被稱為“國考”、“天下第一考”的公務員招錄考試,熱鬧一如往年。2009年的數據顯示,國家公務員考試的淘汰率高達98.7%。但即便錄取率如此之低,報考公務員的熱度絲毫不減。至前天晚上報名截止,今年“國考”的報名人數已達130萬,競爭最激烈的一個職位,竟有4000多人爭搶。
“公務員熱”成為了一個引起廣泛關注的公共話題。顯見的理由是,公務員這一職業(yè)的諸多特點決定了它具有較高的吸引力。其一,公務員工作有高度的穩(wěn)定性,據國家人事部門統計,我國公務員的被辭退率約為0.05%,也就是說,這的確是一個風險極小的鐵飯碗職業(yè);其次,公務員工作有很好的保障性,目前公務員享有完整的高待遇的社會保障。這兩重特征對在職場中辛苦打拼、但總有朝不保夕之感的人當然充滿誘惑。而且,公務員在人們眼中是一份高貴尊榮的職業(yè),直接握有公共權力,具有穩(wěn)定的晉升通道,對未來掌握權力的預期也是吸引考生的另一重要原因。
但這還不是公務員熱的全部理由,公務員所具有的這種職業(yè)特性其實一直都存在,甚至今天公務員在社會中的相對地位已經遠遠比不上傳統計劃經濟時代。然而1980年代和1990年代,并沒有出現公務員熱,彼時社會的潮流是“下?!?、“辭職”,很多人放棄了公務員身份進入商海撲騰。只是在進入新世紀以后,公務員熱才大致出現,這些年有愈演愈烈之勢。何以如此?因為在上世紀的后20年,市場初開,經濟領域中有很多的機會,部分先富人士所產生的示范效應,吸引人們競相到市場里一試身手。那個時代,存在大量的市場空白,勤勞加上智慧,就可能獲得成功,當年的個體戶成長為今天的大企業(yè)老板的例子比比皆是。經過20來年的高速發(fā)展,市場中的機會已差不多被挖掘殆盡?,F在的經濟領域,競爭已極為激烈,加上這些年國家直接控制的經濟領域的比例不斷加大,后來者想要白手起家獲得商業(yè)成功相當困難。故而,全民經商熱必然會逐漸消退。而公務員穩(wěn)定且極具想像力的發(fā)展空間對渴望成功的年輕人來說,是一個有助于實現自己夢想的舞臺。
公務員的報考者一般都具有較好的教育背景。這個群體屬于高端就業(yè)人群,大多數應該進入第三產業(yè)就業(yè)。但是,這些年我國的第三產業(yè)并沒有隨著經濟增長同步發(fā)展起來,2009年我國三產創(chuàng)造的產值占GDP的比重是40.5%,而美國同期的數據是76.9%。三產發(fā)展滯后,導致大量本應進入三產工作的人群找不到工作。一方面,是市場機會貧乏,找工作或白手起家皆殊為不易;另一方面,如果考上了公務員,就能獲得穩(wěn)定的晉升機會,掌握調配公共資源的權力,享受各種各樣的福利待遇。之間的反差是“有”和“無”的區(qū)別,所以,即便錄取率很低,但對于前途渺茫的年輕人來說,仍不啻一個可以改變命運的好機會,千軍萬馬擠向考公務員的獨木橋也就順理成章了。