合他們心理期待的讀書條件，能否營造滿足他們閱讀需求的書香氛圍，能否提供提升他們滿意體驗的閱讀服務(wù)。城市書房的確為淡化和異化的閱讀困境注入了一針強心劑，已經(jīng)成為繁忙都市中，人們靜心享受有知識、有溫度、有情懷的公共閱讀空間。

　　城市書房，為營造城市文化氛圍安上“加速的按鈕”。書籍是人類進步的階梯，書房則是承載進步種子的文化圣地，如果這個書房恰巧存在于公共空間，則無疑是城市里最溫暖的燈火，也是一個城市的文化地標和文明高地。這些“小而精”的城市書房，以其運營形式更靈活、服務(wù)模式更開放的特點，不僅滿足了個體閱讀需求，也通過感染和傳播將良好的閱讀習慣融入整個城市的日常。

　　城市書房，為涵養(yǎng)國家文化血脈插上“騰飛的翅膀”。對一個民族而言，閱讀是一個長久的文化傳承過程，文字所承載的信息和語言是涵養(yǎng)國家文化血脈的重要媒介，而城市書房恰是讓更多人可以在與歷史和傳統(tǒng)文化的對話中，將民族文化印記烙在炎黃子孫的腦海。讀書可以明禮、養(yǎng)德、育人，在“城市書房”人們將自己所受的教育，遠見卓識的品格，真正的利害關(guān)系，都化作對文化的執(zhí)著追尋，這才是一個國家和民族真正的力量源泉。

　　【對策措施】

　　一、政府引導+社會參與。好創(chuàng)意固然重要，但沒有強大的執(zhí)行力也只是“鏡中月、水中花”。城市書房也是如此，想持久地為讀者亮起深夜的那盞燈，需要有一整套有效的管理和運營方法。在保證公益性的前提下，以政府為主導，鼓勵和吸引社會力量參與成為彌補公共財政不足、提升公共文化服務(wù)能效的有效途徑。

　　二、標準化管理。推進公共文化服務(wù)標準化、均等化是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。各地將城市書房納入圖書館總分館體系，形成了一系列標準。專門成立了分館管理部和圖書配送中心，全市所有城市書房建設(shè)都實行統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標準，實現(xiàn)了管理與服務(wù)的“六統(tǒng)一”，即圖書資源統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，工作人員統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一指導，服務(wù)流程統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準。