給企業(yè)、社會(huì)優(yōu)化出行方式的探索更大空間,相關(guān)部門(mén)可以結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展情況,不斷創(chuàng)新管理模式、提供有針對(duì)性服務(wù)、完善法治保障
“有錢(qián)沒(méi)錢(qián),回家過(guò)年。”春節(jié)臨近,交通運(yùn)輸部表示,鼓勵(lì)不以營(yíng)利為目的的拼車(chē)出行。隨著私家車(chē)增多、高速路延伸,如何讓“拼車(chē)”成為春運(yùn)的有益補(bǔ)充,正是管理部門(mén)可以思考的問(wèn)題。
對(duì)于拼車(chē)回家,公眾有著較強(qiáng)的訴求。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)顯示,目前跨城拼車(chē)預(yù)約訂單已經(jīng)超過(guò)58萬(wàn),數(shù)量還在激增。的確,火車(chē)票難搶?zhuān)w機(jī)票太貴,拼車(chē)回家雖非最優(yōu)選擇,但方便、便宜,應(yīng)該會(huì)受到歡迎。交通運(yùn)輸部的表態(tài),體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)關(guān)切的回應(yīng),對(duì)社會(huì)力量參與春運(yùn)分流的肯定,是管理理念、服務(wù)手段的與時(shí)俱進(jìn)。
春運(yùn)拼車(chē)回家,并非新鮮事。從上網(wǎng)發(fā)帖邀拼車(chē)、求拼車(chē),到在公益平臺(tái)上共享拼車(chē)信息,這幾年春運(yùn),拼車(chē)都是一種“自發(fā)形成的運(yùn)力”,滿(mǎn)足了不少人的出行需求。不過(guò),由于對(duì)司機(jī)個(gè)人品質(zhì)、駕駛技術(shù)、車(chē)輛狀況等方面的顧慮,以及明確相關(guān)責(zé)權(quán)的法律法規(guī)的空缺,不少人對(duì)于拼車(chē)回家的方式,仍抱持觀望、懷疑態(tài)度。如何讓順風(fēng)車(chē)更“順風(fēng)”,需要的不僅是鼓勵(lì)。
其實(shí),去年交通運(yùn)輸部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)的管理辦法征求意見(jiàn)稿中,就明確了“不以盈利為目的”的拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)可以存在。地方層面,北京市交通委2014年發(fā)布了《關(guān)于小客車(chē)合乘出行的意見(jiàn)》,規(guī)定市民簽協(xié)議拼車(chē),將不會(huì)被認(rèn)定為非法運(yùn)營(yíng)的“黑車(chē)”,同時(shí)可以合理分?jǐn)傎M(fèi)用。這些都是拼車(chē)取得“合法身份”的一個(gè)標(biāo)志。
不過(guò),和平常出行不同,春運(yùn)期間,拼車(chē)有很大一部分是跨城市、跨省份的。遠(yuǎn)距離、長(zhǎng)時(shí)間的駕駛,讓拼車(chē)面臨的各種“老問(wèn)題”,更加凸顯。如何最大程度確保不出意外,是乘客最為關(guān)心的問(wèn)題。如何分?jǐn)傂旭偝杀?、能否收取駕駛費(fèi)用等,也需要有明確標(biāo)準(zhǔn)。而各地管理拼車(chē)的態(tài)度尚不明朗,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度也不統(tǒng)一,拼車(chē)上路會(huì)不會(huì)有汽車(chē)被查扣的可能?從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),保障好拼車(chē)雙方的合法權(quán)益,主管部門(mén)有必要盡快拿出具體、可行的管理方案,明確執(zhí)法底線(xiàn),為非盈利性質(zhì)的拼車(chē)出行提供準(zhǔn)確的規(guī)范參照。
今年春運(yùn)討論拼車(chē),網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)平臺(tái)是個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題。春節(jié)前,已有多款打車(chē)軟件推出“跨城拼車(chē)”業(yè)務(wù)。毋庸諱言,利用打車(chē)軟件拼車(chē)回家,今年肯定會(huì)大量存在。在這樣的情況下,對(duì)于這些平臺(tái)提供的拼車(chē)服務(wù),更需要做好規(guī)范和管理。應(yīng)該規(guī)范和約束打車(chē)軟件運(yùn)營(yíng)商,在司機(jī)資質(zhì)審核、準(zhǔn)入門(mén)檻設(shè)定、車(chē)輛安全性能、交通保險(xiǎn)保障等方面,堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”。防止他們?yōu)榱藫屨汲鲂惺袌?chǎng),而忽視了最起碼的保障司乘安全的社會(huì)責(zé)任。
客觀地說(shuō),面對(duì)短期陡增的人流、形態(tài)各異的需求,世界上任何一個(gè)國(guó)家,都不可能拿出十全十美的交通解決方案。無(wú)論是以“大數(shù)據(jù)”研判旅客出行規(guī)律提前做好部署,還是給企業(yè)、社會(huì)優(yōu)化出行方式的探索更大空間,應(yīng)對(duì)不斷變化的春運(yùn)形勢(shì),相關(guān)部門(mén)的治理“工具庫(kù)”里,完全可以添加幾樣“新物件”,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展情況,在創(chuàng)新管理模式、提供有針對(duì)性服務(wù)、完善法治保障等方面,做出新的探索,實(shí)現(xiàn)新的突破。鼓勵(lì)拼車(chē)出行開(kāi)了個(gè)好頭,期待有進(jìn)一步的法規(guī)、意見(jiàn)來(lái)保障政策善意的落地。
“分享,帶來(lái)溫暖”,愛(ài)“拼”才會(huì)贏……當(dāng)春節(jié)拼車(chē)回家這一互助型出行方案成為越來(lái)越多人的交通選擇,明確司乘雙方的權(quán)責(zé),才能打通拼車(chē)之路的“堵點(diǎn)”,使之能夠更有效率地公眾出行,減輕交通壓力。而這,恰恰是群眾期盼和交通部門(mén)工作的交集所在。