“文件跑步”顯示出政府積極主動作為、狠抓政策落實的決心,也顯示出政府勇于自我革命、認真轉(zhuǎn)變職能的誠心。通過樹立言必信、行必果的施政新風(fēng),不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力,推動國務(wù)院各項決策部署和政策措施盡快落到實處、取得實效,是用改革精神打造現(xiàn)代政府的有益探索
4月29日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神有關(guān)事項的通知》,對國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬印發(fā)文件發(fā)放的具體時間作出了明確規(guī)定。今后,無論是擬以國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的文件,還是擬以部門名義印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的文件,都須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā);有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的,也須在10個工作日內(nèi)印發(fā)。
新一屆政府成立以來,國務(wù)院各部門認真貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神,積極落實國務(wù)院決策部署和政策措施,取得了明顯成效。與此同時,也仍存在著對國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬印發(fā)文件會簽時間過長,文件修改、審核、報批環(huán)節(jié)工作效率低,對文件是否落實到位缺乏經(jīng)常性督促檢查等問題。此次對文件發(fā)放的具體時間作出明確規(guī)定,就是要使政策落實的“最先一公里”暢通無阻,讓國務(wù)院的重大部署能夠“快馬加鞭”地疾馳到市場和百姓之中,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮實效。
“文件跑步”顯示出政府積極主動作為、狠抓政策落實的決心。在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,我國經(jīng)濟運行能夠穩(wěn)定在合理區(qū)間,與政府的主動作為和務(wù)求實效有著密切關(guān)系。國務(wù)院出臺的一系列政策措施,市場反應(yīng)是好的,但也由于落實不到位等原因,使得一些好政策沒能取得預(yù)期效果。政策有效落實到位決定著改革是否能真正見效。國務(wù)院開會“議”了事,“決”了策,但如果沒有“行”,也就沒有“效”。而國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬印發(fā)文件的發(fā)放,正是“行”的第一步,也是政策落實的“最先一公里”。通知為文件發(fā)放的具體時間畫紅線、立規(guī)矩,并且敞開大門接受社會監(jiān)督,體現(xiàn)了政府用實功、出實招、求實效的務(wù)實政風(fēng)。
“文件跑步”也顯示出政府勇于自我革命、認真轉(zhuǎn)變職能的誠心。把簡政放權(quán)、放管結(jié)合向縱深推進,是今年深化改革的重要任務(wù)之一。如果說之前的簡政放權(quán)更多的是為政府削職權(quán)、為市場添活力,那么接下來的深入改革就必須讓政府、市場和社會的功能持續(xù)歸位。繁冗、拖沓的所謂“會簽”,不僅讓一些好政策“遲遲落不了地”,還嚴(yán)重影響了政府的執(zhí)政形象。“不以規(guī)矩,難成方圓”,此次對文件發(fā)放的具體時間作出明確規(guī)定,是政府的自我加壓,通過自戴“緊箍咒”,從自身做起,消除影響政策落地的體制機制障礙,倒逼相關(guān)部門認真落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào)配合,改進工作作風(fēng),提高行政效率,著力建設(shè)“高效政府”。
在強調(diào)文件出臺時效的同時,通知對文件公開和跟蹤督查也作出了嚴(yán)格規(guī)定,凸顯了中央政府對自身建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。通過樹立言必信、行必果的施政新風(fēng),不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力,推動國務(wù)院各項決策部署和政策措施盡快落到實處、取得實效,為推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進和提質(zhì)增效夯實基礎(chǔ),讓人民群眾更快更好地分享改革成果,是用改革精神打造現(xiàn)代政府的有益探索。