【背景材料】

　　第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中提出：統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。壯大縣域經(jīng)濟(jì)，大力加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)集聚，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。

　　【習(xí)題示例】

　　閱讀材料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，就如何科學(xué)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)談一談自己的看法，寫(xiě)一篇文章。

　　要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)1000-1200字。

　　【參考范文】

　　激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞元

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題?？h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得如何，直接關(guān)系到縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　中國(guó)有縣域經(jīng)濟(jì)單位2000多個(gè)，是中國(guó)社會(huì)治理與發(fā)展的基本單元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。今天，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略格局中具有越來(lái)越重要的地位。隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，雖然經(jīng)濟(jì)中心傾向于大城市，但縣域經(jīng)濟(jì)占全國(guó)GDP的比重仍然高達(dá)60%左右，縣域人口仍占總?cè)丝诘?0%左右。自十六大提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵越來(lái)越豐富，縣域經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注，特別在擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中，縣域經(jīng)濟(jì)更是成為一大亮點(diǎn)。而長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制造成縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的矛盾和問(wèn)題仍然十分突出，且個(gè)別地區(qū)仍存在政府職能缺位和錯(cuò)位、濫占耕地以及不重視自主創(chuàng)新和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等問(wèn)題，這些都是科學(xué)發(fā)展需要解決的重點(diǎn)。

　　首先，應(yīng)強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，各級(jí)部門、干部要牢固樹(shù)立以人為本的理念，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要切實(shí)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展放在各項(xiàng)工作的首位。同時(shí)也要妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既滿足當(dāng)前需要，也為將來(lái)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　其次，要確立科學(xué)的發(fā)展思路。發(fā)展思路決定著實(shí)際的工作舉措。發(fā)展思路不科學(xué)，科學(xué)發(fā)展難實(shí)現(xiàn)。應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。此外，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，使政策、財(cái)力、人力等向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。要充分利用豐富的自然和歷史文化資源，大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。

　　最后，要健全科學(xué)的發(fā)展機(jī)制。建立健全科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要目標(biāo)。一是要建立健全目標(biāo)考核機(jī)制。按照崗位要求和責(zé)任分工，明確黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)行量化、動(dòng)態(tài)、公開(kāi)管理，做到“能者上，庸者下”。二是要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

　 “郡縣治則天下安，郡縣富則天下富?！笨茖W(xué)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要立足縣域?qū)嶋H，審時(shí)度勢(shì)，剖析問(wèn)題，積極謀求發(fā)展新思路，解決新問(wèn)題。特別是針對(duì)世界金融危機(jī)的廣泛影響，就更要放眼世界，隨機(jī)應(yīng)變，以創(chuàng)新的思維促進(jìn)縣域發(fā)展，以全球化視角謀劃縣域經(jīng)濟(jì)。