中共江蘇省委組織部 |
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江蘇省人力資源和社會保障廳 江蘇省公務(wù)員局 |
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蘇人社發(fā)〔2010〕345號 |
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關(guān)于做好2010年度公務(wù)員考錄總結(jié)調(diào)研工作的通知
各市委組織部、市人力資源和社會保障局、公務(wù)員局,省各有關(guān)單位干部(人事)處:
為總結(jié)2010年度全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄工作,研究擬定2011年度全省公務(wù)員考錄方案,現(xiàn)就做好2010年度公務(wù)員考錄總結(jié)調(diào)研工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、2010年度考錄工作總結(jié)
請各市、各部門結(jié)合實(shí)際,對考錄工作的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析,在聽取有關(guān)方面對考錄工作建議意見的基礎(chǔ)上,對2010年招錄工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),內(nèi)容包括主要做法、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問題以及對2011年招錄工作的建議。
二、開展考錄調(diào)研工作
請各地、各部門結(jié)合考錄工作實(shí)踐,重點(diǎn)對以下問題進(jìn)行調(diào)研并提出意見:
(一)關(guān)于省級機(jī)關(guān)招考問題。為貫徹落實(shí)《關(guān)于注重從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的意見》(中組發(fā)[2009]2號)精神,探索建立來自基層和生產(chǎn)一線公務(wù)員選拔培養(yǎng)鏈,進(jìn)一步優(yōu)化省級機(jī)關(guān)公務(wù)員來源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu),省級機(jī)關(guān)除部分專業(yè)性較強(qiáng)的和難以從基層遴選職位外,主要采取從基層遴選的辦法補(bǔ)充人員。你們認(rèn)為省級機(jī)關(guān)哪些崗位可界定為專業(yè)性較強(qiáng)或難以從基層遴選的職位。
(二)關(guān)于兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的招錄比例問題。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2005年6月下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》明確要求,省級機(jī)關(guān)和副省級機(jī)關(guān)必須拿出一定比例的職位,招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,縣以下黨政機(jī)關(guān)主要應(yīng)面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生。你們認(rèn)為市級黨政機(jī)關(guān)招錄基層工作經(jīng)歷人員的比例如何確定,縣(市、區(qū))級及以下機(jī)關(guān)是否需設(shè)置面向基層工作經(jīng)歷人員招錄的職位。
(三)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)設(shè)置問題。職位的專業(yè)設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理,既要體現(xiàn)招錄單位的崗位需求,也要最大限度地拓寬選才范圍,增加考生的報考機(jī)會。你們認(rèn)為綜合管理類職位、行政執(zhí)法類職位是否可不設(shè)置專業(yè)限制,還是設(shè)置到專業(yè)大類;專業(yè)技術(shù)類如不能設(shè)置到專業(yè)大類的,是否要明確設(shè)4個以上專業(yè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位可否不設(shè)置專業(yè)限制。
(四)關(guān)于大學(xué)生“村官”等基層項(xiàng)目人員招錄比例問題。根據(jù)中央下發(fā)的《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》(人社部發(fā)〔2010〕52號),要求各省區(qū)市每年應(yīng)拿出公務(wù)員考錄計(jì)劃的10%-15%,面向大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄。大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員較少的地方可適當(dāng)降低比例,考錄數(shù)量不少于當(dāng)年服務(wù)期滿人員數(shù)的10%。根據(jù)我省近幾年定向招錄的情況,你們認(rèn)為我省應(yīng)執(zhí)行何種比例為宜。
(五)關(guān)于基層工作經(jīng)歷界定的問題。目前,我省招錄政策對基層工作經(jīng)歷的界定為“在縣級以下黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織,各類企業(yè)、非公有制單位、農(nóng)村及城市社區(qū)的工作經(jīng)歷。具有在軍隊(duì)團(tuán)以下單位服役經(jīng)歷的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人,自謀職業(yè)、個體經(jīng)營的人員,也可視為具有基層工作經(jīng)歷”。今年各地對報考公務(wù)員的事業(yè)單位考生基層經(jīng)歷認(rèn)定有些爭議。你們認(rèn)為該政策是否需要調(diào)整,如何調(diào)整。
(六)關(guān)于面試組織方式及面試考官管理問題。目前,面試的組織和面試考官管理模式各地做法不一,給全省面試組織和管理工作造成一定影響。全省行政機(jī)構(gòu)調(diào)整后,面試工作的責(zé)任主體和職能部門應(yīng)如何進(jìn)一步明確界定。
(七)關(guān)于面試方式改進(jìn)的問題。目前我省公務(wù)員面試采用結(jié)構(gòu)化面試方式,優(yōu)點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性較好,比較公平、公正,但是也存在著操作上的“模式化”,互動性不夠強(qiáng)等問題。2011年是否可以作一些改進(jìn),如選擇一到兩個考區(qū)采用無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的面試方式進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)你市的實(shí)際情況,對面試工作有何建議。
(八)關(guān)于面試特邀考官制度問題。目前個別地方對特邀考官參與基層單位面試的公平性表示質(zhì)疑,你們認(rèn)為應(yīng)如何加強(qiáng)對特邀考官的管理和培訓(xùn),用人單位的特邀考官資格和資歷如何認(rèn)定。
(九)關(guān)于警校畢業(yè)生的招錄問題。我省警校畢業(yè)生公務(wù)員錄用已實(shí)行職位競爭考試,由各地上報招錄計(jì)劃和職位,參加國家和省組織的公務(wù)員錄用考試,按競爭擇優(yōu)的原則和公務(wù)員錄用的程序進(jìn)行。這項(xiàng)工作尚處于過渡階段。按照國家公務(wù)員主管部門要求,2012年前要完成過渡工作,如何完善這項(xiàng)工作,盡快完成這個過渡,請?zhí)岢鱿嚓P(guān)建議和意見。
(十)關(guān)于回避問題。公務(wù)員招錄中除執(zhí)行《公務(wù)員法》規(guī)定的任職回避和公務(wù)回避外,是否可設(shè)置報考回避規(guī)定,即考生與招錄單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得報考該單位的招考職位。
三、材料報送要求
1.各市、省各垂直管理部門考錄工作總結(jié)、調(diào)研報告、有關(guān)統(tǒng)計(jì)表和錄用情況備案材料,省各有關(guān)單位考錄工作建議及有關(guān)統(tǒng)計(jì)表(附件1-4),請于10月20前報省委組織部干部一處(公務(wù)員管理處)、省公務(wù)員局考試錄用處。
2.上述材料報書面文本的同時,請通過電子郵件報電子版。
省委組織部、省公務(wù)員局將于10月中、下旬組成調(diào)研組到各市、各有關(guān)部門,召開座談會或片會聽取各地對考試錄用工作的意見建議,以盡快擬定我省2011年度招錄工作方案。
聯(lián)系方式:
省委組織部干部一處(公務(wù)員管理處)徐國濱
電話:025-83392365,傳真:025-83393807
電子郵箱:guobinz@126.com
省公務(wù)員局考試錄用處 崔凱峰
電話:025-83236151, 傳真:025-83236050
電子郵箱:rstdpc01@126.com
附件:
1.2010年全省黨政機(jī)關(guān)考錄情況統(tǒng)計(jì)表
2.2010年全省黨政機(jī)關(guān)特殊職位考錄情況統(tǒng)計(jì)表
3.2010年全省警校生考錄情況統(tǒng)計(jì)表
中共江蘇省委組織部 江蘇省人力資源和社會保障廳
江蘇省公務(wù)員局
二〇一〇年九月十五日